Имя материала: Арбитражный процесс

Автор: Андреева Татьяна Константиновна

Глава 8 правовое положение отдельных участников арбитражного процесса

 

§ 1. Состав участников арбитражного процесса

Нормы об участниках арбитражного процесса составляют са- мостоятельный институт арбитражного процессуального права. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок разрешения дел по экономическим спорам, содержат достаточно широкий комплекс юридических гарантий защиты прав и охраняемых законом интересов участников арбитражного процесса.

Правовое положение каждого участника процесса определяется функциями и целями, которые тот или иной участник выполняет в ходе рассмотрения и разрешения споров. Участники арбитражного процесса — это те субъекты, действия которых могут способствовать правильному и быстрому рассмотрению споров, защите прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов.

Все участники арбитражного процесса делятся на несколько групп. К первой относятся

арбитражные суды (судьи). Во вторую включены те участники арбитражного процесса, которых закон называет лицами, участвующими в деле. Состав лиц, участвующих в деле, определен законом.

Лицами, участвующими в деле, являются стороны; заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ (ст. 40).

Третью группу составляют лица, содействующие осуществлению правосудия, нормальному

ходу разрешения спора.

Лица, участвующие в деле, — это те участники процесса, от действия которых зависит движение процесса, они обладают большим объемом процессуальных прав и обязанностей.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле; знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 41 АПК РФ).

К числу прав лиц, участвующих в деле, можно отнести также и права, предоставленные им

нормами некоторых законов. Это, в частности, касается законов, регулирующих вопросы несостоятельности (банкротства).

Следует отметить также, что лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с доказательствами, представленными другими участниками процесса еще до начала судебного разбирательства, а также и в ходе всего процесса по делу.

К числу обязанностей, возложенных на лиц, участвующих в деле, могут быть отнесены как обязанности, установленные в нормах самого АПК РФ (например, ст. 124, ч. 3 ст. 125 АПК РФ), так и содержащиеся в других законах  (ст. 34, 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает и неблагоприятные последствия для лиц, участвующих в деле, в случае неисполнения ими своих процессуальных обязанностей. Это важное правило содержится в нормах ст. 21 и 65, 124, 125, 126, 128, 156 АПК РФ.

Помимо прав, предоставленных ст. 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право пользоваться и иными процессуальными правами. Так, например, они могут в случае необходимости воспользоваться услугами переводчика, имеют право подачи апелляционной жалобы, заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» содержит указание на существование прав и обязанностей сторон (должника и взыскателя), участвующих в процессе, истечение судебных актов арбитражных судов.

Согласно ч. 2 ст. 31  ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны (взыскатель и должник) обязаны исполнять требования законодательства РФ об исполнительном производстве. В частности, за нарушение должником возложенных на него обязанностей являются штрафы и уголовная ответственность.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц неблагоприятные по-следствия(См.: Шабанова К.А. О злоупотреблении процессуальными правами // Арбитражная практика. 2002. № 5. С. 48–52.).

Указание на необходимость предотвращения злоупотребления процессуальными правами содержится в ряде норм АПК РФ (ч. 2 ст. 111), например на сторону могут быть возложены судебные расходы по делу.

Вместе с тем в отдельных случаях закон достаточно четко устанавливает состав лиц, участвующих в деле, по отдельным наиболее важным категориям дел, рассматриваемым арбитражными судами.

Так, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» различает понятия лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе о банкротстве.

Согласно ст. 34 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к ли- цам, участвующим в деле о банкротстве, относятся:

 

должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы;

 

федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ;

 

лица, предоставившие финансовое обеспечение для проведения финансового оздоровления.

К числу же лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, относятся представитель работников должника, представитель собственника имущества должника-унитарного предприятия, представитель учредителя (участников должника); представитель собрания

кредиторов или представитель комитета кредиторов и другие лица, например, государственный орган РФ по надзору за страховой деятельностью по делу о банкротстве страховой организации, государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг в случае рассмотрения дела о банкротстве организации или гражданина, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также свидетели, эксперты, переводчики.

Появление в АПК статьи, упоминающей такого участника процесса, как «заявитель»,

приводит иногда к ошибкам, допускаемым арбитражным судом при определении правового положения лиц, участвующих в деле. Так, по конкретному делу арбитражный суд указал, что арбитражный суд первой инстанции не привлек к участию в деле всех заинтересованных лиц и не решил вопросов, связанных с определением круга заинтересованных лиц, и не привлек их к участию в деле в качестве соответствующих сторон. Это обстоятельство  послужило основанием для отмены судебных актов, принятых по данному делу(Постановление Президиума ВАС РФ №

317/03 от 15 апреля 2003 г. // Вестник ВАС РФ. 2003. № 8. С. 29.).

Термин заинтересованные лица применим к лицам, участвующим в делах неискового производства (ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 192, ч. 8 ст. 194 АПК).

Наряду с этим термин заявитель используется и в отношении тех лиц, которые не привлечены

к участию в рассмотрении дела, но чья заинтересованность предполагается. Это может иметь место,

например, в предварительном судебном заседании (ч. 1 ст. 136 АПК)(Комментарий к  АПК РФ /

Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. С. 91, 92.).

Суды допускают ошибки в определении процессуального положения заинтересованных лиц. Обращая внимание на это обстоятельство, вышестоящие суды указывают при рассмотрении конкретных дел на необходимость их устранения. Так, по конкретному делу было указано, что

«доводы суда о том, что истец не может предъявлять исковые требования о признании недействительной сделки приватизации, поскольку он не указал в числе лиц, которым законодательством о приватизации предоставлено право оспаривания таких сделок, не

соответствуют процессуальному законодательству», поскольку в соответствии со ст. 4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Следовательно, по данному делу законный владелец нежилых помещений может обратиться в суд(ВАС РФ. 2004. № 3. С. 23.).

Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит новую норму (ст. 42) о лицах, не участвовавших в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, рассматривая дело в порядке апелляции, кассации или судебного надзора.

Если же арбитражный суд вынес судебный акт о правах и обязанностях лиц, не участвовавших в деле, то данное дело должно быть прекращено на основании ст. 130 АПК РФ.

Вопрос о правах лиц, не участвовавших в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, связан с вопросом о том, с какого момента они могут быть отнесены

к лицам, участвующим в деле. В литературе высказано обоснованное мнение, что определение их правового положения как лиц, участвующих в деле, зависит от момента извещения их и привлечения в происходящий процесс и в последнем случае их правовое положение сопоставимо с положением сторон или третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования.

В случае же отсутствия извещения об участии их в суде первой инстанции, права и

обязанности лиц, участвующих в деле, возникают с того момента, когда суд апелляционной или кассационной инстанций принимает жалобы этих лиц о пересмотре дела.

Помимо лиц, участвующих в деле, в законе перечислены и иные участники арбитражного процесса. Наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать представители, эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания (ст. 54 АПК РФ).

Для характеристики участников арбитражного процесса важным является то обстоятельство, что одним из обязательных субъектов арбитражных процессуальных правоотношений всегда выступает арбитражный суд как орган, на который законом возложены задачи рассмотрения и разрешения споров, а другим обязательным субъектом правоотношения выступает хозяйствующий субъект — организация или гражданин(Тенденция к повышению роли арбитражных судов сохраняется (об итогах работы арбитражных судов в 2003 г. и об основных задачах на 2004 г.: Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на совещании председателей арбитражных судов 18 февраля 2002 г. // Вестник ВАС РФ. 2002. № 4. С. 5.).

Каждый из участников арбитражного процесса выступает как носитель определенных прав и

обязанностей, которые определяются их ролью в арбитражном процессе.

Арбитражный суд и стороны — это обязательные участники арбитражного процесса, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Участие остальных лиц не всегда обязательно, а состав их диктуется конкретными обстоятельствами каждого делa(В литературе приводится несколько иная классификация участников ар- битражного процесса (Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. С. 107).).

Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса.

Ему принадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение.

Арбитражный суд выступает как субъект арбитражного процессуального правоотношения, права и обязанности которого не противостоят правам и обязанностям других участников арбитражного процесса. На нем лежит обязанность максимальной реализации прав и обязанностей остальных участников арбитражного судопроизводства.

Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не пре- дусмотрено АПК РФ.

Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

При этом закон предусматривает перечень дел, рассмотрение и разрешение которых в первой инстанции должно обязательно происходить в коллегиальном составе. К их числу относятся: 1) все дела, подсудные Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации; 2) дела об оспаривании нормативных правовых актов; 3) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом; 4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение (ст. 17 АПК РФ); 5) возникающие из административных и иных правоотношений; 6) дела особого производства.

Вместе с тем если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, то арбитражный суд первой инстанции в этом случае рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений в коллегиальном составе (пп. 1, 2, 3 ст. 17 АПК РФ).

В действующем АПК РФ достаточно детально регламентирован порядок привлечения к рассмотрению дел арбитражных заседателей(См. также ФЗ  «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».). Уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд обязан разъяснить сторонам их право заявлять хода- тайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. При этом срок на то, чтобы заявить ходатайство не должен превышать месяц до начала судебного разбирательства.

Разрешение ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей

происходит по правилам ст. 159 АПК РФ. В случае отказа в удовлетворении данного ходатайства оно может быть заявлено в предварительном заседании арбитражного суда и вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства (ст. 136 АПК).

В случае удовлетворения ходатайства о рассмотрении спора с участием арбитражных заседателей у сторон есть важное диспозитивное право выбрать кандидатуру конкретного лица из списка арбитражных заседателей и не позднее десяти дней до начала судебного разбирательства заявить об этом арбитражному суду. Наряду с этим суд может отказать об удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в рассмотрении данного дела выбранной кандидатуры по основаниям, служащим поводом для отвода судьи.

В апелляционной и кассационной инстанциях, а также в порядке надзора дела, как правило,

рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК РФ.

Законность и обоснованность судебных постановлений в порядке судебного надзора проверяет

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Состав арбитражного суда, его формирование, а также правовое положение судей арбитражных судов в Российской Федерации закреплены в действующем законодательстве.

Судьями арбитражных судов являются Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации (ст. 8 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон, вытекающих из спорного правоотношения.

Правовое положение судьи арбитражного суда характеризуется не только его руководящей ролью в процессе, но и широтой полномочий, которая обусловлена тем, что его действия должны быть направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдению законности и законодательства при разрешении споров в арбитражном суде.

Наиболее активна роль суда на стадии судебного разбирательствa(Вестник ВАС РФ. 1999.  №

6. С. 74.).

Именно на этой стадии он руководит процессом, принимает необходимые меры по истребованию заявленных доказательств, проведению экспертизы, вызывает заявленных свидетелей, специалистов, решает вопросы привлечения к участию в деле третьих лиц.

Судьи арбитражных судов обладают многими определенными законом полномочиями, необходимыми им для осуществления их деятельности. Требования судьи, предъявленные им в пределах его полномочий, обязательны для тех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций и граждан, к которым эти требования обращены.

Формирование арбитражного суда происходит по правилам, установленным законом. Для рассмотрения конкретного дела состав суда формируется с учетом нагрузки и специализации судей методом, исключающим влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судей может произойти только по основаниям, предусмотренным законом.

Порядок наделения полномочиями Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, его заместителей, других судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей, других судей федеральных арбитражных округов, федеральных арбитражных судов субъектов Российской Федерации устанавливается соответствующим Федеральным конституционным законом и Федеральным законом «О статусе судей» (ст. 13 Федерального конституционного закона «О внесении дополнений и изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»» от 17 декабря

2001 г.)

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные законом. Те же самые функции выполняют и заместители председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Процессуальные полномочия председателя федерального арбитражного суда округа также определены законом. Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации осуществляет свои полномочия в соответствии с законом. Полномочия и компетенция председателей судебных коллегий и председателей

судебных составов определены Регламентом арбитражных судов (гл. 2).

Правовые гарантии деятельности арбитражных судов содержатся в иных, кроме АПК РФ, нормативных правовых актах Российской Федерации (ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации» от 5 мая 1995 г., ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. (с изменениями и дополнениями от 17 декабря 2001 г. и 4 июля 2003 г.), ФЗ  «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (февраль 2002 г.) и ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов» от 26 апреля

1995 г. (с изм. и доп., внесенными 15 декабря 2001 г.). Этот закон указывает, что среди лиц, подлежащих государственной защите, находятся и судьи арбитражных судов, и предусматривает различные меры и способы этой защиты (ст. 2, 5, 20).

Основное назначение арбитражных судов — обеспечить судебную защиту участников

гражданско-правовых отношений.

В стадии предъявления иска и возбуждения дела судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления (ст. 127 АПК РФ), проверяет как наличие предпосылок права на предъявление иска, так и условий реализации этого права. Арбитражному суду принадлежит право оставить исковое заявление без движения по основаниям, указанным в законе (ст. 125–126, 128 АПК РФ), или же возвратить исковое заявление (ст. 129 АПК РФ).

Большой объем полномочий предоставлен судье арбитражного суда при проведении

подготовки дела к судебному разбирательству. Закон (ст. 135 АПК РФ) предусматривает, какие именно действия совершает единолично судья в этой стадии арбитражного процесса. От его действий, составляющих содержание этой стадии процесса, зависит, насколько правильно и своевременно будет разрешен спор сторон по существу.

Заметно повысилась роль судьи арбитражного суда с введением в арбитражный процесс

предварительного судебного заседания, где совершаются действия, направленные на наиболее эффективное проведение процесса в стадии судебного разбирательства (ст. 136 АПК РФ).

Но наиболее ярко ведущая роль судьи проявляется при рассмотрении дела в стадии судебного разбирательства, имеющей центральное значение. Согласно АПК РФ судья, председательствующий в заседании руководит всем ходом процесса, объявляет состав суда, проверяет явку участников процесса, разъясняет им их процессуальные права и обязанности, оказывает содействие в осуществлении ими этих прав, обеспечивает выяснение всех обстоятельств дела, принимает меры к соблюдению порядка в зале судебного заседания и т.д.

Арбитражному суду в лице его судей принадлежат также и другие важные права. Так, он

может при необходимости решить вопрос о привлечении в процесс другого ответчика, решить вопрос о принятии обеспечительных мер (гл. 8 АПК РФ), отложить дело слушанием, назначить экспертизу и т.д.

Большими полномочиями наделены судьи при вынесении решения по делу (гл. 20 АПК РФ). Закон обстоятельно регламентирует полномочия судей при пересмотре дела в порядке апелляции и в стадии кассационного пересмотра судебных постановлений, а также при пересмотре судебных актов и постановлений в порядке судебного надзора (разд. VI АПК РФ).

В соответствии с дополнениями, внесенными ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской

Федерации» и в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 241), произошли изменения

в структуре арбитражных судов. К 2007 г. будет создано 20 арбитражных апелляционных судов и

10–12 их филиалов, действующих судебных присутствий.

Закон предусматривает возможность отвода судьи по основаниям, предусмотренным в ст. 21

АПК РФ. В состав арбитражного суда не могут входить лица, состоящие в родственных

отношениях между собой. При наличии этих и иных оснований судья обязан заявить самоотвод (ст.

24 АПК РФ).

Кодекс регламентирует вопрос об основаниях и определяет порядок отвода и самоотвода судей и таких участников процесса, как помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта и переводчика.

Действующий АПК РФ достаточно четко регламентирует порядок разрешения отвода,

заявленного участником процесса, и в том числе судьи (ст. 25 АПК РФ).

§ 2. Стороны в арбитражном процессе

В любом споре имеются, как минимум, две стороны. Одна из сторон — организация, гражданин, т.е. лицо, обратившееся в арбитражный суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, поскольку оно считает, что его права и интересы нарушены или оспариваются другим лицом. Вторая сторона — то лицо, к которому предъявлены исковые требования (ст. 44 АПК РФ). Обе стороны выступают как предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения.

В большинстве случаев сторонами арбитражного процесса выступают организации,

являющиеся юридическими лицами. Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может требовать от своего имени, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Статус юридического лица позволяет организации выступать в арбитражном суде в качестве как истца, так и ответчикa.

Вместе с тем участниками арбитражного процесса могут быть организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другие обособленные подразделения, в том числе и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Стороной в процессе может быть юридическое лицо, а также иные образования, которые не являются юридическими лицами, но экономические споры и другие дела с их участием подведомственны арбитражным судам (ч. 5 ст. 27, ст. 247, ч. 3  ст. 254, ч. 2 ст. 312 АПК РФ).

В качестве стороны по делу в арбитражном процессе может участвовать Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, государственные органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (ст. 124, ч. 3 ст. 125 ГК,

1071 ГК).

Согласно ст. 1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 17 июня 2003 г. фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(Информационное письмо от 27 июня 2003 г. № С5-7/У3-712 «О Федеральном законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве)»».).

Примером участия в арбитражном процессе предпринимателя без образования юридического лица может служить иск к ОАО о взыскании компенсации за нарушение его исключительного права на использование аудиовизуального произведения художественного фильма «Гладиатор по найму»

в сумме 2 млн руб(Вестник ВАС РФ. 2003. № 10. С. 40.).

По своему содержанию иски индивидуальных предпринимателей весьма разнообразны(Там же. С. 44–45.), например, иск индивидуального предпринимателя к межрайонной инспекции МНС России  о признании недействительным ее решения о взыскании с него налога(Там же.  № 12. С.

14.).

Согласно ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» в случае подачи заявления о выходе из него физическое лицо (член ООО) может предъявить иск к ООО о взыскании с него доли в связи с выходом из ООО, которое обязано выплатить действительную стоимость его доли(Вестник ВАС РФ. 2003.  № 11. С. 44.).

Таким образом, действующее арбитражное процессуальное законодательство значительно расширило сферу судебной защиты, предоставив право обращаться в суд не только юридическим лицам, но и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющим статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, может предъявить иск

только от имени юридического лица при наличии соответствующих полномочий на подписание искового заявления от имени юридического лица. В этом случае истцом или ответчиком предлагается считать юридическое лицо и дело подлежит рассмотрению по существу с участием юридического лицa(О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц. (Информационное письмо от 14 мая 1998 г. № 34 // Вестник ВАС РФ. 1997. № 7. С. 71.).).

Обособленное подразделение ООО может быть самостоятельным субъектом процесса,

поскольку, например, в соответствии со ст. 83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физических лиц, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению(Вестник ВАС РФ. 2002. № 2. С. 12.).

Арбитражные суды не могут принимать к своему производству иски филиалов юридических

лиц. Если же исковое заявление будет принято, то дело в отношении его должно быть прекращено(Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 2919/58 от 22 декабря

1998 г. // Вестник ВАС РФ. 1999. № 3. С. 57.).

Арбитражный суд может рассматривать дела с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ст. 27 АПК РФ). Однако в этом случае должно быть специальное указание закона.

Предприятие в настоящее время отнесено к объектам недвижимости в силу прямого указания

закона (ст. 132 ГК РФ)(Витрянский В.В. Основные направления развития гражданского законодательства о предприятии как объект гражданских прав // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3. С.

151.).

В качестве сторон (юридических лиц) в процессе могут выступать государственные органы.

Так, по конкретному делу в Арбитражный суд Астраханской области обратился отдел вневедомственной охраны при ОВД одного из районов Астраханской области с иском к этому району о признании недействительным ее решения. По этому же иску было указано, что в данном случае Отдел вневедомственной охраны является субъектом обложения налогом на прибыль как юридическое лицо, получающее доход от реализации услуг по договорам с физическими лицами согласно гл. 25 Налогового кодекса РФ.

Предпринимательская деятельность без указания юридического лица и государственная

регистрация в качестве индивидуального предпринимателя являются обязательными условиями,

при наличии которых гражданин может быть участником спора в арбитражном суде.

В качестве истцов могут выступать также и предприниматели без образования юридического

лица.

 

Так, по конкретному делу такой истец обратился в суд с заявлением о признании

недействующими ряда пунктов одного из постановлений городской Думы г. Хабаровска,

касающегося перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Арбитражный суд принял заявление и вынес решение(Вестник ВАС РФ. 2003. № 7. С. 49.).

Однако наличие статуса юридического лица или гражданина-предпринимателя не во всех случаях служит основанием считать их сторонами арбитражного процесса. Это касается, в частности, некоммерческих организаций, которые не имеют в качестве основной цели извлечение прибыли. Они могут обратиться в арбитражный суд только в тех случаях, когда спор возник в связи с их предпринимательской деятельностью и носит экономический характер (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Отдельными видами деятельности, перечень которых определен законом, юридическое лицо и гражданин-предприниматель могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Понятие юридического лица связано с понятием его правоспособности. Согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т.е. с

момента государственной регистрации, и прекращается в момент завершения его ликвидации (п. 8

ст. 53 ГК РФ).

Содержание процессуальной правоспособности определено в законе. Согласно ст. 43 АПК РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно Федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов (ч. 1 ст. 43 АПК РФ).

Возрастающее число дел о банкротстве оптимизирует выявление специфики наиболее важных

институтов арбитражного процесса. Обращено внимание не только на общие правила рассмотрения этих дел, но дается анализ отдельных вопросов. К их числу относится и процессуальная право- и дееспособность арбитражного управляющего(Законодательство. 2004. № 4. С. 53.).

Процессуальная дееспособность — способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам (ч. 2 ст. 43 АПК РФ).

В судебно-арбитражной практике правоспособности сторон придается большое значение, ее нарушение является безусловным основанием к отмене решения суда. Так, по конкретному делу Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что «арбитражному суду не подведомственны споры с участием организаций, не являющихся юридическими лицами. В этом случае ввиду отсутствия правоспособности дело подлежит прекращению»(Постановление Президиума ВАС РФ

№ 4264/98 от 15 сентября 1998 г. // Вестник ВАС РФ. 1998. № 12. С. 103.).

В законе сторонами в деле являются истец и ответчик (ст. 44 АПК РФ). Сторонами арбитражного процесса могут быть также иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями (ч. 5 ст. 27 АПК РФ). В этом случае судопроизводство в арбитражных судах по делам, в которых участвуют иностранные лица, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, т.е. они являются лицами, участвующими в деле со всеми принадлежащими им правами и обязанностями.

Вместе с тем в судебной практике в связи с принятием ГК РФ стали возникать вопросы о том,

какой государственный орган должен быть привлечен к участию в деле в качестве ответчика в тех случаях, когда стороной в обязательствах, вытекающих из договоров, и по возмещению вреда является государство.

Согласно ст. 1 ФЗ  «О государственных долговых товарных обя- зательствах» исполнение этих обязательств отнесено на счет внутреннего государственного долга Российской Федерации, от

имени которой в соответствии со ст. 125 ГК РФ в судах должны выступать Правительство РФ или уполномоченный им государственный орган.

В соответствии с п. 2 ст. 23 ГК РФ глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Независимо от того, действует ли данное хозяйство в качестве юридического лица или

его глава осуществляет деятельность в качестве предпринимателя, оно может выступать стороной в процессе.

Таким образом, появились новые участники экономического оборота и тем самым изменился

состав сторон в спорах, рассматриваемых в арбитражных судах.

Во всех случаях сторонами арбитражного процесса являются субъекты спорного материального правоотношения, однако до тех пор, пока не вынесено решение по поводу их прав и обязанностей, арбитражный суд исходит из предположения наличия спорного права у одной из сторон и существования обязанности (предположение таковой) у другой стороны.

Обе стороны арбитражного процесса (истец и ответчик) — это только предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе.

Истец — это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой, поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.

Ответчик — это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права, и вследствие этого оно привлекается к ответу по иску.

Если предметом спора являются имущественные права и интересы, то процесс, как правило, начинается по заявлению того лица, которое считает, что принадлежащее ему спорное право нарушено (ч. 2 ст. 44 АПК РФ). Именно в необходимости защиты нарушенного права и проявляется его заинтересованность в обращении к арбитражному суду. Чаще всего арбитражный суд

принимает к своему производству дела по заявлению организации или гражданина, обращающихся за защитой своих прав и охраняемых законом интересов, и именно они являются теми заинтересованными лицами, о которых идет речь в ст. 4 АПК РФ. Они и становятся истцами по делу. Во всех случаях обращения в арбитражный суд заинтересованное лицо либо защищает нарушенное или оспариваемое право, либо просит о подтверждении каких-либо прав, подвергающихся оспариванию со стороны другого лица, которое становится ответчиком по предъявленному к нему исковому требованию.

Ответчиками являются организации и граждане, которым предъявлен иск (ч. 3 ст. 44 АПК

РФ).

 

В АПК РФ отсутствует четкое понятие процессуального соучастия, не указаны и основания

для привлечения в процесс на стороне истца или ответчика нескольких лиц в качестве процессуальных соистцов или соответчиков(Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6759/01 от 20 ноября 2001 г. // Вестник ВАС РФ. 2002. № 5. С. 21; Постановление Президиума ВАС РФ № 2789/00 от 13 ноября 2001 г. // Вестник ВАС РФ. 2002. № 2. С. 25.).

В ряде случаев множественность лиц на стороне истца или ответчика прямо регламентируется

законом, например, в случае предъявления индивидуального иска несколькими участниками общей долевой собственности. Так, согласно Положению о переводном и простом векселе все лица, выдавшие, акцептовавшие, индоссировавшие переводной вексель или поставившие на нем авало, в случае предъявления иска к нескольким лицам, солидарно обязанным по векселю, будут занимать положение процессуальных соответчиков (ст. 38 Постановления Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей).

Институт процессуального соучастия имеет важное не только теоретическое, но и

практическое значение, поскольку позволяет объединять в одном производстве одинаковые исковые требования неограниченного числа соистцов.

Так, по конкретному делу в Арбитражный суд Воронежской области обратилось 386 участников хозяйственного общества с одним иском об установлении права собственности на свои паи (доли) в уставном капитале общества(Вестник ВАС РФ. 2003. № 10. С. 116.).

Однако ст. 46 АПК РФ содержит указание на то, что иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими ист-цами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) (ч. 1 ст. 46 АПК РФ). Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно в том случае, когда иск предъявлен в арбитражный суд несколькими истцами, то они являются процессуальными соистцами. При предъявлении иска к нескольким ответчикам речь идет о процессуальных соответчиках.

Основанием процессуального соучастия может быть солидарная ответственность обязанных

лиц. Так, ОАО предъявило иск о взыскании солидарно с ответчиков вексельной суммы и пени за прос-рочку платежа по векселю(Там же. № 7. С. 25.).

Каждый из соучастников выступает самостоятельно по отношению друг к другу(Комментарий к АПК РФ / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. С. 111.).

Одной из особенностей института процессуального соучастия является то обстоятельство, что арбитражный суд может привлечь в качестве соответчика лицо, если об этом вообще отсутствует

просьба истца либо он возражает против этого, однако обстоятельства дела обусловливают необходимость такого действия (ч. 2 ст. 46 АПК РФ).

Таким образом, процессуальное соучастие — это такое участие в арбитражном процессе нескольких лиц на стороне истца или ответчика, права, требования и обязанности которых не исключают друг друга.

Процессуальное соучастие в арбитражном процессе делится на обязательное (необходимое) и необязательное (факультативное). Однако содержание ст. 46 АПК РФ позволяет говорить о названных видах соучастия применительно к участию в деле нескольких ответчиков.

Согласно ч. 2 ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика.

Если Федеральным законом предусмотрено обязательное уча-стие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика.

Процессуальное соучастие в практике рассмотрения экономических споров возникает достаточно часто именно на стороне ответчика, когда в качестве соучастников выступают юридические лица(Вестник  ВАС РФ. 2003. № 8. С. 21, 22, 29; № 3. С. 29.).

Практике рассмотрения экономических споров известны случаи осложнения процесса по субъектному составу, когда для уча-стия в деле на стороне ответчика привлекается несколько лиц, которых называют соответчиками(Постановление Президиума ВАС РФ № 205/01 от 6 ноября 2001 г. // Вестник ВАС РФ. 2002. № 2. С. 27; Постановление Президиума ВАС РФ № 4005/00 от 27 ноября 2001 г. // Вестник ВАС РФ. 2002. № 4. С. 47.).

В практике рассмотрения хозяйственных споров встречаются случаи участия в процессе в

качестве соответчиков одновременно как физических, так и юридических лиц(Вестник ВАС РФ.

2003. № 6. С. 34.).

Арбитражный суд в необходимых случаях с согласия истца может привлечь к участию в деле ответчиком организацию, которая не значилась стороной по делу.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле других лиц, в том числе и другого ответчика (п. 5 ч. 1 ст. 135 АПК РФ).

Стороны при рассмотрении дела пользуются равными процессуальными правами (ч. 4 ст. 44

АПК РФ).

Закон устанавливает, что лицам, участвующим в деле, а следовательно, и сторонам принадлежит большой объем процессуальных прав и обязанностей (ст. 41 АПК РФ).

К числу прав, принадлежащих только сторонам и связанных с распоряжением ими процессом, относятся такие важные диспозитивные права, как право истца на изменение основания или предмета иска, изменения размера исковых требований, отказа от иска. Ответчик имеет право признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение (ст. 49 АПК РФ)(Постановление Президиума ВАС РФ № 2434/01 от 4 декабря 2001 г. // Вестник ВАС РФ. 2002. № 4. С. 60–61; Постановление Президиума ВАС РФ № 74/06 от 30 октября 2001 г. // Вестник ВАС РФ. 2002. № 2. С. 22–23.).

Отказ от иска не может быть под условием.

Отказ от иска должен быть оформлен в письменном виде, и в этом случае он должен быть приобщен к материалам дела или может быть оформлен в виде протокольной фиксации (ч. 1 ст. 159

АПК РФ).

Поскольку отказ от иска может иметь место со стороны представителя истца, то должны быть проверены его полномочия (ч. 2 ст. 62 АПК). Если же отказ истца от иска последовал в период перерыва между судебными заседаниями, то письменное оформление этого действия является обязательным (ч. 4 ст. 160 АПК РФ).

В тех случаях, когда арбитражный суд не оценивает должным образом неблагоприятные последствия отказа истца от иска, определение суда о прекращении производства по делу, принятое вследствие отказа истца от иска по делу по данному основанию подлежит отмене.

В свою очередь ответчик вправе признать иск полностью или частично. Однако арбитражный суд не принимает признания иска, если оно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Изменение предмета иска может привести к изменению способа защиты права или к увеличению количественного характера материально-правовых требований в том случае, когда истец реализует свое право на соединение нескольких исковых требований.

Встречающееся в практике рассмотрения экономических споров «уточнение предмета иска»(См. например: Постановление Президиума ВАС РФ от 9 января 2000 г. № 2635/01, от 13 ноября 2001 г. № 2918/01.) означает чаще всего изменение предмета иска.

Примером изменения предмета иска может служить случай, когда первоначальное требование о взыскании неосновательного обогащения истец изменил на требование о признании права собственности на долю жилплощади в пятиэтажном доме, пропорциональную размеру внесенного истцом вклада в денежном выражении в жилой части этого дома и на требование о выделении доли в натуре, признав за истцом право собственности на одиннадцать квартир(Вестник ВАС РФ. 2003.

№ 10. С. 12.).

Изменение предмета исковых требований может происходить неоднократно(  Там же. № 6. С.

42.).

 

Изменение основания иска означает новый объем фактических обстоятельств, из которых

истец выводит свое требование к ответчику(См. более подробно гл. 10 «Иск в арбитражном процессе».).

Вместе с тем не может являться изменением основания иска представление истцом дополнительных доказательств по делу. На это обстоятельство сослался Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, указав по конкретному делу, что истец не изменил основания иска, а привел дополнительные доказательства, свидетельствующие об исполнении им обязательств по делу(Постановление Президиума ВАС РФ № 5006/98 от 19 января 1999 г. // Вестник ВАС РФ. 1999.

№ 5. С. 62.).

Из понятий предмета и основания иска вытекает, что если требование о признании сделки недействительной заменяется требованием о расторжении договора и приводятся иные основания этого изменения, то имеет место изменение предмета и основания иска.

Одновременное изменение предмета и основания иска стороной не допускается.

Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно.

Стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Мировое соглашение в арбитражном суде чаще всего рассматривается как средство защиты права, имеющее свою специфику, применительно к различным правоотношениям, возникающим в тех или иных сферах гражданского оборота(Рожкова М.А.  Мировое соглашение в арбитражном суде // Вестник ВАС РФ. 2003. № 9. С. 113.).

Вопрос о правовой природе и сущности мирового соглашения решается неоднозначно в научных исследованиях различных авторов(См.: Шамшурин Л.Л. Мировое соглашение как реабилитационная процедура несостоятельного должника // Вестник ВАС  РФ.  2004.  №  5.  С. 112 и  сл.; Давы- денко Д.Л. К вопросу о мировом соглашении // Вестник ВАС РФ. 2004.  № 4. С. 159 и сл.; <MI) Рожкова М.А. Мировое соглашение в процедуре банкротства // Законодательство. 2004.

№ 2. С. 22 и сл.; Ясеновед И.А. Мировое соглашение в арбитражном процессе: актуальные проблемы теории и практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.).

Большинство авторов приходит к выводу, что мировое соглашение имеет самостоятельное

значение в правовом обороте и является одной из важных составных частей такого института как распорядительные диспозитивные права сторон.

С  процессуальными правами сторон тесно связаны и их обязанности.

Стороны не могут совершать действий, противоречащих закону, либо нарушающих чьи-либо права и интересы. Арбитражный суд не только не санкционирует таких действий, но, принимая решения в целях обеспечения законности в экономических отношениях, применяет в необходимых случаях санкции. Так, если дело возникло вследствие неправильных действий стороны, например,

нарушения ею досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом для данной категории дел или договором (оставление претензий без ответа, невысылка истребованных документов), арбитражный суд вправе отнести на это лицо судебные расходы независимо от исхода дела.

Некоторые права сторон одновременно являются их обязанно-стями, так, например, сторона имеет право давать объяснения по поводу своих исковых требований, но это право является и ее обязанностью дать такие объяснения по требованию судьи арбитражного суда. Представление доказательств по делу является правом стороны и в то же время ее обязанностью и т.д.

<185) 3. Замена ненадлежащего ответчика

Участие конкретного лица в арбитражном процессе в качестве ответчика определяет наличие предположения о том, что ответчик является носителем гражданско-правовых обязанностей. Возможны случаи, когда в качестве ответчика привлекается то лицо, которое не должно отвечать по предъявленному иску (ненадлежащий ответчик).

Правильное определение надлежащей стороны по делу является важным обстоятельством для разрешения спора по существу и для вынесения законного и обоснованного судебного решения.

Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно обращал внимание судов на важность правильного определения надлежащей стороны по конкретным категориям экономических споров.

В ряде случаев закон содержит прямое указание на надлежащие стороны спора. Так, по смыслу гл. 4 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 26 НК РФ) субъектом налогового правоотношения является сам налогоплательщик независимо от того, лично ли он участвует в этом правоотношении или через законного или уполномоченного представителя. В связи с этим при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к ответственности действия (бездействие) его представителя расцениваются как его действия (бездействие)(Вестник ВАС  РФ. 2001. № 7. С. 6. ).

Неправильное определение надлежащей стороны по делу — основание к отмене решения

арбитражного суда. Вывод суда о том, является ли ответчик ненадлежащим, не подтвержденный материалами дела, служит основанием для отмены решения судa(Постановление Президиума ВАС РФ № 2218/01 от 13 ноября 2001 г. // Вестник ВАС РФ. 2001.  № 2. С. 15–16.). По конкретному делу Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что арбитражный суд по иску о признании права собственности на жилой дом не выяснил, кто является надлежащим истцом по делу, т.е. кому и на каком праве фактически принадлежат в спорном доме жилые помещения.

Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно указывал на необходимость замены

ненадлежащего ответчика по конкретным категориям экономических споров. При этом, как правило, подчеркивал, кто конкретно должен являться надлежащим ответчиком по делу.

Так, при принятии к рассмотрению исков налогоплательщиков об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов судам необходимо исходить из того, что ответчиком по такому иску истец вправе указать как конкретное должностное лицо налогового органа, так и сам налоговый орган(Вестник ВАС РФ. 2001. № 7. С. 17.).

Ненадлежащий ответчик — это ответчик, в отношении которого исключается существовавшее в момент предъявления иска (возбуждения процесса) предположение о его юридической ответственности по предъявленному иску при сохранении предполо- жения, что право (интерес) истца существует и подлежит защите со стороны арбитражного суда.

Замена ненадлежащего ответчика происходит, как правило, в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Возможна она и в стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции. В законе указано, что если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика ответчиком надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца

привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика,

рассмотрение дела производится с самого начала.

Замена ненадлежащего ответчика оформляется определением суда. Если же истец не согласен на замену ответчика другим ли-цом, или не согласен на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (ст. 47 АПК РФ).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами» указано: «Судам необходимо учитывать, что в случае нарушения денежного обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение этого обязательства, проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, взыскиваются не с этих лиц, а с должника на тех же основаниях, что и за собственные нарушения». В информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 декабря 1997 г. «О судебно-арбитражной практике по применению ответственности плательщиков и банков за неперечисление или несвоевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» указывается, что «в случае несвоевременного поступления в Пенсионный фонд в результате нарушений, допущенных банком, обслуживающим плательщика (в частности, вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения платежного поручения плательщика), пени взыскиваются Пенсионным фондом с банка»(Вестник  ВАС  РФ. 1998. № 11. С. 6.).

Надлежащими ответчиками по искам собственника (законного владельца) об освобождении

имущества от ареста, наложенного в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, являются должник, у которого произведен арест имущества, и те организации или лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Надлежащая сторона может быть определена судом на основании прямого указания закона,

содержащегося в нормах материального права. Так, например, надлежащим ответчиком по иску о возмещении вреда, причиненного деятельностью, связанной с повы- шенной опасностью для окружающих, являются юридические лица и граждане (транспортные организации, промышленные предприятия, стройки, владельцы транспортных средств).

В соответствии со ст. 518 ГК РФ требования, возникающие в связи с поставкой товаров

ненадлежащего качества, могут быть предъявлены поставщику, а не изготовителю товара. Согласно пп. 2 и 3 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявить

требование о безвозмездном устранении недостатков для возмещения расходов на их исправление продавцу, а также изготовителю.

Согласно ст. 325 Кодекса торгового мореплавания РФ иск о возмещении ущерба от

загрязнения может быть предъявлен к собственнику судна при наличии условий, предусмотренных гл. XVIII Кодекса. Иск о возмещении ущерба от загрязнения может быть предъявлен непосредственно к страховщику или к лицу, предоставившему иное финансовое обеспечение ответственности собственника судна за ущерб от загрязнения (п. 4 ст. 325).

В случае, когда истец не согласен на замену первоначального ответчика (ненадлежащего)

надлежащим ответчиком и их совместного участия в рассмотрении дела, оба они не являются соответчиками, поскольку имеют интересы, противоречащие друг другу.

Что же касается содержания судебного решения, то оно предопределяется конкретными обстоятельствами дела и может быть различным. Суд может удовлетворить исковое требование истца, ошибочно предъявленное к ненадлежащему ответчику, за счет второго ответчика. Суд может отказать в иске и освободить от ответственности по предъявленному иску как первоначального ответчика, признанного ненадлежащим, так и второго ответчика (в частности, по мотивам

истечения срока давности, исполнения обязательства до начала судебного разбирательства и т.д.). Суд может вынести решение об удовлетворении предъявленного иска к первоначальному ответчику, освободив от ответственности второго ответчика.

После того как произошла замена ненадлежащего ответчика и вступление в процесс

надлежащего ответчика, рассмотрение дела производится с самого начала (ч. 3 ст. 47 АПК РФ). При этом все действия, совершенные в процессе ненадлежащим ответчиком, не имеют никаких

правовых последствий для надлежащего ответчика и в этом случае как раз и состоит отличие института замены ненадлежащего ответчика от процессуального правопреемства.

Замена ненадлежащего ответчика может иметь место только при рассмотрении дела в суде

первой инстанции.

Замена ненадлежащего ответчика в арбитражном процессе имеет существенное практическое значение, поскольку позволяет рассмотреть гражданское дело и разрешать спор сторон по существу с наименьшей затратой процессуальных средств, сокращая время проведения процесса.

<185) 4. Процессуальное правопреемство

В процессе рассмотрения спора права или обязанности субъектов спорного материального правоотношения еще до завершения процесса в силу тех или иных обстоятельств могут перейти к другому лицу, которое не является участником данного конкретного дела. В этом случае

происходит процессуальное правопреемство — замена одной из сторон процесса другим лицом, т.е. правопреемником. Замена выбывшей стороны ее правопреемником может иметь место в результате правопреемства, которое было в материальном правоотношении(Детальная разработка вопросов, связанных с правопреемством, принадлежит Б.Б. Черепахину (см.: Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. Л., 1964).).

Состав участников гражданского (материального) правоотношения может изменяться в

результате правопреемства, когда происходит переход прав и обязанностей от одного лица первопредшественника к другому лицу — правопреемнику(В литературе высказано небесспорное мнение о том, что институт процессуального правопреемства распространяется на всех лиц, участвующих в деле в исковом производстве, в том числе и на прокурора, государственные органы и органы местного самоуправления (Комментарий к АПК РФ / Под ред. В.В. Яркова. С. 114).).

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления

правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое право-преемник заменил (п. 3 ст. 48 АПК РФ).

Замена стороны ее правопреемником, как правило, происходит в случаях выбытия одной из сторон в спорном правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требованиям, перевод долга, смерть гражданина, перемена лиц в обязательстве и в других случаях). Арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в определении, решении или постановлении. При этом правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса (ст. 48 АПК РФ).

Определение о процессуальном правопреемстве должно быть вынесено в стадии судебного

разбирательства до вынесения решения по делу.

Нерешенным в действующем законодательстве остался вопрос о том, возможно ли процессуальное правопреемство на стадии исполнительного производства. Однако практика рассмотрения этого вопроса свидетельствует о его положительном решении на данной стадии, если процессуальное правопреемство не было произведено на предыдущих стадиях процесса(Анохин В.С. Проблемы правового регулирования арбитражного производства // Вестник ВАС РФ. 2003. №

10. С. 105.).

Судебный акт, которым произведена замена стороны ее правопреемником, может быть обжалован.

Замена стороны правопреемником происходит, как правило, в случаях перемены субъекта права или обязанности в правоотношении, когда новый субъект права (истец или ответчик) полностью или частично принимает на себя права или обязанности правопредшественника, т.е. в случае универсального или сингулярного правопреемства в материальном праве.

Так, по конкретному делу Высший Арбитражный Суд РФ указал, что «поскольку истцу как правопреемнику предприятия было известно е

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 |