Имя материала: Гражданское процессуальное право России

Автор: П.В. Алексий

3.2. гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность

 

Понятие  субъекта   гражданского  процессуального  права,  участ- ника  гражданского судопроизводства, неразрывно связано с такими юридическими категориями, как право- и дееспособность.

Субъектами  гражданских  процессуальных  правоотношений  мо- гут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной право- способностью.

 

Гражданская процессуальная правоспособность есть  предостав- ленная  законом  способность  иметь   гражданские  процессуальные права  и нести  процессуальные обязанности'.

Гражданская  процессуальная  правоспособность  граждан   возни- кает с момента рождения и прекращается со смертью  гражданина.

Закон   наделяет  гражданской  процессуальной  правоспособно- стью  в равной мере  всех граждан  и юридических лиц  (ст.  36 ГПК), имея  в виду лишь  возможность участия  их в гражданском процессе в  качестве   сторон   (ст.  38).   В  этом  смысле   гражданское  процессу- альное  законодательство не допускает  никаких ограничений про- цессуальной правоспособности.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству правом  на  судебную  защиту  прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК).

Все лица, обладающие субъективным материальным правом, должны  иметь возможность обращения за его защитой, т.е. граж- данскую  процессуальную правоспособность.

Если  возникновение  соответствующих материальных прав  и обязанностей  закон   связывает с  фактором  рождения  их  потенци-

 

1     См.:   Казанцев  В.И.,   Казанцев   С.Я.  Гражданский  процесс:  Учебник для  студен- ческих  учреждений среднего профессионального  образования.  — М.:  Академия,

2003.  - С.  41.

45

 

 
ального  обладателя, то для участия  в гражданском судопроизводстве в  качестве   истца,  ответчика,  заявителя либо  третьего  лица  гражда- нину достаточно родиться. Это означает, что гражданская процес- суальная  правоспособность  как   способность  быть   стороной  или третьим  лицом  в таких случаях  возникает у граждан  с момента их рождения.

К числу  субъективных прав  и юридических обязанностей, возник- новение которых  приурочивается  к  моменту  появления физического лица  на свет, относятся значительная часть гражданских прав  (напри- мер, право  иметь имущество на праве  собственности), часть семейных, жилищных прав.  Так, согласно ст. 47 СК права и обязанности родите- лей и детей  основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.  А согласно ст.  53 ЖК  несовершен- нолетний член семьи нанимателя, совместно проживающий с ним, пользуется равными с нанимателем правами и несет равные  обязанно- сти, вытекающие из договора  найма  жилого  помещения.

Однако  возникновение  у  граждан    целого   ряда   субъективных прав  и обязанностей,  например трудовых, семейных (право  вступать в брак), гражданских (право  заниматься предпринимательской дея- тельностью, отвечать  за причиненный ущерб), приурочивается не  к дате  появления  физического  лица   на  свет,  а  к  дате  достижения этим  лицом  определенного возраста.

Это, в свою  очередь, означает, что способность гражданина защи- щать в судебном  процессе свои  субъективные права  и законные инте- ресы, способность выступать в процессе стороной или  третьим  лицом (гражданская процессуальная правоспособность) возникает в таких случаях с момента не рождения, а достижения гражданином соответ- ствующего возраста. Например,  чтобы  стать истцом по трудовому  спо- ру, надо достичь возраста трудовой  правосубъектности, а чтобы стать ответчиком по делу о возмещении вреда, надо достичь возраста  14 лет.

Итак, гражданская процессуальная правоспособность граждан  в зависимости  от  цели   их  участия   в  гражданском  судопроизводстве может  определяться  материальной  правоспособностью,  определен- ным  уровнем  психофизического развития,  включая полную  дееспо- собность,  наличием  специальной  компетенции  или  соответствую- щих познаний.

В связи  с  этим  необходимо различать два  вида  гражданской про- цессуальной правоспособности: общую, возникновение которой свя- зывается с фактом рождения гражданина, и специальную, возникно- вение  которой обусловливается иными юридическими фактами1.

 

1   См.:  Осокина Г. Гражданская  процессуальная  право-  и дееспособность //Рос. юстиция.  — 1997. — №  5. — С. 35—36.

46

 

 
Юридические лица  обладают  процессуальной правоспособностью с момента возникновения.  Прекращение юридического лица  ведет к прекращению его процессуальной правоспособности. Гражданскую процессуальную  правоспособность   и   дееспособность  юридических лиц  осуществляют их органы,  которые могут  быть  единоличными и коллегиальными. Все основные процессуальные акты  (заявления, жалобы) должны  исходить  от них.

Все физические и юридические лица наделяются законом оди- наковой процессуальной правоспособностью в отличие  от граждан- ского  права, устанавливающего, как правило, специальную право- способность юридических лиц.

Что   касается  наличия   правоспособности  у  других   субъектов

(суд, прокуратура и др.), то этот вопрос  также  является спорным.

 

С.Н. Абрамов считает,  что она имеется  только у сторон  и третьих лиц1 .  Однако  А.А.  Мельников, А.Ф.  Козлов  полагают,  что правоспо- собность распространяется на всех участников  процесса: «Ведь у всех участников  процесса  есть права и обязанности, но нельзя иметь про- цессуальные  права и обязанности, не имея способности к их облада- нию (правоспособности)»2.

 

Таким  образом, гражданская процессуальная правоспособность определяет потенциальную возможность лица или организации об- ратиться за  защитой своего  нарушенного или  оспариваемого права в органы  правосудия.

Используя  термин  «правоспособность»,  закон   гарантирует  для лица возможность обладания определенным комплексом прав и обязанностей. Даже  если лицо  не достигло  возраста  дееспособности или в установленном законодателем порядке будет ограничено в дееспособности или признано судом недееспособным, оно не ли- шается   права   на  судебную   защиту.   Действия  по  защите   его  прав будут  осуществлять  иные   лица   (опекуны,  законные  представите- ли и т.д.).   Этим   определяется  основополагающее  значение  право- способности в гражданском процессе.

Для осуществления процессуальных прав и обязанностей в суде посредством совершения  процессуальных действий необходимо об- ладать  процессуальной дееспособностью.

 

Гражданская процессуальная дееспособность — способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде пред- ставителю (ст. 37 ГПК).

 

1  См.: Абрамов С.Н. Советский гражданский процесс. — М., 1952. — С. 93—95.

2   Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском про- цессе.  — М.,  1969. — С. 36.

47

 

 
Лицо должно  обладать способностью лично  совершать процес- суальные  действия: само  предъявлять иск, заключать мировое со- глашение, отказаться от иска  или  признать иск, заявлять ходатайст- ва в процессе,  доказывать и т.д.  В этом  заключается отличие   граж- данской процессуальной дееспособности от дееспособности в мате- риальном праве  (способности лично  совершать сделки, приобретать собственность,  заключать трудовой  договор  и т.п.).

Юридические  лица   обладают   процессуальной  дееспособностью с момента возникновения.  Процессуальные права и обязанности юридического лица  осуществляются  его  органами непосредственно или через представителей (ч.  2 ст. 48 ГПК).

Главный вопрос, который возникает при анализе гражданской процессуальной дееспособности, — момент  ее возникновения и по- следствиях ее  отсутствия.

С точки  зрения возраста  и состояния здоровья, определяющих возникновение и существование гражданской процессуальной дее- способности, все граждане  поделены на четыре  категории.

Первая  категория  — это  граждане,  достигшие  18  лет  и  в  силу этого  обладающие полной  процессуальной дееспособностью,  могу- щие  своими  собственными  действиями  осуществлять процессуаль- ные  права  и обязанности, а также  поручать  ведение  дела представи- телю (ч.  1 ст. 37 ГПК).

Вторая  категория  — несовершеннолетние  в  возрасте   от  14 до

18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дее- способности в установленном законом порядке. По  общему  прави- лу  в  соответствии  с  ч.  3  ст.  37  ГПК   права  и  законные  интересы этой  категории граждан  защищают в суде их законные представите- ли в лице  родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие  в процессе самих несовершеннолетних или граждан, признанных ог- раниченно дееспособными, обязательно.

Из  общего   правила о  судебной защите  прав  и  интересов граж- дан в возрасте  от 14 до 16 лет их законными представителями СК предусматривает три исключения. Согласно п. 2 ст. 56, ст. 62 и 142 граждане,  достигшие  14  лет,  имеют  право   на  самостоятельную  су- дебную  защиту  прав  и законных интересов.

Третью  категорию  граждан   образуют  граждане   в возрасте   от  14 до 18 лет, обладающие полной гражданской процессуальной дее- способностью.  Эта  категория  граждан,  а также  условия   возникно- вения  у них полной гражданской процессуальной дееспособности предусмотрены в  ч.  2,  4  ст.  32  ГПК; п.  2  ст. 21,  п.  2  ч.  2  ст. 26, ст. 27 ГК;  ст.  13 СК;  ст. 63, гл. 42 ТК.

Особенности в реализации несовершеннолетними гражданами в возрасте  от  14 до  18 лет своей  полной процессуальной дееспособно-

 

48

 

 
сти  состоят  в следующем. Они  вправе  лично  осуществлять процессу- альные  права  и  обязанности и  поручать  ведение  дела  представителю только  тогда,  когда  это  прямо  предусмотрено законом,  и  только  по делам, возникающим  из  гражданских,  семейных,  трудовых, публич- ных и иных правоотношений, из правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью, а также  из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или иным  доходом.

Вторая  особенность заключается в том, что  по  усмотрению суда для  оказания помощи несовершеннолетним участникам процесса к участию  в деле  могут  быть  привлечены их  законные представители в лице  родителей, усыновителей, попечителей.

Третья   особенность в  реализации  гражданами в  возрасте   от  16 до  18  лет  своей  полной  процессуальной дееспособности состоит   в том, что возникновение у граждан, достигших 16 лет, способности лично   защищать  в  суде  свои  права   и  интересы,  возникающие  из трудовых  правоотношений, а также  из  правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью несовершеннолетнего, оформляется в виде официального акта — эмансипации. Под  эман- сипацией понимается объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным  по  решению  органов   опеки   и  попечительства либо по решению суда (ст.  27 ГК).

К   четвертой   категории   граждан   относятся  несовершеннолет- ние, не достигшие 14 лет, а также  граждане, признанные в установ- ленном порядке недееспособными вследствие психического рас- стройства.  Эта  категория  лиц   не  обладает   гражданской  процессу- альной   дееспособностью,  т.е.   правом   на  самостоятельную  защиту своих  прав  и интересов. В соответствии с ч.  5 ст. 37 ГПК  их права и законные интересы защищают в суде их законные представители.

Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью либо с признанием в установленном законом порядке его недееспособности.  Однако  признание  гражданина недееспособным не прекращает его правоспособности.

У юридических лиц  процессуальная правоспособность и дееспо- собность практически совпадают, и с утратой правоспособности утрачивается и дееспособность.

Таким   образом,  дееспособность означает реальную   возможность лица  своими осознанными,  активными, волевыми действиями участ- вовать   в  судебном   процессе,  осуществлять предоставленные  зако- ном права  и исполнять обязанности.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |