Административное право

6.2. полномочия президента рф в сфере исполнительной власти

В соответствии с Конституцией РФ, Президент РФ является главой государства. Как глава государства он является гарантом прав и свобод человека и гражданина, реализуемых преимущественно в сфере государственного управления, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в осуществлении которой активно участвуют все субъекты исполнительной власти.

Конституция РФ наделяет Президента РФ рядом полномочий, непосредственно связанных с организацией и функционированием исполнительной власти:

с согласия Государственной Думы он назначает Председателя Правительства РФ;

имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ и его Президиума;

принимает решение об отставке Правительства РФ;

представляет в Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ;

по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;

представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на высшие судебные должности, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ;

формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;

утверждает военную доктрину РФ;

формирует Администрацию Президента РФ;

 

назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях;

по представлению Председателя Правительства РФ утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в них изменения;

указами и распоряжениями направляет деятельность федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти РФ;

непосредственно руководит деятельностью ряда таких органов;

вправе также отменять правовые акты федеральных органов исполнительной власти, непосредственно подведомственных ему;

вносит изменения в состав Правительства РФ, упраздняет, объединяет или преобразует федеральные органы исполнительной власти.

Одновременно Президент РФ наделен полномочиями и в сфере отношений с субъектами РФ;

может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;

может передать разрешение спора иа рассмотрение соответствующего суда;

вправе приостановить действие акта высшего должностного лнца субъекта РФ;

может вынести высшему должностному лицу субъекта РФ предупреждение в случаях, установленных законом;

назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ, которые имеют полномочия представлять Президента РФ в соответствующем федеральном округе. Полномочный представитель обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в округе; организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов РФ; вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ и т. д.