Имя материала: Проверка компании. Милиционеры, налоговики, трудовая инспекция. Тактика поведения

Автор: А.В. Касьянов

8.3. модель поведения работодателя при проверке

При прибытии любого чиновника с проверкой, в том числе и государственного трудового инспектора, прежде всего надо постараться не поддаваться панике. Конечно, чиновники в силу своих служебных обязанностей прибывают с официальными визитами только для того, чтобы уличить  кого-либо  в  нарушении  закона,  а  потому  привносят  в  любой  налаженный  процесс диссонанс. Но постараться взять себя в руки проверяемому просто необходимо. Держаться хладнокровно необходимо именно при наличии недостатков, которые хотелось бы скрыть, поскольку далеко не факт, что они будут обнаружены.

Надо постараться сконцентрироваться и приложить максимум усилий к тому, чтобы поймать чиновника  на  допущенной  им  ошибке  -  ее  можно  будет  использовать  в  качестве  главного аргумента в защите своих прав.

Как  только   инспектор   переступит   порог   офиса,   необходимо   потребовать,   чтобы   он предъявил документы. Кстати, это его обязанность, но российскому чиновничеству, как известно, свойственно пренебрежительное отношение не только к проверяемым ими лицам, но и к требованиям законодательства. Однако законодательством установлено, что должностное лицо, осуществляющее проверку, обязано предъявить руководителю организации (его представителю) служебное удостоверение и распоряжение (приказ) о назначении проверки. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при  проведении  государственного  контроля  (надзора)",  мероприятия  по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора). Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

С предъявленными документами необходимо внимательно ознакомиться. Лучше переписать их данные и реквизиты (номер документа, должность, фамилию, имя, отчество чиновника, адрес и телефон организации, которую он представляет).

Затем, оставив прибывшего чиновника на попечение доверенного лица, целесообразно проверить  полученную  информацию  -  позвонить  в  организацию,  от  имени  которой  прибыл чиновник, и уточнить, работает ли там инспектор с такой фамилией и с таким номером служебного удостоверения. Вполне возможно, что под видом государственного чиновника в корыстных целях действует обыкновенный мошенник.

Однако даже если сведения о том, что прибывший действительно является сотрудником надзорной организации, подтвердились, нельзя терять бдительности, поскольку не каждый инспектор ведомства вправе проводить инспекционную проверку, а только тот, кто указан в официальном распоряжении. На практике бывает, что чиновник, на которого выписано распоряжение о проверке, по каким-то причинам не смог прибыть для ее проведения, и вместо него  с  той  же  целью  прибыл  другой  чиновник.  В  таком  случае,  конечно,  можно  не  пустить инспектора в офис в силу отсутствия у него должных полномочий на проверку. Однако позднее проверяющий  придет  снова,  но  на  этот  раз  не  только  с  правильными  документами,  но  и  с желанием наказать проверяемого за излишнюю принципиальность. Не стоит ссориться с инспектором, даже если распоряжение на проверку оформлено с отступлением от закона. Лучше это обстоятельство использовать в своих целях, но только потом, а сначала допустить чиновника на территорию организации выполнить все требуемые инспектором действия, предоставить ему все документы, которые он просит, - пусть проверяет и пишет. Дело в том, что в такой ситуации появляется возможность не опровергать какие-либо конкретные результаты проверки, а поставить под сомнение законность самой проверки, что, разумеется, гораздо выгоднее, тем более что с повторной проверкой чиновники смогут прибыть только с санкции своего вышестоящего органа, а обращаться туда им невыгодно, поскольку тем самым они расписываются в собственном непрофессионализме.

В процессе общения с инспектором необходимо тщательно обдумывать каждое слово, поскольку чиновник - это не просто собеседник, а официальное лицо, а само общение - это не просто беседа, а объяснения, и потому ответы на вопросы будут зафиксированы на бумаге (возможно, в форме протокола).

Важно помнить: какими бы лояльными ни были работники по отношению к своему работодателю, оставляя их тет-а-тет с проверяющим чиновником, работодатель определенно рискует, поскольку нет и быть не может гарантии того, что кто-нибудь из работников не раскроет инспектору большие или маленькие секреты компании, которые до этого момента удавалось тщательно скрывать. Порой неосторожно оброненная фраза способна дать проверяющему пищу для размышления, а также основания для более тщательной проверки. Поэтому пока чиновник находится на территории организации, руководителю организации просто необходимо "приклеить" к нему либо своего доверенного человека, либо неотступно находиться рядом самому. Кстати, руководитель  организации  имеет  на  это  полное  право,  поскольку  право  непосредственно

присутствовать  при  проведении  мероприятий  по  контролю,  давать  объяснения  по  вопросам,

относящимся к предмету проверки, установлено законом.

Если по результатам проверки чиновник намерен оштрафовать организацию и для этого предлагает подписать протокол об административном правонарушении, его просьбу надо выполнить. В том, что проверяемый поставит свою подпись под документом, ничего страшного нет, поскольку такое действие никак не влияет на правовые последствия проведенной инспекции, тогда как отказ завизировать документ может вызвать серьезное недовольство чиновника, что, понятно, до поры крайне нежелательно. Поэтому целесообразно подписать предложенный акт или протокол, но сделать это в случае изложения по тексту документа серьезных недостатков и (или) нарушений имеет смысл с одновременным внесением записи типа "По существу не согласен, возражения будут представлены... (указать реальный срок)".

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |