Имя материала: НДС. Сложные моменты

Автор: И.В.Стародубцева

Глава 12. изменения правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж

 

Постановлением N 283 внесены изменения в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость (далее - Правила), утвержденные Постановлением N 914.

Более четырех месяцев у налогоплательщиков отсутствовал документ, определяющий порядок учета полученных и выставленных счетов-фактур, ведения книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, приведенный в соответствие с требованиями гл. 21 НК РФ. Поэтому организации и индивидуальные предприниматели вынуждены были руководствоваться указанными Правилами в части, не противоречащей нормам гл. 21 НК РФ.

Обновленные Правила, которые вступили в силу с 30 мая 2006 г., вводят новый порядок учета счетов-фактур по отдельным операциям.

 

§ 1. Правила ведения книги покупок

Проанализируем положения новой редакции Правил:

1) поскольку с 1 января 2006 г. в соответствии с п. 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик предъявляет НДС к вычету (за исключением специальных случаев <1>) без учета оплаты поставщику (при соблюдении иных установленных условий), то редакция п. 8 Правил изменена. Теперь счета-фактуры, полученные от продавцов, регистрируются в книге покупок по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном в ст. 172 НК РФ. В Правилах не оговорен специальный порядок регистрации счетов-фактур в отношении переходного периода.

--------------------------------

<1> В гл. 9 "Вычеты по НДС с 1 января 2006 г." приведен перечень ситуаций, при которых

применение  налогового  вычета  по  НДС  ставится  в  зависимость  от  факта  оплаты  налога поставщику.

 

При этом указано, что счета-фактуры подлежат регистрации с учетом положений ст. 2 Закона N 119-ФЗ. Аналогичные ссылки на ст. 3 Закона N 119-ФЗ приведены в п. 12 Правил, которым определены особенности регистрации счетов-фактур организациями, осуществляющими капитальное строительство подрядным или хозяйственным способом;

2) п. 8 Правил дополнен порядком регистрации счетов-фактур в книге покупок при приобретении налогоплательщиком товаров, работ, услуг, используемых как в операциях облагаемых, так и не облагаемых НДС, а также в операциях, облагаемых по различным налоговым ставкам. В этом случае в книге покупок регистрируется счет-фактура в сумме, на которую налогоплательщик имеет право на вычет. При этом сумма НДС определяется с учетом положений п. 10 ст. 165 НК РФ и п. 4 ст. 170 НК РФ. Следует отметить, что налогоплательщики делали так и раньше.

Регистрация таких счетов-фактур может осуществляться несколькими способами:

1) в конце каждого месяца в книге покупок регистрируются счета-фактуры в части суммы

НДС, подлежащей вычету согласно рассчитанной пропорции за месяц.

Однако на практике этот способ неудобен, поскольку информация о расходах общехозяйственного назначения (по которым и происходит разделение "входного" НДС) не отражается в режиме реального времени (как требуют многие программные продукты, например SAP R/3);

2) в книге покупок регистрируются счета-фактуры по мере их получения в полной сумме. По окончании отчетного периода (месяца или квартала) в книге покупок производится сторнировочная запись на сумму НДС, не подлежащую включению в состав налоговых вычетов согласно рассчитанной пропорции.

К книге покупок должна подшиваться справка бухгалтера, подтверждающая расчет суммы

НДС, подлежащей вычету.

По  мнению  автора,  несмотря  на то,  что  такой  порядок  не прописан  в  Правилах,  он  не приведет к штрафным санкциям, поскольку "...само по себе нарушение Правил ведения журналов учета, полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при отсутствии нарушения требований, содержащихся в п. п. 5, 6 ст. 169 НК РФ, не может являться основанием для доначисления НДС" (Постановление ФАС Уральского округа от 22.01.2007 N Ф09-11273/06- С7).

Применяемый порядок регистрации счетов-фактур по операциям, требующим раздельного учета, в зависимости от специфики учетных процедур, следует закрепить в учетной политике организации.

Пунктом  8  Правил  вводится  новый  порядок  регистрации  в  книге  покупок  документов, которыми оформляется получение имущества в счет вклада в уставный капитал. Документы, которыми оформляется передача имущества, подлежат регистрации в момент принятия полученного имущества на учет;

3) поскольку с 1 января 2006 г. уплата суммы налога поставщику не является условием для принятия НДС к вычету, из Правил исключен абз. 3 п. 9, который предусматривал, что при приобретении основных средств или нематериальных активов регистрация счета-фактуры в книге покупок производится в полном объеме после принятия на учет основных средств или нематериальных активов. На практике налоговые и финансовые органы <1> отказывали налогоплательщикам в возможности принимать к вычету НДС при частичной оплате принятых на учет основных средств;

4) в Правила введен новый абз. 3 п. 10, в котором прописан порядок заполнения книги покупок при ввозе товаров из Республики Беларусь. Для принятия к вычету НДС при ввозе товаров из Беларуси налогоплательщик должен регистрировать в книге покупок заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и реквизиты документов, подтверждающих фактическую уплату НДС. Заявления (или же их заверенные копии), а также копии платежных документов, подтверждающих уплату НДС при ввозе товаров, должны храниться у покупателя в журнале учета полученных счетов-фактур (абз. 3 п. 5 Правил).

Установленный порядок применялся плательщиками НДС и ранее. На возможность регистрировать в книге покупок заявления о ввозе товаров и платежные документы, подтверждающие  фактическую  уплату  в  бюджет  НДС  по  ввезенным  товарам,  указывалось  в Письме ФНС России от 10 октября 2005 г. N ММ-6-03/842@;

5) существенно изменена формулировка п. 10 Правил, регламентирующего регистрацию документов, связанных с командировкой. Теперь в книге покупок регистрируются заполненные в установленном  порядке  бланки  строгой  отчетности  (или  их  копии)  с  выделенной  отдельной строкой суммой НДС, выданные работнику и включенные им в отчет о служебной командировке.

Таким  образом,  порядок  приведен  в  соответствие  с  налоговым  законодательством,  где данная формулировка уже давно присутствует. Но, к сожалению, проблема при этом не решена. Наоборот, с внесением изменений ситуация стала более запутанной. Минфин России и ранее давал разъяснения, согласно которым вычет НДС при наличии билета с выделенной отдельно суммой налога возможен и без счета-фактуры <2>. Проблема заключается в том, что НДС отдельной строкой в билетах не выделяется. Поэтому налогоплательщики заключали договоры с агентской организацией, реализующей железнодорожные и авиабилеты, и получали счет-фактуру, на основании которой принимали НДС к вычету. Исходя из новой редакции Правил, счет-фактуру в такой ситуации регистрировать в книге покупок нельзя, поскольку регистрации подлежат сами билеты с выделенной суммой НДС;

6) новой редакцией п. 13 Правил определены правила регистрации счетов-фактур в том случае, если изменились условия поставки. Счет-фактура, выписанный и зарегистрированный в книге продаж при получении предоплаты, регистрируется продавцом в книге покупок после отражения в учете соответствующих операций по корректировке, но не позднее одного года с момента отказа. Ранее этот порядок не был напрямую прописан в Правилах, однако право на вычет сумм НДС при возврате полученной предоплаты у продавца устанавливалось ст. ст. 171 и

172 НК РФ;

7) в абз. 2 п. 12 Правил определен порядок регистрации счетов-фактур, составленных налогоплательщиком по строительно-монтажным работам для собственного потребления.

Такие счета-фактуры могут регистрироваться по мере уплаты налога в бюджет, то есть ежемесячно. Счета-фактуры, полученные от продавцов по приобретенным товарам (выполненным работам, оказанным услугам) для выполнения СМР для собственного потребления, а также счета- фактуры, полученные от подрядных организаций, могут регистрироваться в книге покупок в общем порядке, то есть при принятии на учет товаров (работ, услуг). При этом в переходном периоде счета-фактуры подлежат регистрации в том же порядке, в котором применяются вычеты.

8) в п. 14 Правил закреплено право налогоплательщика регистрировать в книге покупок "счета-фактуры, заполненные частично с помощью компьютера, частично от руки". Аналогичные разъяснения ранее давал Минфин России в своих письмах <1>.

--------------------------------

<1> Письмо Минфина России от 24 августа 2005 г. N 03-04-11/210.

<2> См. Письмо Минфина России от 16 мая 2005 г. N 03-04-11/112.

<1> См., например, Письмо Минфина России от 8 декабря 2004 г. N 03-04-11/217.

 

Приведенные правила (за исключением введения дополнительных листов книги покупок) в основном закрепляют лишь установленный налоговым законодательством порядок применения налоговых вычетов по НДС.

Обратите внимание! В соответствии с новой редакцией Правил:

- счета-фактуры следует регистрировать при принятии на учет товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, не дожидаясь факта оплаты;

- регистрация счетов-фактур по мере частичной оплаты производится только в тех случаях,

когда оплата является условием применения налогового вычета;

- регистрация счетов-фактур при ведении раздельного учета осуществляется только в той сумме, на которую возникает право на вычет;

- при ввозе товаров из Республики Беларусь производится регистрация в книге покупок заявления  о  ввозе  товаров  и  уплате  косвенных  налогов,  а  также  указываются  реквизиты документов, подтверждающих фактическую уплату НДС;

- регистрация счетов-фактур при выполнении СМР для собственного потребления осуществляется  ежемесячно,  а  при  получении  счетов-фактур  от  подрядных  организаций  -  в момент принятия товаров (работ, услуг) на учет;

- при регистрации документов, связанных с командировкой, необходимо учитывать, что в книге покупок подлежат отражению только бланки строгой отчетности (или их копии) с выделенной отдельной строкой суммой НДС, выданные работнику и включенные им в отчет о служебной командировке;

- в случае возврата продавцу предоплаты в связи с изменением условий договора или его расторжением ранее выписанный и зарегистрированный в книге продаж счет-фактура регистрируется продавцом в книге покупок;

-  покупатель  может  принять  НДС  к  вычету  по  счету-фактуре,  составленному комбинированным способом.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 |