Имя материала: Гражданское процессуальное право России

Автор: Н.Д. Эриашвили

Глава 9 судебные повестки и вызовы

 

9.1. Средства информирования участников гражданского процесса

Правосудие по гражданским делам, согласно ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть осуществлено при надлежащем извещении участников процесса. Извещение лиц, участвующих в деле, — необходимое условие судебного заседания (ст. 155 ГПК). Рассмотрение дел в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, служит безусловным основанием к отмене решения суда (п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК).

Большое значение информированию участников процесса придавалось и в ранее действующем гражданском процессуальном законодательстве, в том числе дореволюционном. Согласно Уставу гражданского судопроизводства Российской империи (далее — УГС) извещения и вызовы в суд передавались специальными должностными лицами: судебными приставами и рассыльными (при мировых судьях). И только при отсутствии в местности судебных приставов и рассыльных эти документы посылались по почте. Некоторые судебные документы, например судебные приказы, вручались в обязательном порядке лично в руки ответчику.

В тех же случаях, когда законом допускалось вручение повестки не самому ответчику, а другому лицу, судебный пристав вывешивал копию повестки за своею подписью в городах на доме полицейского управления, в селениях на доме сельского старосты или десятского и уведомлял об этом полицейское или волостное управление (ст. 283 УГС).

Вызов ответчика, место жительства которого не могло быть указано истцом, осуществлялся через публикацию в ведомостях (ст. 293 УГС).

1 См.: Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. д-ра юрид. наук. П.В. Крашенинникова. М.: Статут. 2003. С. 103.

На случай уклонения ответчика или его домашних от принятия повестки судебный пристав мог брать по своему усмотрению одного или двух свидетелей (ст. 286 УГС). Опыт дореволюционного законодательства мог бы быть учтен и в современной практике, особенно в тех случаях, когда место жительства ответчика неизвестно или он уклоняется от принятия повестки1.

В настоящее время средства информирования участников процесса предусмотрены ст. 113 ГПК. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд:

заказным письмом с уведомлением о вручении;

судебной повесткой с уведомлением о вручении;

телефонограммой или телеграммой;

по факсимильной связи;

с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Перечень средств извещений и вызовов, закрепленный ГПК, является открытым.

Предусмотренные ст. 113 ГПК формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

В ГПК для информирования участников процесса используются два термина: «извещения» и «вызовы».

Как правило, судебные извещения применяются в отношении лиц, участвующих в деле, и их представителей, а вызовы — в отношении иных участников процесса: свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков1.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.

Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

Свидетели, не достигшие 16-летнего возраста, вызываются в судебное заседание вместе с их родителями или другими законными представителями, которым направляются судебные повестки или извещения.

1 См.: Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. С. 346.

В судебных повестках и иных судебных извещениях должны содержаться:

наименование и адрес суда;

указание времени и места судебного заседания;

наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;

указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;

• наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

Повестка о вызове в суд должна содержать предусмотренные законом реквизиты. В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки (ч. 2 ст. 114 ГПК).

Порядок оформления повестки определяется инструкциями по делопроизводству: Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (с изменениями от 28 июля 2006 г.) и Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 (с изменениями от 1 августа 2005 г.)1.

Элементами повестки являются расписка в ее получении, уведомление о получении повестки. Ответчикам одновременно с повесткой посылаются копии исковых заявлений, а также заявлений взыскателя о вынесении судебного приказа и приложенные к ним документы, а если судья признает необходимым, то и копии приложенных к исковым заявлениям документов.

В связи с тем что ответчик при подготовке дела к судебному разбирательству представляет истцу и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований (ч. 2 ст. 149 ГПК РФ), истцу направляются копии этих документов вместе с повесткой или иным судебным извещением.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 |