Имя материала: Административное право

Автор: Бородин С. С.

3. источники административного права

 

Источники административного права — это внешние формы вы- ражения административно-правовых норм. По существу, это юриди- ческие акты различных государственных органов, содержащие та- кие нормы, т. е. нормативные правовые акты.

Многообразие административно-правовых  норм  предполагает и многообразие источников административного права Российской Федерации. В их числе нормативные акты органов законодательной (представительной) власти, органов исполнительной власти, а так- же различного рода утверждаемые этими органами правила, положе- ния, уставы и т. п.

К числу источников административного права относятся:

1. Конституция РФ 1993 года.

2. Федерально-конституционные законы и федеральные законы (например, Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»).

3. Указы Президента РФ.

4. Нормативные постановления Правительства РФ.

5. Нормативные акты министерств РФ.

6. Конституции республик, их законодательства, президентские и правительственные нормативные акты, такого же рода акты мини- стерств и ведомств (ст. 76 п. 4 Конституции РФ).

7. Законодательные акты других субъектов Федерации.

8. Нормативные акты представительных и исполнительных орга- нов местного самоуправления.

9. Межгосударственные соглашения.

Многообразие административно-правовых норм и источников ад- министративного права остро ставит проблему его систематизации и кодификации.

По существу сейчас кодифицирован лишь один институт действу- ющего  российского административного права. Имеется в виду  Ко- декс об административных правонарушениях, объединивший нор- мы материального и процессуального административного права. Но это лишь частичная кодификация.

Другим способом систематизации является инкорпорация адми- нистративного права (объединение и расположение в систематизиро- ванном порядке норм по его важнейшим институтам).

Сейчас многие управленческие проблемы регламентированы в ко- дификационных актах других отраслей российского права (в Вод- ном,  Воздушном, Таможенном и других кодексах РФ). По мнению

многих ученых-административистов, их можно бы было свести в еди- ный кодификационный акт — Основы административного законода- тельства РФ.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 |