Имя материала: Гражданский процесс

Автор: Мазурин С. Ф.

Вопрос 63.  заочное производство — упрощенный порядок судебного  разбирательства

 

ОТВЕТ

Федеральный закон от 30 ноября  1995 г. «О внесении  изменений и до- полнений  в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» учредил в рос- сийском  гражданском  процессе заочное производство.  В новом  ГПК  РФ заочному производству отведена гл. 22, позволяющая суду рассматривать иски  в упрощенном  порядке.  Упрощение  порядка судопроизводства свя- зано с отсутствием ответчика: он не выступает в судебном заседании,  не заявляет  ходатайства,  не оспаривает  утверждений  истца  и т. п.  Неявка истца в суд таких процессуальных  последствий  не создает.

Заочный  порядок  разрешения дел допустим  лишь  по делам искового производства.  Особое производство  и производство  по делам, возникаю- щим из публичных правоотношений, по правилам заочного производства не рассматриваются. Заочное производство по существу исключает состя- зательность сторон в процессе.

Таким  образом,  заочное производство  можно  определить  какустанов- ленный законом  порядок проведения  судебного заседания  и вынесения ре- шения по иску в отсутствие ответчика при обязательном согласии истца.

Действующий закон при разбирательстве гражданского  дела по прави- лам заочного  производства  предусматривает  наличие  трех обязательных оснований (условий).

При  несоблюдении  любого из указанных  условий  заочное  производ- ство неправомерно. В частности, незаконно заочное разбирательство дела в следующих случаях: а) неявка  ответчика в суд вызвана уважительными причинами, и данное обстоятельство  известно  суду; б) ответчик в суд не явился,  но просил  рассмотреть  дело по существу в его отсутствие; в) от- ветчик в суд не явился,  но в заседании  присутствует его представитель; г) в судебное заседание без уважительных причин не явился не только ответчик, но и истец.

Согласно  ч. 2 ст. 233 ГПК вынесение  заочного решения  допускается  и тогда, когда в процессе участвуют несколько  ответчиков,  но все они не явились в суд но неуважительным  причинам.  Конечно, такое положение допустимо  лишь  в отношении   пассивного  факультативного  соучастия, когда заявленные исковые требования  можно рассмотреть и разрешить изолированно друг от друга. При обязательном  пассивном  соучастии не- явка кого-либо  из ответчиков  по неуважительной причине  не дает права суду разбирать дело в порядке заочного  производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит заседание  в общем  порядке,  исследует доказательства,   представленные

 

 
лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы  и принимает реше- ние, которое именуется заочным (ст. 234 ГПК).

В начале  судебного заседания судья  разъясняет явившемуся истцу  его право на разбирательство дела в порядке заочного  производства.  Данное право  непременно реализуется при  неявке ответчика в суд. При  согласии истца  суд выносит протокольное определение о заочном разбирательстве данного  иска;  если истец не согласен,  суд обязан отложить разбиратель- ство дела и заново вызвать  ответчика.

В заочном производстве  истец ограничен  в своих субъективных правах свободно распоряжаться определенными процессуальными средствами. Он не может изменять элементы иска и увеличивать размер исковых тре- бований.  В тех случаях, когда в заочном  производстве  истец желает изме- нить предмет  или основание иска, а также увеличить цену иска, судья обя- зан отложить разбирательство  дела и вновь вызвать в судебное заседание ответчика.  Изменение элементов или цены иска допустимо в суде только в присутствии ответчика.

Судебное заседание в заочном производстве строится так  же, как  и в состязательном  судопроизводстве,  за исключением  вышеназванных осо- бенностей. Естественно, что суд в исследовании обстоятельств дела огра- ничен доказательствами, имеющимися в деле. Он учитывает доводы  и хо- датайства обеих сторон,  конечно,  в основном  это будут материалы  истца. Материалы ответчика в деле существуют в виде документов, объяснений или вещей.

Такой порядок  не вполне обеспечивает объективность  и всестороннее

выяснение действительных обстоятельств дела, спорных правоотношений сторон, но он целесообразен и нужен, поскольку дисциплинирует ответ- чика,  повышает  его ответственность  за собственное  поведение  и способ- ствует своевременному  разрешению  гражданских  дел.

Судебное заседание заканчивается вынесением решения, которое закон называет заочным.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |