Имя материала: Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации

Автор: М.В. Смоленский

3.4. организация адвокатуры в рф

 

В соответствии с Федеральным законом, в субъекте Российской Федерации создается адвокатская палата субъекта  Российской  Федерации.

Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта  Российской  Федерации;  организации юридичес- кой  помощи, оказываемой гражданам Российской Феде- рации  бесплатно; представительства и защиты  интересов адвокатов в органах  государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; контроля за профессиональной под- готовкой  лиц,  допускаемых к  осуществлению  адвокатс- кой деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса про- фессиональной  этики   адвоката.

Адвокатская палата является негосударственной не- коммерческой организацией, основанной на обязательном членстве   адвокатов  одного   субъекта   Российской  Федера- ции.

Адвокатские палаты  действуют  на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотрен- ных  Федеральным  законом  «Об  адвокатской  деятельнос- ти  и  адвокатуре в Российской Федерации».

Адвокатская палата имеет свое наименование, содер- жащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект  Российской  Федерации,  на  территории  которого она  образована.

Адвокатская палата  образуется учредительным собра- нием  (конференцией) адвокатов.

Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет   самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также  имеет  печать, штампы и бланки со  своим   наименованием,  содержащим указание на  субъект  Российской  Федерации,  на  территории кото- рого  она  образована.

Адвокаты  не отвечают  по обязательствам адвокатской палаты,  а  адвокатская  палата  не  отвечает   по  обязатель- ствам   адвокатов.

Адвокатская палата подлежит государственной регис- трации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания  (конференции)  адвокатов и  в

 

порядке,  установленном Федеральным законом о государ- ственной  регистрации  юридических лиц.

На  территории  субъекта   Российской  Федерации  мо- жет быть образована только  одна адвокатская палата, которая не вправе  образовывать свои структурные под- разделения,  филиалы  и  представительства на  территори- ях  других  субъектов   Российской  Федерации.  Образова- ние межрегиональных и иных межтерриториальных ад- вокатских  палат   не  допускается.

Решения органов  адвокатской палаты, принятые в пределах  ее компетенции, обязательны для всех членов адвокатской  палаты.

Адвокатская  палата   не  вправе   осуществлять  адвокат- скую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской  деятельностью.

Высшим органом адвокатской палаты  субъекта Рос- сийской  Федерации является  собрание адвокатов. В  слу- чае, если  численность адвокатской палаты  превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты  является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адво- катов  созывается не  реже  одного  раза  в год.

Собрание (конференция) адвокатов считается право- мочным,  если  в  его  работе  принимает участие  не  менее двух третей членов  адвокатской палаты  (делегатов  кон- ференции).

К  компетенции собрания (конференции)  адвокатов от- носятся:

1) формирование совета адвокатской палаты  субъекта Российской Федерации и принятие решений о досрочном прекращении  полномочий  членов  совета;

2) утверждение порядка определения норм  представи- тельства  и  порядка избрания делегатов  на  конференцию;

3) избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной  комиссии из  числа  адвокатов;

4)  избрание делегатов  на  Всероссийский съезд  адвока- тов;

5) определение порядка направления адвокатов для работы   в  юридических  консультациях;

6) определение размера обязательных отчислений ад- вокатов   на  общие   нужды  адвокатской  палаты;

8) утверждение отчета  ревизионной комиссии о резуль- татах ревизии финансово-хозяйственной деятельности па- латы;

9)  утверждение отчетов  совета,  в  том  числе  об  испол- нении сметы  расходов  на  содержание  совета;

10)  утверждение регламентов собрания  (конференции)

адвокатов, совета  и  ревизионной комиссии;

11)  определение  места  нахождения  совета;

12)  утверждение штатного расписания  аппарата орга-

нов  адвокатской  палаты;

13)  установление  мер  поощрения  и  видов  ответствен- ности   адвокатов;

14) принятие иных  решений в соответствии с Феде- ральным законом «Об адвокатской деятельности и адво- катуре  в  Российской Федерации».

_  • Решения собрания (конференции) адвокатов прини- маются  простым большинством голосов  адвокатов, уча- ствующих   в  собрании  (делегатов   конференции).

Исполнительным (коллегиальным) органом адвокат- ской   палаты   является  совет  адвокатской  палаты.

Совет  избирается  собранием  (конференцией)  адвока- тов  тайным голосованием в  количестве не  более  15  чело- век из состава  членов  адвокатской палаты.  Собрание (кон- ференция)  адвокатов обновляет состав  совета  один  раз  в два  года  не  менее  чем  на  одну  треть.

Совет   адвокатской  палаты:

а) избирает из своего состава президента адвокатской палаты  сроком  на  четыре  года  и  по  его  представлению од- ного или нескольких вице-президентов сроком  на два года, определяет полномочия  президента и  вице-президентов;

б) определяет нормы представительства на конферен- ции;

в)  обеспечивает доступность юридической  помощи  на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе  юридической помощи, оказываемой гражданам Рос- сийской  Федерации  бесплатно  в  случаях,  предусмотрен- ных  законодательством Российской Федерации. В этих целях   совет:

1) принимает решения о создании по представлению органов  государственной власти  субъекта Российской Фе- дерации  юридических  консультаций;

2) направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в соответствии с порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов;

3) финансирует деятельность юридических консульта- ций   и  работающих  в  них  адвокатов  в  соответствии  со сметой,  утверждаемой собранием  (конференцией)  адвока- тов;

4)  определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами,  участвующими в качестве  защитников в уго-

 

ловном  судопроизводстве по  назначению  органов   дозна- ния, органов  предварительного следствия, прокурора или суда,  и  в  иных  случаях;  доводит  этот  порядок  до  сведе- ния  указанных органов,  а также  адвокатов  и  контроли- рует  исполнение  его  адвокатами;

5) определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств адвокатской палаты  адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно;

6) представляет адвокатскую палату в органах го- сударственной  власти,  органах   местного  самоуправле- ния,  общественных объединениях и  в  иных   организа- циях ;

7)  содействует повышению  профессионального  уровня адвокатов;

8) рассматривает жалобы  на действия (бездействие) адвокатов с учетом  заключения квалификационной ко- миссии;

9) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

10) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

11)  организует информационное  обеспечение  адвока- тов, а также  обмен  опытом  работы  между  ними;

12)  занимается  методической  деятельностью;

13) созывает не реже одного раза в год собрания (кон- ференции)  адвокатов,  формирует их  повестку   дня;

14) распоряжается имуществом адвокатской палаты  в соответствии со  сметой  и  с назначением имущества.

В случае неисполнения советом  адвокатской палаты требований настоящего Федерального закона полномочия совета могут быть прекращены досрочно на собрании (кон- ференции) адвокатов. Внеочередное собрание (конферен- ция)   адвокатов созывается  советом   по  требованию  одной трети членов  адвокатской палаты  либо по требованию территориального  органа  юстиции.

Заседания  совета   созываются  президентом  адвокат- ской  палаты  по  мере  необходимости,  но  не  реже  одно- го  раза  в  месяц.    Заседание  считается  правомочным, если  на  нем   присутствует  не  менее  двух  третей  членов совета.

Решения совета принимаются простым большинством голосов  членов  совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов  адвокатской палаты.

Президент адвокатской палаты  представляет адво- катскую   палату  в  отношениях  с  органами государствен- ной власти, органами местного самоуправления, обще- ственными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адво- катской палаты   без  доверенности,  выдает   доверенности и заключает сделки  от имени адвокатской палаты, рас- поряжается  имуществом  адвокатской  палаты   по  реше- нию совета в соответствии со сметой  и с назначением имущества,  осуществляет  прием   на   работу   и  увольне- ние   с  работы   работников  аппарата  адвокатской  пала- ты,  созывает  заседания  совета,  обеспечивает  исполне- ние   решений  совета   и  решений  собрания  (конферен- ции)   адвокатов.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета  могут  совмещать  работу  в  совете  адвокатской  па- латы с адвокатской деятельностью, получая  при этом вознаграждение  за  работу  в  совете  в  размере,  определяе- мом  собранием (конференцией)  адвокатов.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельность адвокатской палаты  и  ее органов  осуществляет ревизион- ная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в регистрационный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации. Кто, в соответствии с Федеральным законом,  может  быть  адвокатом?

Адвокатом является  лицо,  получившее  в  установлен- ном  Федеральным законом порядке статус адвоката  и пра- во осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат яв- ляется  независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе  заниматься другой оплачиваемой дея- тельностью,  за  исключением научной, преподавательской и  иной   творческой  деятельности.

Оказывая юридическую помощь, адвокат  выполняет следующие функции:

1)  дает  консультации  и  справки по  правовым вопро- сам  как  в устной, так  и в письменной форме;

2)  составляет заявления,  жалобы,  ходатайства и  дру- гие  документы  правового  характера;

3)  представляет интересы  доверителя в  конституцион- ном   судопроизводстве;

4) участвует в качестве  представителя доверителя в гражданском  и  административном  судопроизводстве;

5) участвует в качестве  представителя или защитника доверителя  в  уголовном судопроизводстве и  производстве по  делам  об  административных  правонарушениях;

6) участвует в качестве  представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом  арбитраже  (суде)   и  иных   органах   разре- шения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах  госу- дарственной власти, органах  местного самоуправления, общественных  объединениях  и иных, организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах госу- дарственной  власти,  судах  и  правоохранительных  орга- нах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных госу- дарств, если иное не установлено законодательством ино- странных государств, уставными документами междуна- родных судебных органов  и иных международных орга- низаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве  представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10)  выступает   в  качестве   представителя  доверителя в налоговых  правоотношениях.

Адвокат имеет право оказывать любую юридическую помощь, не  запрещенную  Федеральным  законом.

Представителями организаций, органов  государствен- ной власти, органов  местного самоуправления в граж- данском и административном судопроизводстве, судопро- изводстве  по  делам  об  административных  правонаруше- ниях могут выступить только  адвокаты, за исключением случаев, когда эти  функции выполняют работники, со- стоящие в штате указанных организаций, органов  госу- дарственной власти   и  органов   местного  самоуправления, если  иное  не  установлено Федеральным законом.

Адвокаты  иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на  территории Российской  Федера- ции  по  вопросам права  данного иностранного государства.

Адвокаты   иностранных  государств   не  допускаются к оказанию юридической помощи на территории Россий- ской  Федерации по  вопросам, связанным с  государствен- ной  тайной Российской Федерации.

Адвокаты  иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом испол- нительной власти  в  области   юстиции в специальном рее- стре, порядок ведения которого определяется Правитель- ством  Российской Федерации.

Без регистрации в указанном реестре осуществление ад- вокатской деятельности адвокатами иностранных государств на  территории Российской  Федерации запрещается.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 |