Имя материала: Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации

Автор: М.В. Смоленский

17.3. адвокатура франции

 

 

 
С конца XIX в.  во Франции утвердился принцип неза- висимости адвокатской профессии, которая традиционно занимала  престижное место  в  общественной жизни стра- ны. Адвокаты  во Франции всегда пользовались гораздо большей  свободой,  чем  в  других  странах   Европы,  что  в свою очередь позволило сформировать богатейшие тра- диции  французской адвокатуры. В настоящее время  во Франции  насчитывается более  19  000  адвокатов.  Если  к этой   армии   добавить   огромное  количество  вспомогатель- ных  служб,  исследовательских  центров  и    то

станет   очевидным  значение  адвокатуры  как   обществен- ного института, который играет огромную роль в жизни государства  в  целом.

Прежде  чем остановиться на вопросе организации ад- вокатуры, следует ответить на вопрос:  кто является ад- вокатом во  Франции?

В последние двадцать  лет адвокатура Франции пере- живает  существенные изменения.  По  закону  от  31 декаб- ря  1971  г.  произошло слияние ряда  адвокатских профес- сий (адвоката, поверенного и консультанта-эксперта в коммерческих  судах)  в  единую   профессию  адвоката.  В

1992  г.  также  произошло слияние  адвоката   и  юридичес- кого  советника  в  новую   и  единую   адвокатскую  профес- сию.  Указанные изменения были вызваны тем, что тра- диционно адвокатские ассоциации были организованы при судах соответствующих инстанций,  считались независи- мыми и не состояли в отношениях какой-либо соподчи- ненности, не воспринимая единых профессиональных стан- дартов,  что  в  настоящее время   представляется  необходи- мым.  В рамках  указанных преобразований была создана единая  адвокатская ассоциация,  а также  учрежден  Центр профессиональной  адвокатской  подготовки.

 

 

 
Адвокатская  деятельность  / Под   ред.   Буробина  В.Н. М.,  —  2001.  С.  94 — 105.

214

 

В  настоящее  время   существует   три  категории  адвока- тов, имеющих право выступать в суде: солиситоры, бар- ристеры   и  барристеры  перед  советом.

Солиситоры  имеют  право   на  представление интересов в судах  первой   инстанции,  барристеры — в  апелляцион- ных  судах  и,  наконец,  стороны в  кассационном  суде  и совете государства должны  быть представлены специали- стами   — барристерами  перед  советом1.

Необходимо отметить, что во Франции термин «адвокат» обозначает не  звание, а вид профессиональной деятельности практикующего лица.  Поэтому любой человек, имеющий ква- лификацию адвоката, но прекративший работать  в адвока- туре,  даже  если  он  продолжает работать   в  других  сферах права, более  не  может  именоваться адвокатом.

 

17.3.1.  Поступление в  адвокатуру

Условия   доступа  к  адвокатской  профессии  во  Фран- ции  довольно жесткие   и  определены декретом  1972  г.

Прежде  всего, необходимо иметь французское граж- данство  и диплом  по специальности высшего учебного заведения  (как   минимум  магистра права);  кроме   того, лицо, желающее стать членом  ассоциации адвокатов, дол- жно  не  иметь  судимостей,  а  также  взысканий за  серьез- ные  дисциплинарные или  административные проступки, а также  не  быть  соучастником банкротства по  линии ка- кой-либо фирмы или  предприятия.

Лицо,  соответствующее указанным  требованиям,  дол- жно  пройти вступительный экзамен в Центре профессио- нальной подготовки (два письменных и устный), проучить- ся там год, пройти теоретический курс и практическую стажировку, а затем сдать выпускные экзамены (1 пись- менный и  3 устных).

При соблюдении этих условий  юрист принимается в ассоциацию адвокатов и принимает присягу  следующего содержания: «Присягаю как  адвокат  исполнять свои  фун- кции   с достоинством,  добросовестно, независимо,  честно и гуманно».  После  этого  он  уже в качестве  адвоката  про- ходит двухгодичную стажировку по специальности и по- лучает   свидетельство.

Адвокатом во Франции может стать также гражданин одного  из  государств  общего  рынка  при  наличии условий

 

1    См.:  Решетников  Ф.М.  Правовые  системы стран  мира: Справочник.  М.:   Юридическая  литература,  1993.

215

взаимною признания дипломов о высшем образовании. Кроме того, иностранцы должны  соответствовать ряду особых   требований.

 

17.3.2. Структура адвокатуры во  Франции

Адвокаты   Франции  объединены в  ассоциации  (орде-

на).   В  каждом   судебном   регионе существует  только   одна

ассоциация.  Существует   181  региональный  суд  и,  соот-

ветственно, столько  же  адвокатских ассоциаций.  Ассоци-

ации  различны по  своему  количественному составу  так, в

наименьшей  насчитывается только   7  барристеров,  тогда

как  в  самой   крупной  —  11  тысяч  барристеров.  Каждая

ассоциация остается   независимой, самостоятельной орга-

низацией,  вырабатывающей  внутренний  регламент своей

деятельности  и  обладающей  своим   имуществом.

Главой  ассоциации адвокатов является председатель, избираемый тайным голосованием членов ассоциации (включая стажеров) сроком  на два года. В компетенцию председателя входит представление интересов ассоциации перед  государственными органами и общественными орга- низациями, разрешение споров  между адвокатами, при- менение дисциплинарных взысканий к адвокатам ассоци- ации, руководство службами  ассоциации; он  является председателем  совета  ассоциации.

Совет ассоциации избирается членами ассоциации (включая  стажеров) также  тайным  голосованием на  срок три года. В компетенцию совета ассоциации входит уп- равление различными областями деятельности ассоциа- ции.

На  национальном уровне  адвокатура Франции пред- ставлена   советом   ассоциаций  адвокатов,  которая  избира- ется  членами ассоциации.

Основной деятельностью совета  ассоциаций адвокатов Франции является координация учебных  центров по под- готовке  адвокатов, представление сообщества адвокатов перед государственными органами и общественностью. Также   совет  ассоциаций  адвокатов  имеет   право   выраба- тывать  дисциплинарные и этические нормы для всей  про- фессии.

 

17.3.3.   Организационные  формы  деятельности адвокатов  во  Франции

Адвокаты  вправе  работать  самостоятельно или объе- диняться  на  условиях   партнерства  с  другими   адвоката- ми.   С   1992  г.  адвокатам  также   разрешено  работать   в

 

216

коммерческих организациях. Кроме того, адвокат  может нанимать других адвокатов. Адвокат, работающий по найму  у другого адвоката, не вправе  иметь собственную клиентуру. При этом всю полноту  гражданско-правовой ответственности несет адвокат-наниматель. При этом ад- вокат, работающий по  найму, обязан в своей  деятельнос- ти  указывать   данные   адвоката,  на  которого  он  работает. Формы совместной работы  адвокатов чрезвычайно раз- нообразны и классифицируются по мере ответственности адвоката  за деятельность его партнера, а также по форме оплаты   труда.

Традиционно наиболее распространенными являются ассоциации и гражданско-профессиональные товарище- ства.

Ассоциация  — это объединение адвокатов, каждый  из которых    персонально  отвечает   перед   своим   клиентом. Права   члена  ассоциации  имеют  личностный  характер   и не могут передаваться. Члены  ассоциации в полной мере сохраняют свою самостоятельность. Договор  о создании ассоциации доводится до сведения совета  ассоциации ад- вокатов.

Интересную форму  объединения  адвокатов представля- ют гражданско-профессиональные товарищества (ГПТ), которые подлежат  регистрации как юридические лица и вносятся в списки ассоциаций адвокатов. Члены  ГПТ  от- вечают  по  долгам  ГПТ  солидарно и  полностью.  Клиенту- ра, которую  имел каждый  адвокат ГПТ, если можно  так выразиться, передается в собственность или пользование товарищества.  Адвокат   не  получает   гонораров,  а  лишь долю от прибыли ГПТ в соответствии с долей уставного капитала. Текущие и производственные затраты  несет  ГПТ. Каждый  адвокат  персонально  налогом не  облагается.

Кроме рассмотренных выше  существуют  способы объе- динения не  для  «полного   осуществления  профессиональ- ной адвокатской деятельности», а лишь объединение «оп- ределенных материальных средств»  с целью облегчения осуществления  этой   деятельности.  Такими  являются

«гражданское  товарищество  с  объединенными  средства- ми»   либо,  например,  групповая  адвокатская  контора, связи и взаимозависимость между членами которой яв- ляются   значительно менее   жесткими.

Расширяет сферу деятельности адвоката  введенное ре- формой  1992  г.  разрешение  адвокатам  быть   членами

«объединений экономического стимулирования», которые являются юридическими лицами,  и  хотя  регистрируются

 

217

 

как таковые, но в прямом смысле  не являются хозяй- ственными товариществами. Объединения экономическо- го стимулирования не имеют прибыли для себя, а содей- ствуют  экономической  деятельности  своих   членов1.

 

17.3.4. Оплата  адвокатских услуг

Поскольку профессия адвоката  отнесена законом к  не-

зависимым,  вмешательство в  финансовые отношения  ад-

воката   и  его  клиента  ограничено.  Основой  взаимоотно-

шений  адвоката   и  клиента  является  добровольная  сдел-

ка.  Ст.   10  Закона о  статусе  адвокатов  предусматривает,

что  тарифы  за  составление  гражданско-процессуальных

документов  и  участие   в  процессуальных  действиях  уста-

навливаются  гражданско-процессуальным   законодатель-

ством.   Гонорары  же  за  консультации,  помощь  в  суде,

дачу  советов,  составление  правовых документов,  которые

не  требуют   удостоверения,  и  за  выступление  в  прениях

устанавливаются  по  договоренности  с  клиентом.

При  отсутствии согласия с последним гонорар опреде- ляется,  как  правило,  с  учетом  материального  обеспече- ния клиента, сложности дела, затрат адвоката  и др. Зап- рещено  устанавливать размер   гонорара  лишь   в  зависи- мости  от результатов судебного  дела.  Однако не  запреща- ется  к  основному гонорару   доплачивать  дополнительный в  случае  положительного для  клиента  решения  суда.

Споры относительно гонораров между адвокатом и кли- ентом   разрешается  руководством ассоциации  адвокатов.

 

17.3.5.  Предоставление бесплатной юридической  помощи

Проблемы Франции в сфере  оказания бесплатной или льготной юридической помощи схожи  с проблемами в России: вознаграждение адвокатов за бесплатную юриди- ческую  помощь достаточно скромное и выплачивается с большим  промежутком во  времени.  При   этом  объем  та- кой  помощи  порой   доходит  до  50\%  всех  гражданских и уголовных  дел. Ситуация осложняется еще и практикой привлечения адвокатов к  предварительному следствию по назначению.

После  реформы, проведенной в январе  1972 г., стало возможным соизмерять оказание юридической помощи в зависимости  от  имеющихся  у  клиента  средств,  освобож-

 

1   Адвокатская  практика.   1998.   №   1—2.  С.   54.

 

дать его от части  судебных  расходов.  Это позволило пре- доставлять  правовую   помощь  лицам,  которые  не  столь уж  несостоятельны,  чтобы   рассчитывать  на  безвозмезд- ное  рассмотрение  дел,  и  не  слишком  богаты,  чтобы  са- мим  полностью оплатить   все  расходы  по  процессу.

 

17.3.6.  Ответственность адвокатов

Адвокат  отвечает  за  действия, связанные с исполнени- ем профессионального долга. Прежде  всего, речь идет о гражданско-правовой ответственности, основания для которой  возникают как   за  пределами  процесса,  так  и  в его  рамках.   В первом   случае  из  ненадлежащего исполне- ния обязанностей адвоката, при даче консультаций, при подготовке  документов  и  т.д.  Во  втором   —  ответствен- ность возникает в случае ошибочной оценки адвокатом сущности дела, при нарушении ведения дела, ненадлежа- щего выполнения обязательств по оказание помощи во время  процесса.

Ответственность адвоката  гарантируется законом в форме  обязательного страхования профессиональной от- ветственности.

Кроме гражданско-правовой ответственности адвокат может быть подвергнут и дисциплинарным санкциям со стороны ассоциации адвокатов в виде предупреждения, выговора, временного запрещения заниматься адвокатс- кой  деятельностью сроком  не  более  чем  на  три  года, или как крайняя мера — исключение из адвокатской ассоци- ации.  Причем исключенный из списков ассоциации адво- кат  не  может   быть  принят  на  работу  в  другую  ассоциа- цию  адвокатов1.

 

 

 
Адвокатская  деятельность  / Под   ред.   Буробина  В.Н.

М.,   2001 .  С.   105—111 .

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 |