Имя материала: Упрощенка 2008. Переход. Применение. Возврат

Автор: Т.Л.Крутякова

Исчисление пятидневного срока

 

Заявление о переходе на УСН нужно подать в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе.

В ст. 346.13 НК РФ не сказано, какие пять дней принимаются в расчет - календарные или

рабочие, поэтому этот вопрос до недавнего времени был предметом многочисленных споров. Налоговики, естественно, подходили к вопросу более строго и считали, что срок исчисляется в календарных днях. Но в суде "пострадавший" в результате такой трактовки налогоплательщик имел возможность добиться справедливости (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 03.11.2006 N А-62-3680/2006).

Федеральный закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ эту неясность устранил. Статья 6.1 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2007 г., устанавливает, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Однако  новая  редакция  НК  РФ  также  оставляет  место  для  споров.  Если  нерабочие

праздничные дни все до единого перечислены в ст. 112 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), то в  качестве общего выходного дня ст. 111 ТК РФ называет только воскресенье (да и то из этого правила есть исключения). Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе может быть любым - он устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Поэтому, какой день законодательство РФ признает выходным - это вопрос. Представляется, что ориентироваться надо на наиболее распространенный вариант - обычные выходные дни при пятидневной рабочей неделе, т.е. на субботу и воскресенье.

Следует также учитывать, что при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 112 ТК РФ).

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пример  2.  Организация  поставлена  на  учет  27  апреля  2007  г.  (дата,  указанная  в свидетельстве о постановке на учет).

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). То есть отсчитывать 5 рабочих дней нужно начиная с 28 апреля.

28  апреля  -  это  суббота,  т.е.  обычно  выходной день при  пятидневной  рабочей  неделе. Однако этот выходной был перенесен на понедельник 30 апреля (см. Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 661 "О переносе выходных дней в 2007 году"). Следовательно,

28 апреля мы считаем как 1-й рабочий день.

Затем идут выходные дни - 29 и 30 апреля, которые считать не нужно.

1 мая - это нерабочий праздничный день (Праздник Весны и Труда), его не считаем.

2, 3, 4 мая - это соответственно 2-й, 3-й и 4-й дни пятидневного срока.

5-й день попадает на 5 мая, это суббота (выходной). 6 мая - это воскресенье (выходной),

следовательно, эти дни не считаем.

Таким образом, пятидневный срок истекает 7 мая 2007 г. То есть организация вправе подать заявление о применении УСН до этой даты включительно.

 

Следует также учитывать, что действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Если документы были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным (п. 8 ст. 6.1 НК РФ).

До 24 часов налоговики, конечно же, работать не будут, но налогоплательщик вправе направить заявление и по почте. В условиях рассмотренного выше примера заявление может быть сдано на почту до 24 часов 7 мая 2007 г.

 

Нарушение 5-дневного срока для подачи заявления

 

Что если вновь созданный (зарегистрированный) налогоплательщик опоздает с подачей заявления? Однозначно можно утверждать, что налоговики пришлют ему Уведомление о невозможности  применения  упрощенной  системы  налогообложения  (форма  N  26.2-3, утвержденная Приказом МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495).

Но  в  суде  у  такого  налогоплательщика  все  же  есть  шанс  доказать  правомерность

применения УСН. Дело в том, что гл. 26.2 НК РФ, обязывая вновь созданные организации (зарегистрированных предпринимателей), желающие начать применять УСН с момента своего создания,  подать   заявление   в   пятидневный  срок,   не  устанавливает  никаких   последствий нарушения этого требования.

Иначе говоря, в НК РФ не сказано, что те, кто подал заявление в 6-, 7-дневный и т.п. срок с даты постановки на учет в налоговом органе, теряют право на применение УСН с момента регистрации.

Так, ФАС Восточно-Сибирского округа рассмотрел ситуацию, когда общество, зарегистрированное в качестве юридического лица и поставленное на налоговый учет 13.03.2006, обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о применении упрощенной системы налогообложения 13.04.2006, т.е. через месяц.

Разумеется, налоговики прислали уведомление об отказе с указанием на пропуск пятидневного срока. Однако суд решил, что пропуск пятидневного срока не может служить основанием для отказа заявителю в выборе специального режима налогообложения. По мнению суда, фактически вновь созданные организации заявляют не о переходе на упрощенную систему, а о ее первоначальном выборе. Вопрос о правомерности использования "упрощенки" вновь созданной организацией связан именно с этим выбором, то есть с реализацией права на применение упрощенной системы. При этом применение упрощенной системы налогообложения носит заявительный характер, то есть не зависит от решения налогового органа и не связано с ним.  Поэтому  отказ  в  применении  УСН  был  признан  незаконным  (см.  Постановление  ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.03.2007 N А58-3772/06-Ф02-1184/07-С1).

Аналогичные решения приняли ФАС Дальневосточного округа (Постановление от 17.01.2007

N Ф03-А73/06-2/5163), Поволжского округа (Постановление от 05.04.2007 N А65-19514/06), Северо-

Западного округа (Постановление от 26.03.2007 N А44-2437/2006-14).

 

Переход на УСН для бывших "вмененщиков"

 

Федеральный закон от 21.07.2005 N 101-ФЗ включил в гл. 26.2 НК РФ еще один вариант перехода на "упрощенку".

Согласно п. 2 ст. 346.13 НК РФ организации и предприниматели, которые в соответствии с законодательством субъектов РФ <1> до окончания текущего календарного года перестали быть плательщиками единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД), вправе на основании заявления перейти на "упрощенку" с начала того месяца, в котором была прекращена их обязанность по уплате ЕНВД.

--------------------------------

<1> Здесь имеется неточность, которую допустил законодатель, - ЕНВД уже давно вводится

не на уровне субъектов, а на местном уровне. С 1 января 2008 г. эта неточность исправляется

Законом N 85-ФЗ.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 |