Имя материала: Гражданское процессуальное право России

Автор: П.В. Алексий

18.3. полномочия суда кассационной инстанции

 

В полномочия суда кассационной инстанции входит проверка законности и  обоснованности решения суда первой  инстанции ис- ходя  из  доводов,  изложенных в  кассационных  жалобе,  представле- нии  и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно пред- ставленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой  инстанции,  подтверждает ука- занные  в  обжалованном  решении  суда  факты   и  правоотношения или  устанавливает новые   факты   и  правоотношения.  Суд  кассаци- онной инстанции в  интересах законности  вправе  проверить реше- ние  суда первой  инстанции в полном объеме  (ст.  347 ГПК).

Суд  кассационной  инстанции  в  соответствии  со  ст.  361   ГПК

при  рассмотрении кассационных жалоб, представления вправе:

•                       оставить  решение суда  первой   инстанции без  изменения,  а кассационные  жалобу, представление без удовлетворения;

•                       отменить решение суда  первой   инстанции  полностью или  в части  и направить дело  на  новое  рассмотрение в суд первой инстанции в том  же  или  ином  составе  судей, если  наруше- ния,  допущенные судом  первой   инстанции,  не  могут  быть исправлены судом кассационной инстанции;

•                       изменить или  отменить  решение  суда  первой   инстанции и принять новое  решение, не передавая дела на новое  рас- смотрение, если  обстоятельства, имеющие  значение  для  де- ла, установлены на  основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

•                       отменить решение суда  первой  инстанции  полностью или  в части и прекратить производство по делу либо оставить  за- явление без рассмотрения.

 

289

 

 
Кассационная инстанция оставляет  решение без изменения, а жалобу  или  протест  без  удовлетворения  в  том  случае,   если  обстоя- тельства  дела  установлены судом  полно   и  правильно,  решение  вы- несено  в соответствии с законодательством, а мотивы кассационной жалобы  несущественны.

Проверяя дело в кассационном порядке, суд может выявить  от- дельные  процессуальные нарушения, не  повлиявшие на  правильность вынесенного решения. Не отменяя решения, кассационная инстанция обязана в этом  случае  указать  в кассационном или  частном  определе- нии  на выявленные недостатки в работе  суда первой  инстанции.

При оставлении кассационной жалобы или протеста  без удовле- творения в определении должны  быть указаны  мотивы, по которым доводы  жалобы  или  протеста  признаны неправильными или  не  яв- ляющимися основанием к отмене  решения.

Суд кассационной инстанции отменяет  решение полностью или в части,  если  оно  является незаконным или  необоснованным, а до- пущенные судом  первой  инстанции ошибки не  могут  быть  исправ- лены  при  рассмотрении судом дела в кассационном порядке.

 

Решение подлежит отмене, если суд первой инстанции  при рас- смотрении дела не выяснил всех имеющих существенное значение обстоятельств либо в подтверждение этих обстоятельств не привел в решении необходимых доказательств.

 

Отменяя  решение,  суд  кассационной  инстанции должен   обсу- дить  вопрос   о  том,   какому   составу   суда  следует  передать   дело  на новое  рассмотрение.  Суд  кассационной инстанции может  передать дело на новое рассмотрение в ином или в том же составе судей. Возможность  повторного  рассмотрения  дела  по  первой   инстанции тем  же  составом   суда  объясняется  особенностями  административ- но-территориального деления  России, наличием районных судов, имеющих   одного  судью.

Если решение суда первой  инстанции отменяется в части,  то в определении кассационная  инстанция  обязана четко  указать,   в  ка- кой именно части отменяется решение, а в какой  остается  без из- менения.

Согласно абз.  4 ст. 361 ГПК  суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим  определением изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если об- стоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных доказательств. Вынесение  нового   решения  необходимо,  когда   допущенные  судом первой  инстанции ошибки или  нарушения повлияли на конечные вы- воды суда первой  инстанции о правах и обязанностях сторон.

 

290

 

 
Новым называется решение,  которое   противоположно по  сво- ему содержанию решению суда первой   инстанции.  При  нарушении норм   материального  права   суд  второй   инстанции  может   вынести новое  решение независимо от того, по  чьей  жалобе  поступило дело в  кассационную  инстанцию.  Не   исключено,  что   новое   решение ухудшит  положение лица,  подавшего жалобу.

Право   изменить  решение  у  суда  второй   инстанции  возникает при  тех  же  условиях,  что  и  право   на  вынесение  нового   решения. Это  право  в отличие  от права  на  вынесение нового  решения может быть  реализовано  только   тогда,  когда  допущенные  судом  наруше- ния  или  ошибки не повлияли на конечные выводы  суда первой  ин- станции о правах  и обязанностях сторон.

 

К изменению решения, в частности, приходится прибегать в слу- чае увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы.

 

Решение суда первой  инстанции — это  единый документ, части которого взаимосвязаны  и  представляют единое   целое.   Изменение может  касаться не только  резолютивной, но  и мотивировочной час- ти решения.

Под  отменой судебного  решения следует  понимать совершенное судом  второй  инстанции процессуальное действие, направленное на признание  недействительным  вынесенного  судом   первой   инстан- ции  решения,  которым гражданское дело  разрешено  по  существу. Это процессуальное действие  может быть совершено кассационной инстанцией только  при  наличии оснований, указанных в законе.

Основания к отмене  решения суда первой  инстанции — это указанные  в  законе  обстоятельства, при  наличии которых  суд  вто- рой  инстанции должен  отменить вынесенное судом  первой  инстан- ции  постановление по  существу  дела.

Все перечисленные в ст.  362  ГПК  основания к отмене  судебно- го  решения могут  быть  сведены   к  необоснованности и  незаконно- сти решения. Пункты 1—3 ч.  1 ст. 362 ГПК  раскрывают понятие необоснованности решения, а п. 4 — его незаконности.

Необоснованным является решение, в котором неправильно ус- тановлены  фактические  обстоятельства дела.  В  соответствии с ч.  1 ст.  362 ГПК  ими  могут быть:

•                       неправильное  определение  обстоятельств,  имеющих  значе- ние  для дела (п.  1);

•           недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 2);

•                       несоответствие  выводов   суда  первой   инстанции,  изложен- ных в решении суда, обстоятельствам дела  (п.  3).

Неправильное  определение  обстоятельств,  имеющих  значение для  дела,  означает,  что   суд  не   исследовал  всех   предусмотренных

 

291

 

 
нормой материального права  юридических фактов  либо  доказатель- ственных  фактов,  наличие  (отсутствие)  которых   влияет   на   исход дела, или  исследовал факты, не предусмотренные законом, подле- жащим  применению.

Пробел  в  установлении  существенных  для  дела   обстоятельств либо   исследование  фактов,  не   имеющих  юридического  значения для данного дела, обусловлены чаще  всего  неправильным определе- нием   предмета  доказывания либо  круга  доказательственных фактов по делу. Ими  могут быть не только  случаи неполного выяснения обстоятельств дела, но и другие  ошибки, допускаемые судом при определении предмета  доказывания по делу.

Такое  нарушение, как недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, имеет  место  в тех случаях, когда  существенные для дела факты  не подтверждены в решении указанными в законе доказа- тельствами либо подтверждены недостоверными, противоречивыми, недопустимыми либо  неотносимыми доказательствами. Причиной не- доказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, нередко бы- вают и нарушения, допускаемые судом при  оценке доказательств.

Несоответствие выводов  суда первой  инстанции, изложенных в решении  суда,  обстоятельствам  дела  имеет   место   в  случаях,  когда норма    материального  права,   регулирующая  спорные   отношения, лишь  в  общей   форме   определяет обстановку,  в  которой наступают те или иные  последствия, либо когда суду приходится работать  с косвенными доказательствами (дела о расторжении брака, передаче ребенка на воспитание, лишение родительских прав  и др.).  В такого рода делах чаще всего проявляется противоречие вывода о взаимо- отношениях сторон  установленным судом  обстоятельствам.

Незаконным является решение, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.  Не всякое  нарушение норм материального или  процессуального права  является основанием к от- мене решения. Правильное по существу решение суда не может быть отменено лишь по формальным соображениям (ч. 2 ст. 362 ГПК).

Нормы материального права считаются нарушенными или не- правильно примененными в случае, если  суд:

•           не применил закон, подлежащий применению;

•           применил закон, не подлежащий применению;

•           неправильно истолковал закон.

Нарушение или неправильное применение норм материального права, при  котором суд не  применил закон,  подлежащий примене- нию, означает, что  суд не  только  не  указывает в решении подлежа- щую  применению норму  права,  но  и  разрешает дело  в  противоре- чии  с  законодательством.  Если  суд  не  указал  в  решении подлежа- щую  применению норму  материального права, но  разрешил спор  в

 

292

 

 
соответствии  с  законом,  кассационная инстанция может  внести   в него  соответствующие изменения, не отменяя решения.

О неприменении закона, подлежащего применению, можно  го- ворить, если суд применил отмененный закон либо нормы подза- конного акта, противоречащие закону или изданные с нарушением законодательства.

Суд, применивший закон, не подлежащий применению, при разрешении дела неправильно квалифицировал взаимоотношения сторон  и применил не ту норму, которая регулирует  спорное отно- шение  (например, норму  семейного, а не гражданского права).

Если  суд неправильно истолковал закон, т.е. применил закон, подлежащий применению,  но  содержание и смысл  его понимаются неверно, то  в решении суд сделал  неправильный вывод  о  наличии или  отсутствии прав  и обязанностей сторон.   Это  нарушение может быть допущено, в частности, при расширительном или ограничи- тельном   толковании.  В  зависимости  от  конкретных  обстоятельств дела неправильное истолкование норм материального права может служить  основанием к отмене  или  изменению решения суда.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права также  влечет  вынесение незаконного решения. В зависимости от  правовых  последствий,  наступающих в результате   нарушения су- дом норм  процессуального права, их можно  разбить  на две группы.

К  первой   группе   относятся  процессуальные  нарушения,  кото- рые  не  всегда  влекут  отмену  судебного   решения  (условные основа- ния  к отмене  решения). Они  являются основанием к отмене  реше- ния   лишь   при   условии,  если   это  нарушение  привело  или   могло привести к неправильному разрешению дела (п.  J ч.  1 ст. 364 ГПК). Вопрос  о том, привело ли или могло привести допущенное судом процессуальное нарушение к неправильному разрешению дела, а следовательно, к отмене решения, в каждом  конкретном случае ре- шается  кассационной инстанцией при  рассмотрении жалобы.

Одно и то же процессуальное нарушение в зависимости от об- стоятельств дела  может  повлечь  различные  процессуальные  послед- ствия и не всегда приводит к отмене  решения. Незначительные процессуальные нарушения,  если  они  не  оказали и  не  могли  ока- зать  влияния на  конечные выводы  суда, не являются основанием к отмене  решения.

Вторая   группа   процессуальных  нарушений  (безусловные  основа- ния  к отмене  решения суда)  во всех случаях  приводит к отмене  реше- ния  суда. Перечень этих нарушений регламентирован ч. 2 ст. 364 ГПК. Так, решение суда первой  инстанции подлежит отмене  независимо от доводов  кассационных жалобы, представления в случае, если:

•           дело рассмотрено судом в незаконном составе;

 

293

 

 
•                       дело рассмотрено судом в отсутствие  кого-либо из лиц, участ- вующих  в деле и не  извещенных о времени и месте  судебно- го заседания;

•                       при  рассмотрении дела были  нарушены правила о языке, на котором ведется  судебное  производство;

•                       суд  разрешил  вопрос   о  правах   и  об  обязанностях лиц,  не привлеченных к участию  в деле;

•                       решение  суда  не  подписано  судьей  или  кем-либо  из  судей либо   решение  суда  подписано  не  тем  судьей   или   не  теми судьями, которые указаны в решении суда;

•                       решение суда  принято не  теми  судьями, которые входили  в состав  суда, рассматривавшего дело;

•           в деле  отсутствует  протокол судебного  заседания;

•                       при  принятии решения суда были  нарушены правила о тай- не совещания судей.

Наличие в деле  безусловных оснований  к отмене  решения не  ос- вобождает кассационную инстанцию от обязанности проверить пра- вильность решения по основаниям, указанным в кассационной жало- бе, а в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 347 ГПК, — в полном объеме.

Суд кассационной инстанции вправе  отменить решение полно- стью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление  без  рассмотрения.  Прекращение  производства  по  делу или   оставление  заявления  без   рассмотрения  может   иметь   место только  по основаниям, указанным в ст. 220, 222 ГПК.

Совершение кассационной инстанцией этих процессуальных действий  осуществляется  в  порядке, предусмотренном законом,  и влечет правовые последствия, предусмотренные ст. 221, 223 ГПК. Ошибки,  допущенные  судом  первой   инстанции  при   применении этих норм, должны  быть исправлены кассационной инстанцией.

Выявив   основания для  прекращения  производства по  делу  или оставления заявления без  рассмотрения, суд кассационной инстан- ции  обязан  отменить решение  суда  и  прекратить  производство  по делу или оставить  заявление без рассмотрения. Доказательства, подтверждающие факты, являющиеся основанием для совершения указанных в ст.  365 ГПК  действий, кассационная инстанция может истребовать и по собственной инициативе.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |