Имя материала: Проверка компании. Милиционеры, налоговики, трудовая инспекция. Тактика поведения

Автор: А.В. Касьянов

4.2. выемка документов налоговиками

 

Выемка  документов  и  предметов  производится  на  основании  мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку. Выемка документов и предметов производится в присутствии понятых и лиц, у которых производится выемка документов и предметов.

Понятые вызываются в количестве не менее двух человек. В качестве понятых могут быть

вызваны любые не заинтересованные в исходе дела физические лица, не допускается участие в качестве  понятых  должностных  лиц  налоговых  органов  и  органов  внутренних  дел.  Понятые обязаны удостоверить в протоколе факт, содержание и результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать по поводу произведенных действий замечания, которые подлежат внесению в протокол. Надо сказать, что сотрудники милиции стараются использовать в качестве  понятых  своих  знакомых,  бывших  сотрудников  милиции,  стажеров,  то  есть  лиц, формально не являющихся сотрудниками правоохранительных органов, фактически готовых во всем способствовать им, даже если правоохранители в чем-то нарушают закон. Поэтому есть смысл  запомнить  или  выяснить  впоследствии  (ознакомившись  с  материалами  дела)  личные данные понятых. Есть возможность того, что кто-либо из них уже неоднократно выступал в этом качестве, а кто-то вскоре стал сотрудником милиции. Эти сведения могут помочь вам при обжаловании действий правоохранительных органов, совершенных ими во время проверки.

До начала выемки должностное лицо налогового органа предъявляет постановление о производстве выемки и разъясняет присутствующим лицам их права и обязанности. Должностное лицо  налогового  органа  предлагает  лицу,  у  которого  производится  выемка  документов  и предметов, добровольно выдать их, а в случае отказа производит выемку принудительно. При отказе лица, у которого производится выемка, вскрыть помещения или иные места, где могут находиться подлежащие выемке документы и предметы, должностное лицо налогового органа вправе сделать это самостоятельно, для этой цели также могут быть привлечены сотрудники органов  внутренних  дел.  Изъятые  документы  и  предметы  перечисляются  и  описываются  в протоколе  выемки  либо  в  прилагаемых  к  нему  описях  с  точным  указанием  наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, а по возможности - стоимости предметов. В тех случаях, когда для проведения контрольных мероприятий недостаточно выемки копий документов налогоплательщиков и у налоговых органов есть достаточные основания полагать, что подлинники  документов  будут  уничтожены,  сокрыты,  исправлены  или  заменены,  должностное лицо налогового органа вправе изъять подлинные документы в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При изъятии таких документов с них должностное лицо налогового органа обязано изготовить копии, которые им заверяются и передаются лицу, у которого они изымаются. При невозможности изготовить или передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов налоговый орган обязан передать  их лицу,  у которого документы были изъяты,  в течение пяти дней после изъятия.

Не всегда налоговые органы стремятся попасть на проверяемое предприятие любой ценой, иногда проблемы с доступом на него налоговики могут обратить в свою пользу. Дело в том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 91 Налогового кодекса РФ при воспрепятствовании доступу должностных лиц налоговых органов, проводящих налоговую проверку, на указанные территории или в помещения (кроме жилых помещений) руководителем проверяющей группы (бригады) составляется акт, подписываемый им и налогоплательщиком, на основании которого налоговый орган  вправе  самостоятельно  определить  суммы  налогов,  подлежащих  уплате  на  основании оценки имеющихся у него данных о налогоплательщике или по аналогии.

Это означает, что, не пуская проверяющих на свою территорию, предприятие рискует, что налоговый орган исчислит суммы налогов, подлежащих уплате, невзирая при этом на то, имеет ли предприятие право на возмещение или вычет налогов или нет.

Выемка документов не всегда проходит в спокойной обстановке,  скорее наоборот.  Но в любом случае нужно попытаться отследить соблюдение контролирующими органами вышеуказанного порядка. Сотрудники органов внутренних дел, участвующие или самостоятельно проводящие выемку документов, нередко не утруждают себя не то что выдачей копий документов, но даже элементарным их перечислением в протоколе. После таких мероприятий организации нередко долго не могут нормально вести работу, так как изъятыми оказываются самые разные документы, необходимые при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. В том случае если сотрудники милиции грубо нарушают требования закона и не реагируют на замечания представителей проверяемой организации, нужно незамедлительно связаться по телефону с органами   прокуратуры   и   местным   управлением   собственной   безопасности  Министерства внутренних дел. В своем сообщении нужно внятно изложить суть проблемы, указав на нарушения, допущенные правоохранителями. Стоит также позвонить в дежурные службы МВД и службы спасения, так как звонки в данные службы записываются на магнитные носители и сохраняются, что позволит впоследствии восстановить ход событий при обжаловании действий сотрудников органов внутренних дел и налоговых органов.

Бывают случаи, когда выездная проверка проходит в обычном режиме, но налоговый инспектор просто забирает нужные ему оригиналы документов с собой, никак это не оформляя. Причем нередко впоследствии эти документы теряются, и в случае вынесения по итогам проверки решения не в пользу предприятия у последнего могут возникнуть проблемы с доказыванием своей правоты в арбитражном суде. Конечно, в ходе проверки нужно стремиться наладить хорошие отношения с налоговым инспектором, но не стоит безоглядно доверять ему, в конце концов его цель найти в вашей работе нарушения. Во время работы инспектора с оригиналами в помещении обязательно должен находиться сотрудник предприятия, следящий за их сохранностью.

При проведении проверки сотрудники налоговой инспекции вправе вызывать свидетелей для дачи показаний (ст. 90 Налогового кодекса РФ). Перед допросом свидетелю должны быть разъяснены его права и обязанности, в том числе право на отказ от дачи показаний. Например, можно не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (ст. 51

Конституции). Показания свидетеля фиксируют в протоколе.

За неявку либо уклонение от явки без уважительных причин налоговая инспекция вправе оштрафовать свидетеля на 1000 рублей. Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний или дача  заведомо  ложных  показаний  влекут  штраф  в  размере  3000  рублей  (ст.  128  Налогового кодекса РФ).

В  ходе  проверки  сотрудники  налоговой  инспекции  вправе  привлекать  экспертов  (ст.  95

Налогового кодекса РФ). Эксперт - это человек, имеющий специальные познания в определенной области.

Эксперта выбирает налоговая инспекция, но при назначении и производстве экспертизы проверяемое лицо имеет право:

1) заявить отвод эксперту;

2) просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц;

3) представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта;

4) присутствовать с разрешения должностного лица налогового органа при производстве

экспертизы и давать объяснения эксперту;

5) знакомиться с заключением эксперта.

Это означает, что, если выбранный налоговиками эксперт вас не устраивает, вы можете заявить ему отвод. Однако налоговая инспекция сможет удовлетворить отвод, если вы докажете, что эксперт не обладает необходимыми знаниями, не является беспристрастным, или приведете иные аналогичные основания.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |