Имя материала: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ

Автор: Гуев А.Н.

Глава 3. отводы

 

Статья 21. Отвод судьи

1. В соответствии с правилами ч. 1, 3 ст. 21 АПК судья подлежит отводу, если он:

а) является родственником участвующего в деле лица или его представителя. При этом нужно иметь в виду, что:

- в состав участвующих в деле лиц входят истец, ответчик, третьи лица, заявители, иные заинтересованные лица, прокурор, госорганы, органы местного самоуправления, некоторые иные органы (см. коммент. к ст. 40 АПК);

- представителями лиц, участвующих в деле, могут быть граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дел в арбитражном суде, в т.ч. законные представители. Дела организаций ведут их органы в лице руководителей или иных уполномоченных лиц (см. коммент. к ст. 59-63 АПК);

- круг родственников, упомянутых в ст. 21 АПК, следует определять только исходя из понятия "близкие родственники"; к ним относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг, а в соответствии со ст. 2 СК, также любые другие лица, состоящие в родстве (например, дяди, тети, племянники);

б) участвовал в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве: судьи, помощника судьи, секретаря судебного заседания (см. об этом коммент. к ст. 1, 58 АПК); эксперта (см. коммент. к ст. 55 АПК); прокурора (см. коммент. к ст. 52 АПК); переводчика (см. коммент. к ст. 57 АПК); представителя (см. коммент. к ст. 59 АПК); свидетеля (см. коммент. к ст. 56 АПК).

При этом под предыдущим следует понимать рассмотрение дела как в суде первой, так и апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, а также судьей иностранного суда, третейского суда или арбитража;

в) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела (например, если рассматривается спор, где ответчиком выступает ООО, учрежденное другом судьи) либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. Перечень таких обстоятельств открыт и весьма разнообразен (например, у судьи сложились неприязненные отношения с индивидуальным предпринимателем-истцом из-за того, что между их сыновьями произошла драка; сын судьи учится в институте, который выступает ответчиком по делу);

г) находится (или ранее находился) в служебной или иной (например, материальной, имущественной) зависимости от лица, участвующего в деле (или его представителя);

д) делал публичные заявления (например, в СМИ, во время выступления на митинге, в ходе чтения лекции) или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

До 20.12.08 лишь обстоятельства, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 21 АПК, не позволяли участвовать в рассмотрении дела и арбитражному заседателю. Нужно иметь в виду, что постановлением от 25.03.08 N 6-П КС признал не соответствующей Конституции РФ часть 3 ст. 21 в той мере, в какой она, предусматривая возможность отвода арбитражного заседателя по основаниям отвода судьи (перечисленным в п. 1-4 ч. 1 ст. 21) она (во взаимосвязи с абз. 2 части 4 ст. 19 АПК и ч. 1 ст. 21 АПК) - не допускает отвод арбитражного заседателя по иным указанным в ст. 21 основаниям. После вступления в силу (с 20.12.08) федерального закона от 03.12.08 N 229-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 21 АПК РФ" установлено, что все обстоятельства, перечисленные в п. 1-7 ч. 1 ст. 21 АПК - служат основанием для отвода арбитражного заседателя (достаточно наличия хотя бы одного из таких обстоятельств).

2. В соответствии с правилами ч. 2 ст. 21 АПК:

а) судьи арбитражного суда обязаны заявить о своем самоотводе из-за того, что они состоят в родстве друг с другом (см. коммент. к ст. 24). Степень родства значения не имеет: в состав арбитражного суда не могут входить как близкие, так и иные родственники (например, племянники и дяди);

б) они запрещают участие в рассмотрении данного дела судьям арбитражного суда различных инстанций, если они являются родственниками. Например, если один из судей рассматривал дело в апелляционной инстанции, а другой судья (его родственник) входит в состав суда, рассматривающего этот спор в кассационной инстанции, то последний подлежит отводу либо самоотводу (см. коммент. к ст. 24 АПК). О практике КС, связанной с ст. 21 см. его постановление от 25.03.08 N 6-П. (этим постановлением, ч. 3 ст. 21 АПК - признана не соответствующей Конституции РФ).

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 |