Имя материала: Гражданское процессуальное право России

Автор: П.В. Алексий

1.4. понятие, значение и классификация принципов гражданского процессуального права

 

Сущность и социальное назначение права раскрываются и кон- кретизируются в ряде  иных  правовых  явлений, прежде  всего  в принципах1.

Под  принципами гражданского процессуального права  понимают- ся  наиболее   общие   положения,  руководящие  начала,   пронизываю- щие  весь  процесс   судопроизводства  и  отражающие  взгляды  россий- ского  общества  на  отправление правосудия по  гражданским делам.

«Принципы есть основания  системы  норм  гражданского процессу- ального права, центральные понятия, стержневые начала всей сово- купности   процессуальных  законов.»2    «Правовой  принцип   как  руково- дящая  идея,  - утверждает  Н.А. Чечина, - отличается  от научных и фи- лософских  принципов  тем, что всегда  и непременно  находит свое кон- кретное  выражение  в  норме  или  нормах  права,  т.е.,  говоря   иными словами, идея находит в нормах закрепление,  правовую защиту, обеспеченную  силой  государственной власти.  Более того,  о принципе

 

1    См.:  Байтин  М.И.  О принципах и функциях права:  новые  моменты  //Право- ведение.  — 2000. — № 3.

2   Гражданский процесс:  Учебник  для юридических вузов /Под ред.  М.К.  Треуш- никова.  — М.,  2001. — С.  17.

11

 

 
права можно  говорить  лишь постольку,  поскольку  он как руководящая идея получил нормативное закрепление: идея, не зафиксированная нормой  права, не может стать правовым принципом.»1

 

Однако можно  выделить  принципы, закрепленные отдельными нормами, и принципы, выделенные наукой  из процессуальной формы.

Принципы  гражданского процессуального права  имеют  не  толь- ко теоретическое, но и практическое значение, так как:

•                       отражают   сущность  судопроизводства,  его  демократические процессуальные и организационные начала;

•                       формулируют качественные  особенности  гражданского  про- цесса;

•                       выступают гарантом законного,  справедливого и  обоснован- ного  отправления правосудия;

•                       характеризуют  как  основные  моменты процесса,  так  и  все гражданское процессуальное  право.

Нельзя произвольно отменять, изменять, вводить  новые  граждан- ские  процессуальные принципы. Изменение всего лишь  одного  прин- ципа, может  повлечь  за собой  коренное преобразование сути граждан- ского  процесса, его субъектного состава, прав и обязанностей сторон  и возможностей защиты  прав, свобод и законных интересов.

Значение принципов  состоит  в том, что  они  являются «карка- сом» отрасли  права, другие нормы наполняют ее конкретным со- держанием. «По каналам» принципов происходит дальнейшее со- вершенствование институтов и норм  отрасли.

Наконец принципы играют  определяющую роль  в процессе реа- лизации норм  отрасли.  Это проявляется как  во влиянии принципов на правосознание участников процессуальных правоотношений, так и в непосредственном действии принципов при  применении норм, в которых  они  закреплены2.

Важным  вопросом в гражданском процессуальном регулировании является  система   принципов  гражданского  процессуального  права. По  поводу их классификации в литературе  нет единого  мнения.

 

Одни  ученые  предлагают   выделять  общеправовые,  межотрасле- вые и собственно  гражданские  процессуальные (В.М.  Семенов),  вто- рые -  организационно-функциональные и  собственно   функциональ- ные (М.К.  Треушников), третьи считают,  что основополагающие нача- ла судебного  разбирательства не относятся  к числу принципов граж- данского процесса (И.М. Зайцев).

 

1    Чечина НА. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление //Известия  высших  учебных  заведений.  Правоведе- ние.  - 1960. - №  3. - С.  78.

2  См.:  Семенов В.М.  Конституционные принципы гражданского судопроизводст- ва.  - М., 1982.  - С.  24-27 , 56-57 .

12

 

 
Следует   прежде   всего   выделять   принцип  законности,   который хотя и свойствен всем отраслям права, однако  в процессуальных отраслях  принимает особенное значение.  В общем  виде  этот  прин- цип  представляет  собой   точное   и  неуклонное  соблюдение,  испол- нение  и применение законов. Законность — это такое  состояние общества, в котором, во-первых, существует качественное, непро- тиворечивое законодательство и,  во-вторых,  принятые  нормы  ува- жаются,  а  также   исполняются  всеми   органами  власти,  должност- ными  лицами, гражданами1.

Принцип законности обеспечивает полную  и неуклонную защи- ту  прав   граждан   в  строго   определенном  процессуальном  порядке. Он определяет правовое положение суда и участников судопроиз- водства, характеризует правообеспечительные  меры.

Следующим уровнем  принципов выступает  отраслевой. Отрицать на- личие  судоустройственных (организационно-функциональных)  принци- пов  в  связи   с  тем, что  они  в  законе закреплены как  основопола- гающие  начала  судебного  разбирательства, нельзя. Само  понятие принципа определяется в том  числе  как  основополагающее начало. Таким  образом, отраслевые принципы могут быть разделены на судоустройственные (организационно-функциональные)  и  собст- венно функциональные.

К организационно-функциональнымотносятся следующие принципы:

•           осуществление правосудия только  судом;

•                       равенство юридических и  физических лиц  перед  законом и судом;

•           независимость судей;

•           государственный язык  судопроизводства.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ и означает, что никакие иные  органы  не впра- ве осуществлять судопроизводство.

Судебная система  в России устанавливается Конституцией РФ и со- ответствующим  конституционным   законом.   Создание  чрезвычайных судов не допускается. Постановления иных органов  граждане  вправе обжаловать в судебном  порядке.

Принцип  равенства юридических и физических лиц  перед  зако- ном и судом получил  свое  закрепление в ст.  19  Конституции РФ  и ст. 6  ГПК.  Пол,  раса, национальная или  религиозная принадлеж- ность, язык, происхождение, место жительства, принадлежность к каким-либо  общественным объединениям,  имущественное и долж-

 

1     См.:   Казанцев  В.И.,   Казанцев   С.Я.  Гражданский  процесс:  Учебник для  студен- ческих  учреждений  среднего  профессионального  образования.  — М.:  Академия,

2003.  -  С.  18.

13

 

 
ностное положение не  могут  служить  основанием для  предпочтения в предоставлении прав.

Судьи независимы и подчиняются только  Конституции РФ и законам. Судьи рассматривают дела в условиях, исключающих по- стороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность (ст.  8 ГПК).

Государственным языком России является русский язык.  Судо- производство в судах нашей  страны   ведется  на  русском  языке.   Од- нако,  поскольку  Россия  является  многонациональным  государст- вом,  судопроизводство может  вестись  также  на  национальном язы- ке субъекта Федерации или на языке, на котором разговаривает большинство населения. Право  участвовать в процессе, заявлять ходатайства, давать  объяснения,  подавать  жалобы   и  пр.  на  родном языке  должно  быть разъяснено гражданину.

К функциональным  принципам относятся:

•           диспозитивность;

•           равноправие и состязательность сторон;

•           процессуальная активность суда;

•           сочетание устности  и письменности судопроизводства;

•           судебная  истина.

Принцип диспозитивности  означает прежде всего свободу уча- ствующих  в деле лиц  в распоряжении своими правами. По  опреде- лению  А.Г.  Плешанова «диспозитивность рельефно отражает  свобо- ду субъективно заинтересованного лица самостоятельно определять формы  и  способы защиты   нарушенного права  или  охраняемого за- коном  интереса»1. Так, при  предъявлении иска  истец  самостоятель- но  определяет ответчика, указывает объем  исковых  требований.

Принцип диспозитивности в гражданском процессе непосредст- венно  связан с доказательственной процедурой. Стороны могут ее видоизменить, приостановить или прекратить2. Однако оставление движения гражданского процесса полностью на волю  сторон  привело бы  к  полному  нивелированию  роли   суда, правовому нигилизму и процессуальной анархии. Обращение в суд стало  бы бессмысленным, поэтому   суду  как  представителю  государственной  власти   предостав- лено  право  определенного контроля над действиями сторон.

 

1     Плешанов А.Г. Диспозитивное начало  в сфере  гражданской  юрисдикции:  про- блемы теории и практики.  — М., 2002. — С. 94.

2   См.:  Афанасьев  С.Ф. Детерминация доказывания по  гражданским делам  принци- пами    состязательности  и   диспозитивности  //Правовая   политика  и   правовая жизнь. — 2003. — № 3. — С. 45.

14

 

 
Суд  не  принимает акты  распоряжения гражданами своими пра- вами (признание иска, отказ от исковых требований, заключение мирового соглашения и др.), если  они  противоречат закону  или  на- рушают  права  и интересы других лиц.

Стороны в процессе обладают равными  или  соотносимыми про- цессуальными правами   и  обязанностями. Принадлежащим   только истцу правам  (подача  искового заявления, изменение основания, предмета иска или объема исковых требований, отказ от иска) кор- респондируют  соответствующие  права   ответчика  (подача   возраже- ний  на иск или встречного иска, признание иска).  Это является проявлением принципа равенства граждан  перед  законом и судом.

Направление действия принципа равноправия в процессе не огра- ничивается только  сторонами. Равные права  имеют также третьи лица, не  заявляющие самостоятельных требований на  предмет  спора, нахо- дящиеся на стороне  истца или ответчика. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, прокурор, участники процесса,  защи- щающие интересы других лиц, также  обладают  правами стороны.

Без  равноправия сторон   невозможна и  состязательность.  Суть этого принципа заключается в том, что стороны в процессе проти- вопоставлены друг другу, и разрешение спора  представляет собой судебное   разбирательство.   Этот   принцип   предопределяет  прежде всего распределение обязанностей по доказыванию, а также актив- ность  сторон  в доказывании. Каждая сторона  обязана доказать  те обстоятельства, на которые она  ссылается.

Суд выносит решение в пользу той стороны, которая докажет обоснованность своих притязаний. По мнению комментаторов Конституции РФ,  «принцип состязательности — демократическое, организационное  и  процессуальное  начало,  создающее максималь- но благоприятные условия  для отыскания истины и вынесения справедливого судебного  решения»'.

Принципу процессуальной  активности   суда раньше   придавалось большое  значение. Принимая новый  ГПК, законодатель не стал пол- ностью  отказываться от этого принципа. Суд, сохраняя независимость, объективность  и  беспристрастность,   осуществляет  руководство  про- цессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права  и обязанно- сти,  предупреждает о  последствиях совершения  (несовершения)  ими процессуальных действий,  оказывает лицам,  участвующим в деле, со- действие   в реализации их  прав, создает  условия  для  всестороннего и полного  исследования  доказательств,  установления  фактических  об-

 

1    См.:  Конституция Российской  Федерации:  научно-практический комментарий

/Под  ред. Б.Н.  Топорнина. — М.,  1997. — С. 616.

15

 

 
стоятельств и правильного применения законодательства при  рассмот- рении  и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК).

Осуществление правосудия по гражданским делам  ведется  с разумным сочетанием устного  и письменного начала. Исковые  тре- бования,  ходатайства предъявляются в письменной форме, однако в  суде  озвучиваются  судьей.   Письменные  доказательства зачиты- ваются  в процессе. Само  разбирательство в суде  проводится устно, но ведется  письменный протокол. Судебное  решение составляется письменно и оглашается устно.

Принцип судебной истины  ранее  назывался принципом объек- тивной истины. Истина — адекватное постижение предметов и яв- лений действительности познающим субъектом; объективное со- держание человеческого познания1. Под объективной истиной по- нимается установление обстоятельств спора  именно в таком  виде, в каком  они  существовали в действительности.

Суд интересуют не все обстоятельства, предшествующие или сопутствующие возникновению  спора,  а только  конкретные факты рассматриваемого правоотношения. За пределами судебного  разби- рательства  остаются  личные  взаимоотношения  сторон,  субъектив- ные  качества  участников правоотношений и т.д. Суд устанавливает только  факты,  необходимые для  вынесения законного,  обоснован- ного  и справедливого решения.

Каждая  сторона   обязана  доказать   обстоятельства,   на   которые она   ссылается.  Соответственно,  если   сторона   не  докажет   какое- либо  обстоятельство,  хотя  бы  оно  и  существовало в действительно- сти, суд выносит решение на основании установленных фактов. Это решение будет законным и обоснованным. Таким  образом, объек- тивная истина трансформируется в судебную  истину.

Нижним уровнем  принципов выступают принципы отдельных институтов (процессуальной  формы,  подведомственности,  судеб- ного   приказа и т.д.).   В  качестве    примера  рассмотрим  отдельные принципыинститутапроцессуальнойформы.

•                       единоличное  или  коллегиальное  рассмотрение  дела:  дела  в суде  рассматриваются  судьей   единолично  или   коллегией  в составе  трех профессиональных судей в зависимости от су- дебной  инстанции; конкретный состав  суда  при  рассмотре- нии  дела определяется на основании ст.  14 ГПК;

•                       гласность  судопроизводства  означает  проведение  по   боль- шинству  категорий  дел   открытого   судебного    заседания  с возможностью присутствия любого  желающего; закрытое су- дебное   разбирательство  проводится  только   в  случаях,  пере- численных в ч. 2 ст.  10 ГПК.

 

1   См.:  Популярный энциклопедический словарь. — М., 1999.  — С.  522.

16

 

 
Для каждого  процессуального института характерен свой набор принципов, и отрицать наличие принципов отдельных институтов права  в связи  с  недостаточной их теоретической разработкой  будет шагом  назад  в развитии науки.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |