Имя материала: Гражданский процесс

Автор: Мазурин С. Ф.

Вопрос 47. задачи и содержание подготовки дела к судебному разбирательству

 

ОТВЕТ

Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить своевременное и правильное их разрешение, и обязательна по всем гражданским делам.

Подготовка дела — вторая  по счету процессуальная стадия. Она  начи- нается после  возбуждения гражданского дела  и  предшествует судебному разбирательству.

Судья  не вправе  приступать к подготовке дела к судебному разбиратель- ству, если исковое заявление не отвечает требованиям, установленным ст. 131 и 132 ГПК. Если названные требования закона не были соблюдены при пода- че заявления либо заявление не оплачено государственной пошлиной, судья в соответствии со ст. 136 ГПК  выносит определение об оставлении заявления без движения и предоставляет срок для исправления недостатков, продолжи- тельность  которого определяется  в каждом конкретном случае с учетом ха- рактера недостатков заявления  и реальной возможности  их исправления.

Необходимость  подготовки  дела к судебному разбирательству  предоп- ределена тем, что при возбуждении гражданского процесса судья рас- полагает информацией, сообщаемой лишь заявителем.  Такие сведения зачастую  могут освещать  возникший спор односторонне. При  этом  не исключаются вольные или  невольные искажения в изложении обстоя- тельств  дела, истец  порой по тем или  иным причинам умалчивает об от- дельных юридически значимых обстоятельствах. И  наконец, он  может юридически неправильно квалифицировать подлежащий судебному раз- решению конфликт, тем более  что правовая оценка дела  не входит  в его обязанности (ст. 131 ГПК).

В связи с этим по действующему закону судья обязан,  возбудив судо- производство,  провести  ряд подготовительных  действий.

Подготовка дела  к судебному разбирательству — это совокупность процессуальных действий, совершаемых судьей  по своему  усмотрению и по его указанию лицами, участвующими в деле, сразу же после  возбужде- ния  гражданского дела для обеспечения его правильного и своевременно- го рассмотрения.

Подготовка дела крайне важна  в системе правосудия по гражданским де- лам.  Она  должна  обеспечивать законность, обоснованность, своевремен- ность разрешения дела, состязательность и процессуальную экономию граж- данского процесса.  Вместе с тем подготовительную деятельность судьи нельзя  считать правосудием,  так как она не включает  в себя применение норм  гражданского или  иного  материального права, исследование доказа- тельств  с точки  зрения их  относимости, допустимости, достоверности

 

 

и установление  взаимоположения лиц, которые будут участвовать в деле. По  сути  подготовительные действия не  охватываются гражданской про- цессуальной формой — закон не устанавливает последовательности их со- вершения и взаимозависимость; иначе говоря, совершение одного действия не образует необходимое основание для выполнения следующего действия. Совокупность  действий,  выполняемых  судом на  подготовительной ста- дии, в каждом конкретном случае зависит от характера спорных правоот- ношений  и наличия доказательств, обосновывающих обстоятельства дела.

Кроме того, подготовка дела  всегда  представляет единство трех  видов деятельности: интеллектуальной (судья оценивает представленные мате- риалы, проводит их юридическую квалификацию,  обдумывает перспекти- вы развития дела и т. п.), процессуальной (совершение подготовительных действий, предусмотренных ГПК) и делопроизводственной (канцелярия делает запросы,  направляет  повестки  и т. п.).  Первый  и последний  виды деятельности  не регулируются гражданским  процессуальным  законом.

Закон (ст.  2 ГПК) четко  определяет цель  подготовки — обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Для это- го судья  в соответствии со ст.  150 ГПК  обязан совершить ряд  процессу- альных  действий:

1) разъяснить сторонам их процессуальные  права и обязанности;

2) опросить истца  или  его представителя по существу  заявленных тре- бований  и предложить,  если это необходимо,  представить дополни-. тельные доказательства в определенный срок;

3) опросить ответчика по обстоятельствам дела, выяснить, какие имеют- ся возражения  против иска и какими  доказательствами  эти возраже- ния могут быть подтверждены;

4) разрешить вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и тре- тьих лиц без самостоятельных требований  на предмет спора, а также решить вопрос о  замене ненадлежащего ответчика,  о  соединении и разъединении исковых требований;

5) принять меры к заключению сторонами мирового соглашения и разъяс- нить сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

6)  известить о времени и  месте  разбирательства дела  заинтересован- ных в его исходе граждан или организации;

7) разрешить  вопрос о вызове свидетелей;

8) назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также  разре- шить вопрос о привлечении  к участию в процессе специалиста, пере- водчика;

9) по ходатайству сторон  и других лиц,  участвующих в деле, их пред- ставителей истребовать от организаций или граждан доказательства,

которые  стороны  или  представители  не могут получить  самостоя- тельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, провести с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр  па месте письменных  и вещественных доказательств;

11) направить  судебные поручения;

12) принять  меры по обеспечению  иска;

13) в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК, решить вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершить иные необходимые  процессуальные  действия. Подготовка  к  судебному разбирательству является  обязательной  по

каждому  гражданскому делу  и  проводится  судьей  с  участием сторон и

других лиц, участвующих в деле, их представителями.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |