Имя материала: Административное право

Автор: Козлов Ю.М.

Глава 20. судебный и прокурорский надзор

 

В настоящее время значительно возросла роль судебных органов в обеспечении законности в сфере реализации исполнительной власти, что усиливает гарантии строгой исполнительской дисциплины и защиты прав и законных интересов участников управленческих отношений. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется, в частности, посредством административного судопроизводства.

Конечно, это не административная юстиция, получившая развитие в ряде западных государств и выражающаяся в образовании специальных административных судов для разрешения административно-правовых споров между гражданами и исполнительными органами (должностными лицами). В таком виде, например, она осуществляется во Франции, где действуют административные трибуналы, в ФРГ и т.д. В некоторых странах административная юстиция – функция судов общей юрисдикции (например, в Великобритании).

В России административно-правовые споры рассматриваются и разрешаются в соответствии с действующим законодательством Конституционным Судом, судами общей юрисдикции, а также арбитражными судами.

Можно утверждать, что в такого рода деятельности органов судебной власти проявляются элементы пока еще не сложившейся российской системы административной юстиции.

При рассмотрении административных дел судебные органы, по существу, используют принадлежащие им юридически властные полномочия в отношении не подчиненных им органов, физических и юридических лиц. В силу этого обоснованна характеристика этой их деятельности в качестве надзорной. Имеется в виду осуществление судебного надзора. Однако в законодательных актах она обозначается как государственный контроль, что не соответствует подлинной юридической природе судебной власти. Об этом, в частности, свидетельствует следующий факт. Деятельность органов прокуратуры, весьма сходная с взаимоотношениями судов и органов исполнительной власти, официально признана надзорной.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 |