Административное право

§ 3. регистрационное производство

 

Регистрация – акт официального признания законности тех или иных действий. Так, органы юстиции осуществляют государственную регистрацию нормативных актов органов исполнительной власти, уставов общественных и религиозных объединений, юридических лиц и прав на недвижимость.

Регистрации подлежат нормативные акты, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, и носят межведомственный характер.

Для регистрации общественных объединений в органы юстиции подаются: заявление, устав, сведения об учредителях и т.п. Документы подаются в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции). Общественное объединение вправе не регистрироваться; в таком случае оно не приобретает права юридического лица. Органы юстиции принимают решение зарегистрировать общественное объединение и выдают ему свидетельство о регистрации. Отказ в государственной регистрации возможен пo причинам противоречия устава Конституции РФ конституциям (уставам) субъектов РФ, а также законодательству об общественных объединениях; непредставления всех необходимых документов или представления недостоверной информации и т.п.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. устанавливает, что регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения или прекращения прав на недвижимость.

Регистрация проводится регистрационными палатами, являющимися учреждениями юстиции. Установлено, что регистрация осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для регистрации. Регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В настоящее время осуществляется регистрационный учет граждан.

Правительство РФ утвердило 17 июля 1995 г. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ. В связи с узаконением свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства, была отменена прописка и выписка граждан. Ее заменил регистрационный учет, осуществляемый по месту жительства или пребывания органами внутренних дел или местной администрацией.

Если гражданин изменил место жительства, он обязан в течение семи дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться в органы регистрационного учета с заявлением и соответствующими документами для оформления регистрации. Регистрация временного пребывания граждан (гостиница, санаторий и т.п.) осуществляется в том же порядке, но в течение трех дней.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какой порядок установлен для подготовки к изданию нормативных правовых актов управления?

2. В чем юридическая сущность лицензионного производства?

3. Что означает государственная регистрация тех или иных действий?