Имя материала: Гражданский процесс

Автор: Мазурин С. Ф.

Вопрос 66.  общая характеристика и состав особого производства

 

ОТВЕТ

Особое  производство — это один  из  видов  гражданского судопроиз- водства, в котором рассматриваются дела, связанные с подтверждением наличия  или отсутствия  юридических  фактов  или обстоятельств,  имею- щих правообразующее значение для возникновения, изменения или пре- кращения для заинтересованного лица материально-правового статуса, либо подтверждения   правового  положения  обратившегося  к суду физи- ческого лица  относительно другого  юридического или физического лица. Это бесспорный  вид судопроизводства.

Исходя из данного определения, можно отметить, что сущность особо- го производства заключается в защите юридических интересов путем  ус- тановления  юридических  или доказательственных  фактов,  а также под- тверждения правового положения физического лица относительно  других субъектов гражданских правоотношений  при  отсутствии спора  о праве.

В порядке особого производства  устанавливаются  юридические  и дока- зательственные факты, а иногда  делается вывод  о правовом статусе  граж- данина или решаются другие правовые вопросы (на основании установлен- ных фактов, например, гражданин признается безвестно отсутствующим или недееспособным, решается вопрос о передаче имущества в собственность государства и т. д.).

При  рассмотрении дел особого производства нельзя одновременно под- тверждать наличие факта и право заинтересованного лица, которое вытека- ет из данного факта. Поэтому,  если при рассмотрении дела особого произ- водства возникает спор о праве, подведомственный судам общей  юрисдикции, суд оставляет заявление  без рассмотрения и разъясняет  заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях (ч. 3 ст. 263 ГПК).

Для особого производства  характерно то, что юридическая  заинтересо- ванность заявителя  имеет значение предпосылки  права па судебную защи- ту. В отношении отдельных категорий дел особого производства закон чет- ко определяет круг заинтересованных лиц, по  заявлению которых может быть возбуждено судопроизводство  (ст. 265,269,281, 287,290,294,297, ч.  1 ст. 302, ч. 1 ст. 310, ч. 2 ст. 313 ГПК, ч. 2 п. 3 ст. 225 ГК).

Состав лиц, участвующих в особом производстве,  отличается  от состава лиц, участвующих в исковом производстве. Поскольку в делах особого про- изводства отсутствует спор о праве, то нет и сторон (истцов и ответчиков), и третьих лиц. Участвуют только  заявители и заинтересованные лица.  Проку- рор, а также  государственные органы могут принимать участие  в рассмотре- нии дел особого производства,  а при рассмотрении некоторых,  указанных

в законе  категорий  дел их участие в деле является  обязательным  (ст. 273,

278, 284, 288, 304 ГПК).

При  рассмотрении некоторых категорий дел в порядке особого произ- водства непременным условием для принятия  судом заявления  законода- тель ставит указание заявителем обстоятельств,  являющихся  основанием для разрешения дела по существу  заявленной просьбы липа.

В зависимости от характера подлежащего рассмотрению дела в заявле- нии должны быть указаны определенные  обстоятельства,  послужившие основанием  для обращения  к суду. Например, обстоятельства,  обосновы- вающие просьбу  усыновителей об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие  эти обстоятельства  (ст. 270 ГПК);  обстоятельства,  сви- детельствующие о том, что гражданин,  злоупотребляющий спиртными напитками или  наркотическими средствами, ставит  свою  семью  в тяже- лое материальное положение. В заявлении о признании гражданина недее- способным  должны  быть изложены  обстоятельства,  свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими.  В заяв- лении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от

14 до 18 лет права  самостоятельно распоряжаться своим  заработком, сти- пендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, сви- детельствующие о явном неразумном распоряжении несовершеннолетним своим  заработком, стипендией или иными доходами (ст. 282 ГПК) и т. п.

В порядке особого производства рассматриваются только  те дела, ко- торые прямо отнесены  законом  к этому виду судопроизводства.

В ст. 262 ГПК установлены  виды дел, рассматриваемых  в порядке осо- бого  производства.

Кроме того, некоторые  из указанных категорий дел находят свое зако-

нодательное  закрепление  и в нормах материального  права.  Так,  в ст. 27

ГК предусмотрено объявление в судебном порядке несовершеннолетнего полностью дееспособным  (эмансипация), на основании  ст. 125 СК в по- рядке особого  производства  решается  вопрос  об усыновлении  (удочере- нии)  детей.  Закон РФ  от 2 июля  1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»  устанавливает судебное произ- водство  по делам о принудительной госпитализации гражданина в психи- атрической стационар.

Особое производство тесно связано с другими  видами гражданского су- допроизводства; порядок его рассмотрения аналогичен исковому произ- водству, оно проходит те же стадии, что и исковое производство,  имеет те же  три  части  и  основано на  общих  принципах  гражданского процесса. Вместе  с тем данному виду  судопроизводства свойственны и определен- ные особенности, отличающие  его от других видов судопроизводства.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |