Имя материала: Гражданский процесс

Автор: Мазурин С. Ф.

Вопрос 80.  правовое положение иностранцев в российском гражданском процессе. иски к иностранным государствам и международным организациям

 

ОТВЕТ

Иностранным лицам  гарантируется судебная защита их субъективных прав, свобод  и охраняемых законом интересов в равной степени с гражда- нами  и организациями Российской Федерации без всяких  ограничений. Поэтому иностранные лица  могут беспрепятственно обращаться в суд, выступать в качестве  истца, ответчика и третьего  лица, пользоваться все- ми  их  процессуальными правами и  нести  процессуальные обязанности. Суд вправе  отказать иностранцу в принятии поданного заявления лишь  в случаях, указанных в законе, такими основаниями являются основания, изложенные в ст.  134 и ст. 406 ГПК.

Процессуальное  равноправие  российских и иностранных лиц обуслов- лено конституционным принципом равенства перед законом  и судом не- зависимо от расы, национальности, происхождения, языка,  пола, имуще- ственного и должностного положения, места жительства, религиозных верований, политических убеждений и иных обстоятельств (ст. 19 Кон- ституции РФ) .

Иностранные лица  наравне с российскими могут  пользоваться всеми правами и свободами в той мере, в которой не нарушают права  иных  лиц, публичные интересы.

Таким образом, иностранцы в гражданских процессуальных правоот- ношениях приравнены к российским гражданам. Вместе с тем судопроиз- водство  применительно к иностранным гражданам имеет  некоторые осо- бенности:

1. Национальный язык судопроизводства.

2. Судебное  представительство.

3. Правовая легализация документов, изготовленных за границей.

4. Иммунитет от гражданской юрисдикции, освобождающий определен- ную группу иностранцев от какой-либо гражданской процессуальной обя- занности или  гражданской ответственности.

Все иностранцы в зависимости от степени распространения иммуните- та от гражданской  юрисдикции  подразделяются на три группы:

а) дипломатические и консульские представители, члены правитель- ственных делегаций;

б) члены семей вышеназванных должностных лиц, сотрудники адми- нистративно-технического персонала посольств и консульств, а так- же члены их семей;

в) иные иностранные  граждане: студенты, туристы, бизнесмены, тран- зитные пассажиры и пр.

 

 

К  иностранцам первой группы   нельзя предъявить в российских судах иски, за исключением  случаев, когда они за пределами официальных функ- ций  вступили  в гражданско-правовые отношения в связи  со строением, наследованием и т. п. Дипломаты могут, если  пожелают, выступать в суде свидетелями,  но их нельзя обязать являться  в суд, принудительно  достав- лять в суд. Консулы  вправе отказаться  от дачи свидетельских  показаний лишь  в отношении того, что относится к их официальной деятельности.

В отличие от российских организаций, участвующих в гражданском про- цессе  в качестве ответчиков по гражданским делам, иски  к иностранным государствам и международным организациям характеризуются опреде- ленными особенностями, связанными с дипломатическим иммунитетом, представляющим собой исключение одного государства из юрисдикции дру- гого, основанное на суверенитете каждого государства и их суверенном ра- венстве, в связи  с чем предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение  иностранного государства к уча- стию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение  ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории  Российской Федерации,  и принятие  по отношению  к этому имуществу иных мер по обеспечению  иска,  обращение  взыскания  на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только  с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (ст. 401 ГПК).

Судебный иммунитет иностранного государства означает неподсуд- ность одного государства суду другого государства и, как следствие,  недо- пустимость предварительного обеспечения иска, принудительного испол- нения принятого  в отношении  его судебного решения.

Действие в Российской Федерации принципа абсолютного иммунитета иностранного государства не свидетельствует об отказе  ему в правосудии.

Заинтересованное лицо  может  предъявить  иск  к иностранному госу-

дарству, используя  предварительное согласие последнего,  имеющее ме- сто  в оговорке или  нророгационном соглашении (соглашении о подсуд- ности)  как составной  части контракта  либо иного документа.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |