Имя материала: Гражданское процессуальное право России

Автор: Валентина Владимировна Пиляева

Таблица подсудности дел, возникающих о защите избирательных прав  граждан1

 

Обжалуются в Верховный Суд

Российской Федерации:

 

Обжалуются в суд субъектов

РоссийскойФедерации:

 

Обжалуются в районные суды:

• Решения, действия, бездействие Центральной

Избирательной комиссии Российской Федерации.

 

• Решения, действия, бездействия избирательных комиссий  субъектов Российской Федерации.

• Решения, действия, бездействия окружных избира- тельных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти.

• Решения, действия, бездействия иных избирательных комиссий.

• Решения комиссий референдума.

 

 

Порядок рассмотрения жалоб:

• Жалоба рассматривается в коллегиальном составе или еди- нолично  судьей в 10-дневный  срок.

•                       Неявка в судебное заседание гражданина,  подавшего жалобу, илиорганизации,действиякоторойобжалуются,неявляется

препятствием  к рассмотрению  ее по существу.

• Рассмотрев жалобу, суд выносит решение о ее удовлетворении или же отказывает в удовлетворении.

• Суд  обязан  направить  копию  решения   соответствующему органу (должностному лицу) не позднее  10 дней после его вступления  в законную  силу.

• Если решение подлежит немедленному исполнению, суд обязан

направитьегокопиюсоответствующемуоргану(должностному лицу)   сразу после  вынесения.

 

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Особое производство:

• Специальный  процессуальный  порядок  рассмотрения  дел в судах первой инстанции,  применяемый  в отношении  опреде- ленного законом  круга гражданских дел, общей чертой кото-

 

1 Заинтересованныелицавправеиспользоватьадминистративныйпорядокобжалования

— обратиться в вышестоящую избирательную комиссию.

Г ™     6  5

рыхявляетсяотсутствиематериально-правовогоспорамежду заинтересованными лицами.

•                       Разновидность гражданского судопроизводства, при  котором между заинтересованными лицами  отсутствует спор  о  праве, но может быть спор о факте,  о правовом  состоянии. Закон оговаривает   подсудность каждой категории дел особого про- изводства.

Цель  особого производства:

•                       Защита  прав  путем  установления фактов,   имеющих  юриди- ческое  значение.

•           Уточнение   правового  статуса  гражданина (имущества).

 

Виды дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства (ст. 245 ГПК)

• Установление фактов, имеющих юридическое зна- чение (ст. 247-251 ГПК).

• Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим (ст. 252-257 ГПК).

• Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным (ст. 258-263 ГПК).

• Признание имущества бесхозным

(ст. 264-267 ГПК).

• Установление неправильностей записей актов граж- данское состояния (ст. 268-270 ГПК).

• Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении (ст. 271-273 ГПК).

• Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)

(ст. 27<;-281 ГПК).

 

Задача  суда  особого производства:

• Защита  прав  и охраняемых интересов  граждан  и организаций путем установления наличия или отсутствия  конкретных юридических фактов,  признания определенного состояния гражданина,  восстановление  гражданских  прав.

Судья  отказывает в принятии  заявления:

•                       Если  факт,   который   просит  установить  заявитель, не  имеет юридического  значения.

 

Общие черты рассмотрения дел в порядке особого производства

• Нет ни истца, ни ответчика.

• Дела особого производства возбуждаются заявлением, содержаниекоторогоопределяетсяспециальными

нормами1.

• Закон устанавливает определенный круг лиц, по заяв- лению которых может быть начато дело особого производства в суде2.

 

 

 

1  Специальные нормы указаны в главах 27—33 ГПК.

2  Ст. 258, 264, 27 1,274 ГПК.

 

66

• Дела рассматриваются судом с учетом заявителя, заинтересованных граждан и организаций.

• Дела рассматриваются по общим правилам граждан- ского судопроизводства с изъятиями и дополнениями, установленными законодательством (главами 27-33

ГПК).

 

 

В особом производстве отсутствуют такие институты, как:

 

Установление фактов, имеющих юридическое значение (от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или иму- щественных прав граждан или организаций):

 

Особенности рассмотрения дел об установлении юридических фактов

 

• мировое соглашение;

• иск;

• встречный иск;

• участие третьих лиц;

• признание и отказ от иска;

• обеспечение иска.

 

1) родственных отношений лиц;

2) нахождения лица на иждивении;

3) регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;

4) состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов;

5) принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением партийного, комсомольского, проф- союзного билетов, воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпа- дают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;

6) владения строением на праве собственности;

7) несчастного случая;

8) смерти лица в определенное время и при опреде- ленных обстоятельствах при отказе органов записи актовгражданскогосостоянияврегистрациисобытия

смерти;

9) принятия наследства и места открытия наследства;

10) других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

 

• Заявление подается заинтересованным лицом по месту его жительства (если заявителем является юридическое лицо - по месту нахождения его органа).

• В заявлении указывается цель установления юриди- ческого факта и прикладываются документы, пере- численные в заявлении.

• С заявлением об установлении факта регистрации брака могут обратиться в суд оба супруга. Если заявление об этом подано в суд лишь одним из них,

 

67

 

 

В заявлении указываются:

 

Суды могут принимать заяв- ления об установлении фактов и рассматривать

их в особом производстве, если:

 

Судья, принимая заявление об установлении факта, обязан проверить:

то другой привлекается к участию в деле в качестве заинте- ресованного лица.

•  Объем прав и обязанностей по ст. 30 ГПК1.

 

1)  наименование суда, в который оно подается;

2)наименованиезаявителя,егоместожительства(местонахождения), а также наименование представителя и его

адрес, если заявление подается представителем;

3) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные

истцом обстоятельства;

4)  какой факт просит установить заявитель;

5)   цель установления факта;

6)  доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов;

7)  перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписываетсязаявителемилиегопредставителем.Кзаявлению,

поданномупредставителем,должнабытьприложена доверенность или иной документ, удостоверяющий

полномочия представителя.

•  согласно закону, такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);

•  установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

•  заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удосто- веряющие факт, имеющий юридическое значение;

•  действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

 

•  подведомственно ли установление данного факта суду;

•  имеет ли заявитель право обратиться в суд с таким заявлением;

•  для какой цели необходимо установление этого факта;

•  наличие письменных доказательств, свидетельст- вующих о невозможности получения или восстанов- ления документа, удостоверяющего данный факт,

а также доказательств, подтверждающих факт;

•  какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в судебное заседание.

 

 

1 Статья30ГПКгласит:«Лица,участвующиевделе,имеютправознакомитьсясматериаламидела, делать выписки из них, снимать копии , заявлять отводы, представлять

доказательства, участвовать в исследовании доказательств,  задавать вопросы други м лицам,участвующимвделе,свидетелямиэкспертам,заявлятьходатайства,даватьустныеи

письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающимвходесудебногоразбирательствавопросам,возражатьпротивходатайств,

доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и пользоваться другими процессуальными правами.

Лица,участвующиевделе,обязаныдобросовестнопользоватьсявсемипринадлежащимиим процессуальными правами».

Рассмотрение дела в районном суде заканчивается постановлением решения,  в  котором   должны   быть  четко  указаны:

•           Факт,   установленный  судом.

•           Доказательства,  на  основании  которых он  установлен.

•           Цель  его  установления.

 

Решение, вынесенное по делу об установлении юридического факта:

имеет юридическое значение;

должно состоять из вводной, описательной, мотиви- ровочной, резолютивной частей;

должно указывать на доказательства, которые под- тверждают вывод об имеющих значение для разре- шения дела обстоятельствах.

 

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |