Имя материала: Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации

Автор: М.В. Смоленский

3.1. международное законодательство об адвокатуре

 

Среди рассматриваемых документов особое  место за- нимает  Устав  ООН, принятый 26  июня   1945  г.

Он провозгласил право  людей различных наций без разделения по  признакам пола, языка, религий на созда- ние  условий,  в которых   бы  уважались  права  человека и соблюдалась  законность.

В декабре  1948 г. Генеральная Ассамблея приняла Всеобщую  декларацию прав человека, в которой утвер- ждались  принципы  равенства всех  перед  законом, вводи- лись  презумпция невиновности,  право  на  беспристраст- ное  и  открытое рассмотрение  дела  в  суде  и, самое  глав- ное, гарантии защиты, что  очень  важно  для  деятельнос- ти  национальных  адвокатур   в  разных   странах.

 

Следующим по значению документом стал Междуна- родный пакт  о  гражданских и политических правах, при- нятый в  Нью-Йорке  19  декабря  1966  г.  Этот  Пакт  под- твердил   основные положения предыдущих документов и детализировал  их.

О чем  в нем  говорилось?

Во-первых,  он  утверждал   право   каждого   человека  на

свободу  и  личную  неприкосновенность.  Никто не  может

быть  подвергнут  произвольному  аресту  или   содержанию

под стражей. Никто не должен  быть  лишен  свободы  ина-

че,  как  на  таких  основаниях  и  в  соответствии  с  такой

процедурой,  которые  установлены  законом.

Во-вторых,  каждому   арестованному  при   аресте  долж- ны  быть  сообщены причины его  ареста  и  в  срочном по- рядке  сообщается любое  предъявляемое ему  обвинение.

В-третьих, каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо  в срочном порядке должно доставляться к судье или к другому должностному лицу, которому по закону  принадлежит право осуществлять судебную  власть.  Арестованные или задержанные имеют право   на  судебное   разбирательство  в  течение   разумного срока  или  на  освобождение.

При этом содержание под стражей  лиц, ожидающих судебного  разбирательства, не должно быть общим пра- вилом,  но  освобождение может  ставиться в  зависимость от представления гарантий явки в суд, явки на судебное разбирательство в любой другой его стадии и, в случае необходимости,  явки  для  исполнения приговора.

И  в  заключение,  каждый,  кто  был  жертвой  незакон- ного  ареста  или  содержания под  стражей, имеет  право  на компенсацию,  обладающую исковой силой.

Последний пункт  должен  напоминать власти  об ответ- ственности за незаконные и  необоснованные аресты.

Следующим по  значению стал  документ,  принятый  в

1950 г.  в Риме.  Он  назывался Конвенция о защите  прав

человека и  основных свобод.

В ней, в частности, подтверждалось право  каждого человека на  свободу  и личную  неприкосновенность. Ник- то не может  быть лишен  свободы  иначе, как  в определен- ных  случаях  в  порядке,  установленном законом.

Конвенция провозгласила, что каждый  обвиняемый в совершенном  преступлении  имеет  следующие права:

а) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке  о характере  и основании предъяв- ленного обвинения;

 

б) иметь достаточное время и возможности для подго- товки  своей  защиты;

в)  защищать себя  лично  или  через  посредство выбран- ного  им  самим  защитника или, если  у него  нет  достаточ- ных средств для оплаты  услуг защитника, получить за- щитника бесплатно, когда того требуют интересы право- судия.

Данная Конвенция неоднократно дополнялась, и в нее вносилис ь     изменени я      (21.09.1970 ,     20.12.1971 ,

01.01.1990,  6.11.1990,  25.05.1992,  11.05.1994).

Эти изменения показывают, что Конвенция — живой механизм, она  работает, а выявленные в ходе  практичес- кого  применения  недостатки устраняются.

В декабре   1988  г.  резолюцией  Генеральной Ассамблеи ООН был утвержден  «Свод принципов защиты  всех лиц, подвергаемых  задержанию  или  заключению  в  какой   бы то  ни  было  форме».

В соответствии с этим Сводом принципов, любое за- держанное лицо  имеет право  на получение юридической помощи со стороны адвоката. Вскоре  после ареста оно информируется  компетентным органом о  своем  праве, и ему предоставляются разумные возможности для осуще- ствления  этого  права.

Если   задержанное  лицо   не  имеет  адвоката   по  своему выбору,  оно  во  всех  случаях  имеет  право   воспользовать- ся  услугами   адвоката,  назначенного  для  него   судебным или  иным  органом, без  оплаты   его  услуг,  если  это  лицо не  располагает достаточными  денежными  средствами.

Следующий принцип  состоит  из  пяти  пунктов:

1) предусматривается право задержанного или нахо- дящегося в заключении лица связываться и консульти- роваться с  адвокатом  (п.   1);

2)  задержанному  или   находящемуся  в  заключении лицу должны  быть предоставлены необходимое время и условия   для  проведения консультаций  со  своим   адвока- том;

3)  право   задержанного  или  находящегося  в  заключе- нии  лица  на  его  посещение адвокатом,  на  консультации и на связь  с ним  без  промедления или  цензуры  и в усло- виях  полной конфиденциальности не может  быть  времен- но  отменено или  ограничено,  кроме  исключительных об- стоятельств, которые определяются законом или уста- новленными в  соответствии  с  законом правилами,  когда по  мнению  судебного   или  иного   органа   это  необходимо для  поддержания  безопасности  и  порядка;

4) свидания задержанного или находящегося в заклю- чении  лица  с его  адвокатом могут  иметь  место  в  услови- ях,  позволяющих  должностному  лицу  правоохранитель- ных  органов   видеть  их, но  не  слышать;

5)  связь  задержанного или  находящегося  в  заключе- нии лица с его адвокатом не может использоваться как свидетельство против  обвиняемого или находящегося в заключении лица, если она не имеет отношения к совер- шаемому   или  замышляемому преступлению.

В феврале  1996 г. Комитет министров Совета Европы принял Резолюцию «О юридической помощи по граждан- ским,  торговым и административным  делам»  (18.02.1996.

№  76).

Цель принятия этого документа — устранить  препят- ствия   экономического  характера   для  доступа   к  правосу- дию  неимущих  и  малоимущих.

Эта Резолюция рекомендует правительствам предос- тавлять   юридическую  помощь  всем  на  тех  же  условиях, что  и  своим  гражданам.

Регламент Европейского суда по правам  человека, при- нятый 4 ноября 1998 г., содержит положение, согласно которому каждая   сторона   имеет  право   получить   помощь от  советников и  адвокатов.

Сами  юристы  не стоят  в стороне  от этого  процесса. На VIII  Конгрессе ООН   по  предупреждению преступности и обращению  с  правонарушителями (Гавана,  27  августа  —

7 сентября 1990 г.) были приняты основные принципы, касающиеся роли юристов. Эти принципы сформулиро- ваны  и в ряде положений, которые страны-участники должны   выполнять.  Эти  положения касаются:

— доступа  к  юристам и  юридическим услугам;

— специальных гарантий в вопросах  уголовного пра- восудия;

— квалификации и  подготовки кадров;

— функций и обязанностей;

— гарантий в  отношении выполнения  юристами сво- их  обязанностей;

— свободы  убеждений и  ассоциаций;

— профессиональных  ассоциаций  юристов;

—  дисциплинарных  мер,  принимаемых  в  случае  не-

надлежащего выполнения  юристами  своих  обязанностей.

В августе  1990 г.  в Нью-Йорке на  VIII  Конгрессе ООН

были  приняты основные положения о  роли  адвокатов.

Перечисленные  документы  в  настоящее  время   явля-

ются  правовой  основой  для  создания  национального  за-

конодательства,  если  оно  должно   соответствовать  нор- мам   международного  права.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 |