Имя материала: Гражданский процесс Российской Федерации

Автор: А.А. Власов

Глава 18. иск

 

§ 1. Понятие и сущность искового производства

 

В рамках гражданской процессуальной деятельности судов общей юрисдикции предусмотрены процессуальные формы пяти видов производств: исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство, приказное производство и производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. В гражданском процессуальном законодательстве отсутствует понятие «вид производства». В соответствии со ст. 22 ГПК к исковому производству отнесены дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Из этого следует, что критерием отграничения исковых дел от гражданских дел неисковых производств является наличие в них гражданско-правового спора.

Следовательно, исковое производство представляет собой урегулированную нормами гражданского процессуального права деятельность суда о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Из данного определения понятия искового производства следует, что сущностью его является:

равноправие субъектов спора, отсутствие между ними отношений власти и подчинения;

наличие или отсутствие нарушенного (спорного) субъективного права либо законного интереса;

осуществление процессуальной деятельности в исковом производстве в целях защиты субъективного права и законного интереса способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК).

Кроме того, гражданские правоотношения, спор из которых является предметом судебного рассмотрения и разрешения, могут возникать, изменяться либо прекращаться также в связи с принятием актов государственных органов, органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ст. 8 ГК).

В подобных случаях суд при рассмотрении конкретного гражданского дела проверяет законность действий государственного органа (органа местного самоуправления), разрешает спор о праве и осуществляет защиту субъективного права. Так, суд вправе проверить законность выдачи ордера на занятие жилого помещения в деле о признании ордера недействительным и выселении.

Например, по делу, возникшему из семейных отношений, суд также вправе проверить законность решения соответствующего органа местного самоуправления о снижении брачного возраста (ст. 12, 13 СК). В делах, возникающих из трудовых правоотношений, суд вправе проверить законность приказов администрации организаций о приеме на работу, переводе на другую работу, об увольнении, о наложении на работника дисциплинарного взыскания и т.д.

Из этого следует, что в делах искового производства суд не только разрешает спор о праве гражданском, но и довольно широко осуществляет судебный контроль за управленческой деятельностью, породившей спор о праве между гражданином (либо юридическим лицом) и должностным лицом, государственным органом, органом местного самоуправления.

Таким образом, наличие спора о праве является общей чертой, характеризующей как дела искового производства, так и дела, возникающие из публичных правоотношений. Различие между ними состоит лишь в тех материальных правоотношениях, из которых возникает спор, и если он возникает из разнохарактерных материальных правоотношений, то этот признак также нельзя признать достаточным для разграничения видов производств по гражданским делам.

Поэтому в основе деления гражданского судопроизводства на виды производств в качестве критерия должно быть использовано такое обстоятельство, которое имеется в одной группе категорий дел и отсутствует в другой. Например, по аналогии разграничения дел искового (спорного) и особого (бесспорного) производств.

В связи с этим анализ дел, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к разным видам производств, дает основание для вывода о том, что есть только один безусловный критерий, который может быть положен в основу деления судопроизводства по гражданским делам на виды, — это наличие спора о праве. Поэтому нельзя не согласиться с мнением А.Т. Боннера о том, что логика развития так называемого производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, в конце концов должна привести к полной его ликвидации*.

* Гражданский процесс. — М., 1993. — С. 326 (автор главы — Боннер А.Т.).

 

За последнее время принят ряд законов, предусматривающих форму искового производства для случаев, в которых речь идет не о защите субъективного гражданского права, а об обжаловании неправомерных действий должностных лиц или органов государства, местного самоуправления, то есть когда налицо спор о праве, возникший из государственных, финансовых, земельных и других правоотношений.

Подобные случаи предусмотрены, например, в ч. 9 ст. 30 Земельного кодекса РФ (в ред. от 25 октября 2001 года), п. 3 ст. 66 Закона РФ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 10 января 2002 года), п. 3 ст. 38 Закона РФ «Об образовании» (в ред. от 25 июля 2002 года) и др.

Следовательно, логика дальнейшего развития гражданского процессуального права все-таки должна привести к тому, чтобы все дела по спорам о праве рассматривались и разрешались исключительно в порядке искового производства.

 

§ 2. Понятие иска

 

В действующем гражданском процессуальном законодательстве нет понятия иска, однако термин «иск» используется широко. Термин «иск» происходит от слов «искать», «добиваться защиты».

В юриспруденции* понятие иска определяется также неоднозначно. При всем разнообразии определений их можно сгруппировать, так как по сущности они представляют три взгляда на иск.

* Юриспруденция — совокупность юридических наук, а также практическая деятельность юристов. См.: Толковый словарь русского языка/Под ред. С.И Ожегова и Н.Ю. Шведовой. — М., 1998. — С. 915.

 

Так, одни теоретики считают иск средством судебной защиты, то есть обращением заинтересованного лица к юрисдикционному органу, в частности к суду, с просьбой о разрешении правового конфликта в целях защиты субъективного права или законного интереса обратившегося или другого лица, если в силу закона обратившийся вправе защищать интересы других лиц*. Именно в этом смысле говорится о том, что предъявление иска является основанием для возбуждения производства по делу.

* Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. — Томск, 1987. — С. 17; Осокина Г.Л. Проблемы иска и право на иск. — Томск, 1989. — С. 19; Она же. Иск (теория и практика). — М., 2000. — С. 9—30 и др.

 

Иные представители теории гражданского процессуального права под иском в некоторых случаях понимают само правопритязание, само субъективное право «в состоянии, годном к немедленному принудительному в отношении должника осуществлению»*. В этом смысле иск используется как материально-правовая категория в словосочетаниях, например: «виндикационный иск», «Петров предъявил иск к Иванову», «ответчик не признал иск» и т.д.

* Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. — М., 1979. — С. 17; Кострова Н.М. Теория и практика взаимодействия гражданского процессуального и семейного права. — Ростов, 1983. — С. 22; Она же. Проблемы гражданского судопроизводства: Учеб. пособие. — Махачкала, 2002 и др.

 

Представители другой точки зрения считают, что иск является правовой категорией, имеющей одновременно две стороны: процессуальную и материально-правовую*. Поскольку споры о праве разрешают не только суды общей юрисдикции, но и другие юрисдикционные органы, представители данной точки зрения называют иском предъявленное в суд или другой юрисдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения.

* Жеруолис И.А. О соотношении материального И процессуального в иске. Формы защиты права и соотношение материального и процессуального в отдельных правовых институтах. — Калинин, 1977. — С. 14; Исаенкова О.В. Иск в гражданском судопроизводстве. — Саратов, 1997. — С. 38 и др.

 

Вместе с тем при таком понимании иска требование, например, прокурора, выступающего от своего имени в защиту прав и законных интересов других лиц (ст. 45 ГПК), нельзя назвать иском, поскольку оно не содержит существенного признака иска — материально-правового требования истца к ответчику. Поэтому понятие иска должно быть универсальным и охватывать все предусмотренные законом случаи возбуждения дел по спорам о праве или законном интересе.

Таким образом, иск в гражданском судопроизводстве представляет собой требование заинтересованного лица о защите своих или чужих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке*.

* Сходные определения иска см.: Зайдер Н.Б. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессе/Дисс... канд. юрид. наук. — Саратов, 1939. — С. 38—40; Смычкова М.И. Иск в арбитраже. Вопросы советского государства и права. — Томск, 1974. — С. 80; Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). — М., 2000. — С. 28, 29.

 

Данные расхождения во взглядах при определении понятия иска объясняется не только сложностью исследуемой категории, но и в известной мере несовершенством юридической техники, когда один и тот же термин действующего гражданского процессуального законодательства используется для обозначения разных понятий.

Например, в Гражданском процессуальном кодексе термин «иск» применяется для обозначения материально-правового требования (ст. 39, 173 ГПК, подраздел 2 и др.).

Однако, как бы ни определялось понятие иска, необходимо признать, что иск существует там, где имеется исковое производство, а предъявление иска будет являться основанием для возбуждения этого искового производства.

 

§ 3. Элементы, характеризующие иск

 

В каждом иске различают определенные элементы: предмет, основание и содержание. В русском языке термином «элемент» обозначается «составная часть чего-нибудь», «доля, некоторая часть в составе чего-нибудь, в чем-нибудь»*.

* Толковый словарь русского языка/Под ред. С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой. — М., 1998. — С. 910.

 

Согласно п. 4 ст. 131 ГПК истец должен указать в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушенных прав, свобод или законных интересов и что он требует от ответчика. В связи с этим предметом иска в теории гражданского процессуального права называют то, относительно чего истец просит суд постановить решение, то есть право, обязанность, правоотношение, охраняемый законом интерес*.

* Гурвнч М.А. Учение об иске. — М., 1981. — С. 6.

 

Например, предметом иска о выселении ответчика из жилого помещения следует признать субъективное право истца занять спорное помещение и соответственно обязанность ответчика освободить это помещение.

Следовательно, основание иска есть совокупность юридических фактов и норм права, в соответствии с которыми суд устанавливает наличие (или отсутствие) у истца права на полное или частичное удовлетворение его требований.

Некоторые теоретики выделяют также и третий элемент иска — его содержание. При этом содержание иска определяется как способ судебной защиты, за которой истец обращается в суд*, то есть вынесения решения о признании наличия правоотношения между ним и ответчиком.

* Гражданское процессуальное право России: Учебник/Под ред. М.С. Шакарян. — М., 1999. — С. 144 (автор главы — Пятилетов И.М.).

 

Выделение предмета и основания иска помогают ответчику определить, что требует от него истец и на основании чего. Поэтому зная, каковы предмет и-основание иска, можно правильно установить границы судебного разбирательства.

Иск в гражданском процессе выполняет функцию средства судебной защиты субъективных прав и законных интересов, являясь юридическим действием.

Истцу предоставлено право в соответствии со ст. 39 ГПК увеличивать или уменьшать исковые требования. Он также вправе изменить основание или предмет иска в целом, что вытекает из принципа диспозитивности. Так, истец, предъявив иск о расторжении договора купли-продажи в связи с обнаруженными недостатками купленной вещи, может изменить материально-правовое требование и заявить требование о предоставлении ему вещи надлежащего качества.

Заявление истца об изменении им предмета или основания иска должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

В гражданском процессе суд по общему правилу разрешает дело в пределах заявленных истцом требований. Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК в зависимости от выяснившихся обстоятельств дела суд может выйти за пределы заявленных истцом требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

 

§ 4. Виды исков

 

В гражданском процессе иски подразделяются на различные виды. При этом в основу их классификации могут быть положены разные критерии. Например, возможно деление исков по процессуальной цели, то есть по процессуально-правовому признаку или по характеру материально-правового требования, то есть по материально-правовому признаку.

Целью любого иска в гражданском процессе является получение положительного судебного решения о защите субъективного права или законного интереса. Подобным судебным решением суд обязывает ответчика выполнить в пользу истца какое-нибудь действие (или воздержаться от его совершения). Например, суд принимает решение о выселении; о взыскании долга; возмещении ущерба, причиненного здоровью истца; о возврате незаконно удерживаемого имущества, являющегося собственностью истца, и т.д.

Другие иски и решения по ним могут быть направлены на подтверждение наличия или отсутствия спорного правоотношения. Например, решения о признании авторства, о признании сделки недействительной, о признании права пользования земельным участком и т.д.

Кроме того, суд принимает и такие решения, как решения о выделе доли из общей собственности, о лишении родительских прав, расторжении брака и др. В этих случаях иск направлен на получение такого решения, которое прямо воздействовало бы на существующее между сторонами правоотношение, преобразуя его (изменяя или прекращая).

Поэтому в зависимости от того, какое судебное решение истец просит принять, то есть какую процессуальную цель он преследует, все иски делятся на три вида: о присуждении, о признании, о преобразовании.

Исками о присуждении являются иски, предмет которых характеризуется способами защиты прав и законных интересов, направленными на понуждение ответчика к совершению определенных действий либо к воздержанию от них в пользу истца. Подобные иски еще называют исполнительными; поскольку они направлены на принудительное осуществление ответчиком своих материально-правовых обязанностей перед истцом. К ним относятся, например, виндикационный и деликтный иски, иск о взыскании долга, иск о взыскании алиментов*.

* Осокина Г.Л. Указ. соч. — С. 80.

 

Искам о присуждении присущи следующие черты:

получение материального и нематериального удовлетворения от ответчика (в случае защиты материально-правовых требований);

направленность на принудительное осуществление субъективного права. В связи с этим решение, которое примет суд по такому иску, всегда может быть принудительно исполнено, если оно не было исполнено добровольно ответчиком. Истцу выдается исполнительный лист для принудительного взыскания денег, истребования имущества, возмещения ущерба и т.д.;

предъявление иска, как правило, по поводу предположительного нарушения субъективного права.

Следовательно, иск о присуждении всегда содержит указанное истцом притязание к ответчику, то есть материально-правовое требование, основанное на правоотношении, возникшем и существующем между сторонами. Таким образом, иск о присуждении содержит два требования истца:

подтвердить спорное материальное правоотношение;

обязать ответчика к совершению в пользу истца определенного действия.

Кроме того, истец может просить суд обязать ответчика воздержаться от совершения какого-либо действия. Такие иски в теории гражданского процессуального права называют исками о воспрещении.

Таким образом, предметом иска о присуждении является право истца требовать от ответчика определенного поведения в связи с невыполнением им соответствующих обязанностей добровольно. Основанием иска о присуждении являются:

факты, с которыми связано возникновение самого права;

факты, с которыми связано право на иск.

Содержание иска о присуждении выражается в требовании истца к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий.

Иски о признании представляют собой иски, предмет которых характеризуется способами защиты, связанными с констатацией наличия или отсутствия спорных прав или законных интересов, то есть спорного материального правоотношения. Их еще называют также исками установительными.

Необходимость в обращении к судебной защите может возникнуть до нарушения права. Так, у сторон договора могут возникнуть разногласия в понимании взаимных прав и обязанностей, что может привести к нарушению субъективного права или неисполнению либо ненадлежащему исполнению обязанности одной из сторон. В целях избежания возможного правонарушения предъявляются иски о признании, которые выполняют предупредительную роль.

Иски о признании имеют следующие характерные черты:

цель данных исков состоит в констатации наличия или отсутствия правоотношения;

судебное решение по ним не ведет к действиям по принудительному исполнению, хотя принудительной силой обладает. Принудительный характер судебного решения заключается в том, что оно само по себе связывает стороны, обязывает к определенному поведению, вытекающему из наличия или отсутствия спорного правоотношения;

иски о признании предъявляются не по поводу уже совершившегося нарушения права, а лишь с целью предотвращения возможного правонарушения. При этом необходимо отметить, что иски о признании предполагают наличие оспариваемого права.

Иски о признании делятся на:

положительные, которые направлены на установление наличия определенного правоотношения;

отрицательные, направленные на установление отсутствия определенного правоотношения (например, иск о признании сделки недействительной).

Предметом иска о признании является правоотношение между истцом и ответчиком.

Основанием положительного иска о признании являются факты, с которыми истец связывает возникновение спорного правоотношения. Основание отрицательного иска о признании образует факты, вследствие которых спорное правоотношение, по утверждению истца, не могло возникнуть.

Содержанием иска о признании является требование к суду вынести решение о признании наличия или отсутствия правоотношения, указанного истцом.

Нередко иски о признании соединяются с исками о присуждении. Подобным примером может служить иск о признании сделки недействительной, если исполнение решения уже состоялось полностью или частично. В таком иске соединяются требование о признании сделки недействительной и, как следствие, требование о возврате исполненного по сделке.

Одновременное соединение исков двух видов имеет место, например, в иске о признании права собственности на квартиру и взыскании задолженности по квартирной плате.

Преобразовательные иски представляют собой иски, предмет которых характеризуется такими способами защиты, как изменение или прекращение спорного правоотношения.

Концепция преобразовательных исков разработана в правоведении М.А. Гурвичем, который считал преобразовательными (конститутивными) иски, направленные на вынесение таких решений, которые своим содержанием имеют материально-правовое действие — правообразующее, правоизменяющее или пра-вопрекращающее*.

* Гурвич М.А. Учение об иске. — М., 1981. — С. 21—38.

 

Преобразовательное решение является юридическим фактом той отрасли материального права, которое суд применил в данном случае.

В гражданском процессе возможность предъявления подобных преобразовательных исков и принятия по ним решений предусмотрена действующим законодательством. Например, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего эти гражданские права и обязанности, а в ст. 12 ГК, содержащей перечень способов защиты гражданских прав, назван в том числе .такой способ, как прекращение или изменение правонарушения.

Поэтому предметом преобразовательного иска будет являться преобразовательное правомочие истца, заключающееся в возможности требовать от суда установления, изменения или прекращения правоотношения, права или обязанности.

Основание преобразовательного иска составляют факты двоякого значения:

факты, с которыми связано возникновение правоотношения, подлежащего изменению или прекращению;

факты, с которыми связана возможность осуществление преобразовательного правомочия на изменение или прекращение правоотношения.

Содержанием преобразовательного иска является требование к суду вынести решение о прекращении или изменении правоотношения.

Классификация исков по материально-правовому признаку позволяет выделять дела по отдельным категориям материально-правовых отношений: семейным, жилищным, наследственным, трудовым и др.

Подобное деление исков имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. В целях совершенствования правоприменительной практики вышестоящие суды изучают и обобщают судебную практику по отдельным категориям гражданских дел, что облегчает выявление судебных ошибок.

Изучение и обобщение судебных дел по категориям лежит также в основе тех разъяснений, которые содержатся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Классификация исков по материально-правовому признаку используется правоведами при исследовании различных проблем иска и искового производства. Так, В.В. Ярков дополнительно выделяет иски о защите неопределенного круга лиц (групповые иски) и косвенные иски.

Признаками иска о защите неопределенного круга лиц он считает:

многочисленность или неопределенность персонального состава участников группы на стороне истца, не позволяющая, как правило, привлечь всех потерпевших в.качестве соистцов. С помощью группового иска может осуществляться, во-первых, защита неопределенного круга лиц, когда в момент возбуждения дела невозможно установить всех граждан, права которых были нарушены ответчиком, и, во-вторых, защита многочисленной группы лиц, если фактически невозможно их одновременно привлечь к участию в деле;

тождество требований всех лиц, чьи интересы защищаются групповым иском;

совпадение фактических и правовых оснований исковых требований;

наличие общего для всех истцов ответчика: тождество предмета доказывания в части фактов, обосновываемых участниками группы; наличие одного общего способа юридической защиты; получение участниками группы общего положительного результата в случае удовлетворения судом группового иска.

Своеобразие косвенных (производных) исков заключается в том, что истцы защищают свои интересы, но делают это не прямо, а опосредованно. Например, предъявляется иск о защите интересов АО или ООО, понесших убытки вследствие действия их управляющих, а в конечном счете акционеры или участники ООО защищают таким способом свои собственные интересы.

 

§ 5. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска

 

В гражданском процессе обращение к суду является иском только в том случае, если заинтересованное лицо обладает правом на предъявление иска (правом на иск).

В связи с тем, что термин «иск» неоднозначно определяется в теории права, в законодательстве и правоприменительной практике, соответственно разный смысл вкладывается и в словосочетание «право на иск».

Право на иск в материальном смысле представляет собой право требовать судебной защиты своего нарушенного либо оспариваемого права, то есть добиваться принудительного исполнения ответчиком своей обязанности перед истцом.

Право на иск в процессуальном смысле представляет собой право на предъявление иска, то есть субъективное процессуальное право заинтересованного лица на обращение к суду за защитой своих и чужих субъективных материальных прав и законных интересов вследствие их предполагаемого нарушения или оспаривания. Поэтому, когда о праве на иск говорят в значении права на обращение за судебной защитой, имеют в виду право на иск в процессуальном смысле.

Право на предъявление иска — это право на доступ к правосудию по конкретному гражданскому делу.

Субъектами права на предъявление иска являются граждане и организации России, а также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации и международные организации (ст. 3, 398 ГПК).

В теории гражданского процессуального права возникновение и существование права на предъявление иска обусловлено определенными законом обстоятельствами, которые называют предпосылками.

В некоторых случаях для возникновения права на предъявление иска необходимо наличие определенных обстоятельств — называемые положительные предпосылки. В иных случаях закон возникновение права на предъявление иска связывает с отсутствием тех или иных обстоятельств, то есть с отрицательными предпосылками.

Общими предпосылками права на предъявление иска в гражданском судопроизводстве являются:

гражданская процессуальная правоспособность, которая признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК);

подведомственность дела суду;

отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу. Данная предпосылка вытекает из действующего в гражданском процессуальном праве правила о недопустимости вторичного предъявления иска и разрешения его по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Аналогичное значение предпосылки права на предъявление иска имеет вступившее в законную силу определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК);

юридическая заинтересованность. Субъектом права на предъявление иска могут быть только лица, выступающие в защиту своего права или охраняемого законом интереса, а также лица, обращающиеся за судебной защитой прав и интересов других лиц в случаях, когда такое полномочие предоставлено им законом.

Под юридической заинтересованностью необходимо понимать основанное на законе ожидание от судебного процесса определенного правового результата; она может быть личной, субъективной (например, у сторон, третьих лиц) и государственно-правовой (например, у прокурора). Ее следует отличать от фактической заинтересованности в исходе дела, которая может быть основана на отношениях родства, дружбы, подчиненности и т.п., и которая не имеет значения предпосылки права на предъявление иска;

наличие в производстве суда тождественного дела (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК);

имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского (п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК).

В гражданском судопроизводстве существуют также специальные предпосылки права на предъявление иска по делам некоторых категорий, которые являются такими обстоятельствами, соблюдать которые необходимо наряду с общими предпосылками. Например, по ряду споров, вытекающих из трудовых правоотношений, необходимо предварительно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Право на предъявление иска по таким делам возникает только тогда, когда обращение в комиссию по трудовым спорам не дало желаемого результата.

Также специальной предпосылкой является соблюдение претензионного порядка предъявления исков по спорам из железнодорожных перевозок*.

* Транспортный Устав железных дорог Российской Федерации от 8 января 1998 года. СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 218.

 

Кроме того, отсутствие положительной или наличие отрицательной предпосылок означает отсутствие у лица права на предъявление иска. Отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление иска, выяснившееся в момент подачи искового заявления, влечет отказ в принятии искового заявления и отказ в возбуждении производства по делу (ст. 134 ГПК).

В случае если отсутствие права на предъявление иска выяснилось в процессе судебного разбирательства дела, производство по нему подлежит прекращению (ст. 220 ГПК).

Несоблюдение специальной предпосылки права на предъявление иска влечет различные правовые последствия в зависимости от ряда обстоятельств. Например, если несоблюдение установленного законом порядка предварительного внесудебного разрешения спора установлено в стадии возбуждения производства, судья отказывает в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК).

Если это обстоятельство выяснилось в процессе судебного разрешения дела и возможность соблюдения этого порядка не утрачена (например, срок для подачи претензии не истек), суд оставляет заявление без рассмотрения (п. 1 ст. 222 ГПК). В случаях когда возможность соблюдения установленного законом порядка предварительного разрешения спора утрачена, а производство по делу возбуждено, оно подлежит прекращению (ст. 220 ГПК).

Право на удовлетворение иска (право на иск в материально-правовом смысле) представляет собой правомочие на принудительное судебное осуществление требования истца к ответчику, вытекающее из спорного материального правоотношения. Поэтому выяснить наличие или отсутствие такого правомочия у истца можно только на стадии разбирательства дела в судебном заседании путем исследования доказательств, и если суд установит наличие у истца такого правомочия, то он выносит решение об удовлетворении иска (например, при подтвержденной доказательствами обоснованности требования истца к ответчику).

Соединение и разъединение нескольких исковых требований. В одном производстве допустимо соединение нескольких исковых требований, которое в судебной практике встречается довольно часто* Так, объединяются иски о восстановлении на работе и взыскании компенсации за вынужденный прогул, иски о признании недействительным ордера на занятие жилого помещения и о выселении, иски о признании права собственности на вещь и об изъятии ее (виндикации) у незаконного владельца.

В гражданском процессе различают субъективное и объективное соединение исков.

Под субъективным понимается соединение в одном производстве нескольких исков между различными лицами, которое представляет собой не что иное, как процессуальное соучастие.

Субъективное соединение исков предусмотрено ст. 40, 151 ГПК. Примером его может служить требование жилищного кооператива к группе членов кооператива о взыскании денежных сумм по коммунальным услугам.

Указанное субъективное соединение исков характеризуется множественностью лиц на стороне истца или ответчика либо на той и другой стороне и соответственно несколькими исковыми требованиями (соединение по субъектам).

Объективным является соединение в одно производство исков, при котором истцом и ответчиком являются одни и те же лица. Другими словами, в одно производство соединяются материально-правовые требования (соединение по объектам). Например, в случае когда наймодатель предъявляет к нанимателю требование о выселении, требование о задолженности по квартирной плате и требование о взыскании стоимости текущего ремонта жилого помещения, обязанность производства которого лежит на нанимателе.

Подобное соединение исков удобно для сторон и суда, так как ускоряет разрешение гражданского дела, а своевременное и правильное рассмотрение и разрешение дел является одной из задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК), и оно устраняет возможность вынесения противоречивых решений по однородным делам.

Соединение исков может быть произведено как по инициативе истцов, так и самим судом (ст. 40, 151 ГПК).

В гражданском процессуальном праве предусмотрено правило о разъединении исков (ст. 151 ГПК). В тех случаях, когда совместное рассмотрение нескольких исков не облегчает, а усложняет работу суда, запутывает дело, вынуждает исследовать большое количество разных доказательств и разрешать неоднородные требования, суд может вынести определение о разъединении исков.

 

§ 6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска

 

В гражданском судопроизводстве согласно принципу процессуального равенства сторон ответчик располагает широкими возможностями защищать свои законные интересы, поскольку он, так же как и истец, имеет право на судебную защиту. Поэтому совокупность процессуальных средств, которые законом предоставлены ответчику для защиты своих субъективных прав и законных интересов, называется защитой против иска.

В гражданском процессе различают процессуальную и материально-правовую защиту против иска. В теории гражданского процессуального права такое средство защиты против иска называют возражениями, которые представляют собой объяснение ответчика, обосновывающее неправомерность предъявляемого к нему искового требования и служащее защите его законных интересов.

Процессуальные возражения. Нередко ответчик, не возражая против предъявленного к нему требования по существу спора, может в целях защиты против иска сообщить суду о таких обстоятельствах, которые свидетельствуют о том, что процесс возник незаконно и не может дальше продолжаться. Так, ответчик заявляет о вторичном предъявлении к нему иска, хотя по данному делу имеется вступившее в законную силу судебное решение. При обоснованности такого заявления суд должен прекратить производство по делу (ст. 220 ГПК).

Следовательно, процессуальными возражениями являются такие заявления (объяснения) ответчика, которые указывают на отсутствие законных оснований для возникновения и движения процесса. Иногда процессуальные возражения называют также процессуальной защитой или процессуальными отводами.

Когда ответчик использует процессуальные средства защиты против иска, он преследует цель добиться прекращения или приостановления производства по делу, отложения разбирательства дела либо оставления иска без рассмотрения.

Материально-правовые возражения имеют место в тех случаях, когда, защищаясь против иска, ответчик стремится опровергнуть исковое требование по существу. Например, в деле по иску о взыскании долга ответчик заявляет, что денег у истца не брал или указывает на необоснованность требования истца о взыскании долга в связи с ненаступлением срока уплаты денег либо в связи с истечением срока исковой давности.

И в том и в другом примере возражения ответчика носят материально-правовой характер. Однако в первом случае возражение ответчика представляет собой отрицание, во втором — мотивированное возражение. Поскольку при отрицании ответчик не приводит каких-либо мотивов, тяжесть доказывания обоснованности искового требования ложится на истца.

Возражение может иметь двоякое содержание и значение:

оно может опровергать факты оснований иска;

ответчик может, не отрицая фактов оснований иска, с которыми истец связывает исковые требования, привести иные факты, уменьшающие значение фактов основания иска.

Например, ответчик, защищаясь против иска, использует мотивированное возражение и приводит в своих объяснениях юридические факты, которые, по его мнению, способны парализовать исковое требование. Ответчик может заявить, что заключил договор, из которого истец выводит свое требование к нему под влиянием заблуждения, либо, опровергая обоснованность требования истца о взыскании денежного долга, может сослаться на истечение срока давности.

В связи с тем, что ссылка на фактические обстоятельства, подтверждающие отсутствие у истца права требования к ответчику, содержится в мотивах материально-правового возражения, доказывать эти фактические обстоятельства (мотивы) должен ответчик.

Если возражение ответчика против существа искового требования окажется обоснованным, суд выносит решение об отказе в удовлетворении иска. Для материально-правового возражения характерно то, что оно основано на применении норм материального права.

Встречный иск представляет собой самостоятельное материально-правовое требование ответчика к истцу, заявленное в возникшем процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском в целях защиты своих интересов.

Для встречного иска характерны следующие особенности:

это иск ответчика;

иск заявлен в уже возникшем процессе;

иск заявлен для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В гражданском процессе встречный иск, как и материально-правовое возражение, направлен против искового требования истца по существу спора. Однако между ними имеется и существенное различие, заключающееся в том, что материально-правовое требование, содержащееся во встречном иске, может быть рассмотрено и разрешено не только совместно с первоначальным иском, но и отдельно от него в самостоятельном гражданском судопроизводстве.

Материально-правовое возражение ответчика зависит от первоначального иска и не может быть предметом судебного разбирательства в отдельном судебном процессе.

Для суда и сторон встречный иск удобен тем, что создает возможность в одном процессе одним решением разрешить взаимные претензии сторон. Так, удобно и целесообразно рассмотреть и разрешить в одном процессе взаимные денежные требования двух граждан, один из которых, например собственник жилого помещения, просит суд взыскать с нанимателя задолженность по квартирной плате, а другой, наниматель этого жилого помещения, просит взыскать с собственника расходы, понесенные им в связи с капитальным ремонтом помещения.

Кроме того, целесообразно и необходимо суду вместе рассмотреть иск матери ребенка к отцу о взыскании алиментов и встречный иск ответчика об оспаривании отцовства, поскольку раздельное рассмотрение этих исков может привести к тому, что алименты будут взысканы с лица, не являющегося отцом ребенка.

Поэтому в судебной практике встречный иск является довольно распространенным явлением и предъявляется в целях зачета, поглощения либо погашения искового требования.

В связи с тем, что принятие встречного иска к рассмотрению диктуется соображениями практического удобства, требования по основному и встречному искам должны быть либо однородными, либо заявленными в отношении одного и того же спорного вопроса.

Соединение основного и встречного исков для совместного рассмотрения может быть обусловлено также возможностью достичь процессуальной экономии и экономии труда участников судопроизводства.

Порядок и условия предъявления встречного иска и принятия его к совместному рассмотрению регулируются ст. 137, 138 ГПК.

Согласно ст. 137 ГПК встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления иска. Это означает, что, принимая встречный иск к рассмотрению, судья должен учесть все предусмотренные законом предпосылки права на предъявление иска. Исковое заявление по встречному иску должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК и быть оплачено государственной пошлиной. Встречный иск может быть предъявлен до вынесения судебного решения.

Суд принимает встречное требование к рассмотрению при выполнении следующих условий:

если встречное требование направлено к зачету первоначального требования. Возможность зачета регулируется нормами гражданского права (ст. 410, 411, 412 ГК);

если удовлетворение встречного иска полностью или в части исключает удовлетворение первоначального иска. Примером этого условия может служить ранее приведенная ситуация, при которой встречный иск об оспаривании отцовства предъявляется с целью исключить возможность удовлетворения иска о взыскании алиментов;

если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров (ст. 138 ГПК).

В судебной практике по делам о расторжении брака часто распространены встречные иски о разделе совместно нажитого супругами имущества.

Результатом рассмотрения встречного иска в гражданском процессе является принятие по нему решения. По первоначальному и встречному искам суд принимает одно решение, однако в нем отдельно дается обоснованный ответ на тот и другой иски. Если встречный иск усложняет процесс, то суд вправе отказать в принятии его к совместному рассмотрению, а если он уже был принят — вынести определение о выделении встречного иска в отдельное производство.

Изменение иска и мировое соглашение. В числе процессуальных прав сторон важное место занимают право истца изменить иск, отказаться от него, право ответчика признать иск и право сторон заключить мировое соглашение. Эти права носят распорядительный характер и влияют на динамику судопроизводства и его существование.

Изменение иска имеет место при изменении основания или предмета иска, а также увеличения либо уменьшения размера исковых требований. В ст. 39 ГПК предусмотрена возможность только такой альтернативы, поскольку одновременное изменение основания и предмета иска представляет собой замену предъявленного иска совершенно иным иском, — в этом случае истец отказывается от предъявленного иска и в рамках возникшего судопроизводства заявляет новый иск.

Однако такая замена серьезно осложнит работу суда, поскольку новый иск не прошел стадию подготовки дела к судебному разбирательству, в которой судья должен определить круг лиц, участвующих в деле, определить необходимые доказательства и совершить другие процессуальные действия.

В Гражданском процессуальном кодексе нет нормы, предусматривающей последствия такой замены, однако при одновременном изменении основания и предмета иска суд должен прекратить производство по делу ввиду отказа истца от иска и разъяснить истцу, что новое исковое требование он может предъявить в самостоятельном производстве. Правовым основанием для такого решения вопроса является ст. 220 ГПК.

Изменение иска в предусмотренных ст. 39 ГПК пределах создает для истца благоприятные условия по защите своих законных интересов. Например, истец может изменить состав обстоятельств, на которых основано его исковое требование (сослаться на другие обстоятельства, дополнить новые обстоятельства или исключить некоторые из указанных в исковом заявлении).

Подобная возможность особенно важна в тех случаях, когда истец допустил ошибку при определении состава обстоятельств, образующих основание иска.

Право истца изменить предмет иска после его предъявления также удобно для него, в частности, если из одного основания вытекает несколько требований и закон предоставляет возможность одно требование заменить другим*.

* См., например, ст. 475 ГК.

 

Однако право изменять иск принадлежит только истцу. В соответствии со ст. 196 ГПК суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований, исключения допускаются только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Отказ от иска представляет собой акт распоряжения процессуальным правом, то есть правом на судебную защиту. Он может быть вызван разными мотивами (прощением долга, исполнением ответчиком обязанности перед истцом, бесперспективностью иска и пр.), однако в соответствии с действующим законодательством это процессуальное действие истца является безусловным основанием для прекращения судом производства по делу (ст. 220 ГПК).

Из этого следует, что, не рассматривая дело по существу, суд при отказе истца от иска оканчивает дело без вынесения судебного решения.

Отказ прокурора от иска необязателен для суда, так как иное означало бы нарушение принципа независимости судей и подчинение их только закону. При отказе прокурора от иска лицо, в чьих интересах иск заявлен, не лишается права требовать рассмотрения спора по существу (ст. 45 ГПК).

Субъекты, предъявляющие от своего имени иск в интересах других лиц, также могут отказаться от иска. Однако подобный отказ от иска таких субъектов представляет собой действие процессуального характера и не является актом распоряжения, защищаемым материальным правом, поэтому истец также вправе требовать разрешения дела по существу (ст. 46 ГПК).

Признание иска. В гражданском процессе не только истец может отказаться от иска, но и ответчик может признать иск, поскольку оба эти распорядительных акта являются конкретным проявлением действия в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности.

По своей правовой природе признание иска — это процессуальное действие, аналогичное отказу истца от иска. Однако если отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу, то признание ответчиком иска направлено на распоряжение предметом иска (спорным материальным правоотношением и материально-правовым требованием).

Признание иска, принятое судом, влечет вынесение положительного для истца решения, то есть решения об удовлетворении иска. Вмесите с тем суд может не принять признание ответчиком иска, если оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК).

В случае непринятия судом признания иска суд выносит об этом определение и продолжает рассматривать дело по существу.

Принятие судом признания иска ответчиком дает суду право в мотивировочной части решения указать лишь на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК).

Мировое соглашение представляет собой добровольное волеизъявление сторон, направленное на достижение определенности в отношениях между ними в целях окончания процесса путем самоурегулирования правового конфликта.

Следовательно, мировое соглашение представляет собой добровольное урегулирование сторонами возникшего между ними правового спора. В большинстве случаев содержанием мирового соглашения являются взаимные уступки, на которые идут стороны в целях прекращения возникшего спора.

Мировое соглашение — это договор об условиях окончания производства по делу, причем имеющий гражданско-правовой характер.

В гражданском процессе различают внесудебное и судебное мировое соглашение.

Внесудебным является мировое соглашение, заключенное вне суда и без обращения в суд.

В случае возникновения судопроизводства по делу о разрешении правового спора между лицами, заключившими внесудебное мировое соглашение, и ссылки в процессе судебного разбирательства той или другой стороны на это соглашение суд должен рассматривать данное внесудебное мировое соглашение лишь как одно из обстоятельств дела.

Судебное мировое соглашение представляет собой договор, заключенный сторонами в процессе разбирательства дела, об условиях окончания судопроизводства без вынесения судебного решения.

Судебное мировое соглашение подчиняется общим правилам гражданского права о договорах и утверждается судом. Утвержденное судом мировое соглашение служит основанием для вынесения определения о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК). Поэтому вступившее в законную силу определение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу исключает возможность предъявления тождественного иска и разрешения его судом.

Вместе с тем суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения, если оно противозаконно или нарушает права других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК).

Определение суда о прекращении производства по делу ввиду заключения мирового соглашения может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а прокурором внесено представление в вышестоящий суд.

Утвержденное судом мировое соглашение имеет такую же силу, как судебное решение, и в случае неисполнения его одной из сторон может быть принудительно исполнено на основании исполнительного листа.

Субъектами мирового соглашения в гражданском процессе могут быть только стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельное требование на предмет спора. Прокурор не вправе заключать мировое соглашение по делу. Мировое соглашение, составленное сторонами, может быть оформлено в виде самостоятельного документа, которое приобщается к делу, либо заносится в протокол судебного заседания и подписывается его составителями. При этом судья должен разъяснить сторонам последствия заключения мирового соглашения (ч. 2 ст. 173 ГПК).

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 |