Имя материала: Гражданский процесс. Конспект лекций.

Автор: Калинова Л.Г.

Вопрос 24. участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан, защищающих права других лиц

 

1. В случаях, предусмотренных законом, государственные органы, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе или в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц (ч. 1 ст. 46 ГПК РФ).

Лица, предъявившие иск в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и исполняют все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 46 ГПК РФ).

2. Защита прав других лиц осуществляется в двух формах:

путем обращения в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц. Такое право предоставлено всем без исключения субъектам;

соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления до вынесения решения судом первой инстанции вправе вступить в дело для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 47 ГПК РФ).

Другим субъектам не дано право вступать в дело для дачи заключения по делу. При этом соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления вступает в дело для дачи заключения по делу:

•              по своей инициативе;

• по инициативе лиц, участвующих в деле;

•              по инициативе суда.

Наибольший круг вопросов, по которым возможно обращение в суд с заявлением в защиту прав и интересов других лиц, входит в компетенцию органов опеки и попечительства.

Так, в соответствии с СК РФ они вправе возбуждать следующие дела:

о признании брака недействительным, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии на то специального разрешения (ст. 28 СК РФ);

о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ);

об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ);

о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ);

о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателей алиментов (ст. 102 СК РФ);

об отмене усыновления ребенка (ст. 142 СК РФ).

В гражданском процессе возможна защита интересов не только определенного, но и неопределенного круга лиц. Например, в случае необходимости защиты прав потребителей, нарушенных поставкой в торговые организации недоброкачественной продукции, и др.

Особенность процессуального положения субъектов, обращающихся в суд для защиты прав и интересов других лиц, состоит в том, что они совершают только те действия, которые направлены на развитие и окончание гражданского процесса, но не вправе распоряжаться материальным объектом спора, самим спорным субъективным правом.

В случае отказа государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если лицо, в чьих интересах заявлено требование, или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска, заявленного в защиту его нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, суд прекращает производство по делу. Наиболее традиционным является участие в гражданском процессе для дачи заключения органов опеки и попечительства. В ряде дел их участие является обязательным.

 

Вопрос 25. Представительство в суде. Понятие и виды

 

1.Понятие представительства в суде

2.Задачи судебного представительства

3.Субъекты судебного представительства

4.Виды представительства в суде.

 

1. Граждане могут вести свои дела в суде лично или через своих представителей (ст. 48 ГПК РФ).

Организации согласно ст. 48 ГПК РФ участвуют в процессе через свои органы управления или их представителей. Таким образом, судебное представительство - это выполнение процессуальных действий одним лицом в интересах другого, осуществляемое на основании предоставляемых ему полномочий от имени предоставляемого.

2. Задачи судебного представительства:

освободить стороны от необходимости лично участвовать в иногда достаточно затяжных судебных процессах;

обеспечить им квалифицированную, юридически грамотную защиту их интересов;

обеспечить квалифицированную помощь лицам, лишенным возможности лично участвовать в процессе (например, заключенным), или лицам, частично или полностью недееспособным.

3. Доверитель или представляемый - лицо, поручающее представителю ведение дела.

Представитель или поверенный - лицо, которому поручена защита интересов другого лица.

Субъектом гражданского процесса в качестве стороны или иного лица, участвующего в деле, остается доверитель. Никакой личной выгоды при участии в процессе представитель не должен иметь, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), и в отдельных случаях - возмещения собственных затрат на представительство.

4. В науке гражданского процессуального права выделяют несколько видов судебного представительства. По назначению представительство подразделяется на:

• Законное представительство - это представительство, прямо предусмотренное законом. Оно возникает, если граждане не обладают или лишены гражданской и процессуальной дееспособности. Основаниями для представительства в этом случае являются, например, родительские отношения, административный акт при назначении опеки или попечительства, судебное решение при усыновлении. Также законное представительство предусмотрено в отношении граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, в отношении ликвидируемых организаций в связи с их банкротством (с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе и выступление от его имени в суде (п. 3 ст. 62 ГК РФ, ч. 2 п. 3 ст. 48 ГПК РФ). Законные представители Могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, например адвокату (ч. 3 п. 2 ст. 52 ГПК РФ).

• Договорное представительство основывается на трудовом договоре или договоре поручения (статьи 971 - 979 ГК РФ), а также в ряде случаев на агентском договоре (статьи 1005 -1011 ГК РФ). То есть договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон.

В основном договорное представительство осуществляется адвокатами (членами коллегии адвокатов). Но может осуществляться и юридическими фирмами, конторами и частнопрактикующими гражданами на основе лицензии, выданной в установленном порядке органами юстиции, дающей право на оказание платных юридических услуг.

Трудовой договор является основой представительства для юрисконсультов и других работников при защите ими в суде интересов организации, где они работают.

• Общественное представительство - представительство в суде общественных объединений в защиту интересов его членов. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности). Общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях, а если это специально оговорено в уставе - и в суде

Уставное представительство - право вышестоящей организации без специального поручения выступать в защиту интересов нижестоящей организации.

Официальное представительство - представительство по на значению в предусмотренных законом случаях (близкое по характеру законному представительству).

Случаи официального представительства:

по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, выбранный органом опеки и попечительства и назначенный решением суда для охраны имущества безвестно отсутствующего (ст. 43 ГК РФ, ч. 2 ст. 52 ГПК РФ);

по делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный органом исполнительной власти (в местности, где нет государственной нотариальной конторы), или хранитель наследственного имущества, назначенный нотариусом (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате).

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 |