Имя материала: Гражданский процесс

Автор: Мазурин С. Ф.

Вопрос 82.  признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)

ОТВЕТ

Исполнение решений  иностранных  судов, так же как и исполнение су- дебных поручений,  в гражданском процессе является разновидностью пра- вовой помощи. В ч. 1 ст. 409 ГПК закреплены обязательные условия о при- знании  и исполнении решений  иностранных  судов, в основе  чего лежат международные договоры и соглашения  РФ. Российской Федерацией  за- ключен ряд двусторонних и  многосторонних международных договоров, предусматривающих признание и приведение  в исполнение на ее терри- тории  решений иностранных судов и арбитражей.

Важными многосторонними  международными договорами, также  ре- гулирующими данные вопросы,  в частности,  являются Конвенция о пра- вовой  помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уго- ловным делам  (заключена в г. Минске 22 января 1993 г.)  и  Конвенция ООН  о признании и приведении  в исполнение иностранных  арбитраж- ных решений (заключена в Нью-Йорке в 1958 г.).

Согласно указанным  международным договорам для исполнения реше- ния иностранного суда и арбитража на территории Российской Федерации они должны  быть признаны и приведены  в исполнение постановлением компетентного российского  суда. Признание и приведение  в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения произ- водятся судом  в открытом судебном заседании по соответствующему заяв- лению стороны в споре, рассмотренному иностранным судом, или стороны третейского разбирательства.  При удовлетворении  заявления  суд выносит определение и выдает на его основании исполнительный лист, по которому решение иностранного суда и арбитража приводится в исполнение.

Под решениями иностранных  судов понимаются  решения  по граждан-

ским делам, за исключением  дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части  возмещения ущерба, причи- ненного преступлением  (ч. 2 ст. 409 ГПК).

Решение иностранного суда в соответствии с ч. 3 ст. 409 ГПК может быть предъявлено  к принудительному  исполнению в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения иностранного суда. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен  судом в Россий- ской  Федерации в порядке, предусмотренном ст.  112 ГПК.

Исчисление трехлетнего срока для принудительного исполнения реше-

ния  иностранного суда со дня вступления судебного акта в законную силу предполагает,  что решение вынесено  в окончательной форме.  Если же иностранный суд в соответствии  с правилами  судопроизводства  прини-

Срок  на предъявление иностранного судебного  решения к принудитель- ному исполнению является процессуальным, и в случае его пропуска по причине, признанной судом  уважительной, он  может  быть  восстановлен российским  судом по ходатайству пропустившей  стороны.

Основанием для рассмотрения вопроса о принудительном исполнении решения иностранного суда является ходатайство взыскателя, которое по общему  правилу  подается им в Центральный суд субъекта  Российской Федерации по месту жительства или  месту нахождения должника в Рос- сийской Федерации, а в случае, если  должник не  имеет  места  житель- ства или места  нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно,  по  месту  нахождения  его  имущества  (ст.  410

ГПК).

Международным договором Российской Федерации могут предусмат- риваться  и иные способы  направления  ходатайства. Так, согласно Дого- вору между Российской Федерацией и Азербайджанской  Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам ходатайство о разрешении исполнения подается в суд, который выносит решение по делу в первой инстанции, который направ- ляет дело суду, компетентному  вынести  решение  по ходатайству. Исходя из приоритета  применения норм международного договора перед норма- ми российского законодательства  (ч. 4 ст. 15 Конституции), в таких слу- чаях  необходимо руководствоваться нормами  международного договора.

Отказ  в принудительном исполнении решения иностранного суда до- пускается лишь  в случаях, предусмотренных законом,  которые указаны в ч. 1 ст. 412 ГПК  и являются исчерпывающими.

Содержание ходатайства о принудительном  исполнении решения  ино- странного суда регулируется ст. 411  ГПК.

Согласно ст. 413 ГПК некоторые решения иностранных судов, как, напри- мер, решения относительно статуса гражданина государства, решения о рас- торжении или признании недействительным брака и др. (см. ст. 415 ГПК), не требуют  их принудительного исполнения на территории Российской Феде- рации и потому подлежат их признанию  без какого-либо дальнейшего  про- изводства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.  Если  же у заинтересованного лица  имеются определен- ные  возражения относительно вынесенного решения иностранного суда, то оно  вправе  в течение  месяца после того, как ему стало известно о поступле- нии решения  иностранного  суда, заявить в Центральный  суд субъекта Рос- сийской  Федерации по месту своего жительства или месту нахождения свои возражения относительно признания этого решения.

Такие  возражения рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте их рассмотрения.  Неявка без уважительной причины надлежащим образом извещенного заинтересован- ного лица  не является препятствием к рассмотрению возражений.

В случае, если заинтересованное  лицо обратится  в суд с просьбой о пе-

реносе  времени  рассмотрения  возражений  и эта просьба будет признана судом  уважительной,  суд  переносит время  рассмотрения и  извещает об этом заинтересованное  лицо.

По результатам рассмотрения заявления относительно поступивших возражений о признании решения иностранного суда выносится соответ- ствующее  определение, копия которого в течение  трех дней  со дня его вы- несения  направляется  судом заинтересованному  лицу, по заявлению  ко- торого  было  принято  решение  иностранного  суда, его  представителю, а также лицу, заявившему возражения  относительно  признания решения.

Определение  суда может быть обжаловано  в вышестоящий  суд в по- рядке  и в сроки, установленные ГПК.

Отказ в признании решения  иностранного  суда, которое  не подлежит

принудительному исполнению, допускается при наличии оснований, пре- дусмотренных п.  1-5 ч. 1 ст. 412 ГПК.

Процедура, в которой осуществляется вынесение определения об отка- зе  в  признании  решения  иностранного  суда, регулируется по  правилам ст. 413 ГПК.

Правила о признании и исполнении решений иностранных судов суда-

ми Российской Федерации применяются также к решениям иностранных третейских судов (арбитражей)  (ст. 416 ГПК).

Изъятием из данных  правил  являются положения, касающиеся переч- ня документов, прилагаемых к ходатайству о приведении в исполнение иностранных  арбитражных  решений  (ч. 2 ст. 411 ГПК),  а также основа- ний отказа в разрешении  принудительного  исполнения (п. 6 ч. 1 ст. 412

ГПК). В данном случае  не применяются также  и положения ст. 415 ГПК, содержащей перечень решений иностранных судов, не требующих  по сво- ему содержанию  дальнейшего  производства.