Имя материала: Гражданское процессуальное право России

Автор: П.В. Алексий

Глава 19 производство в надзорной инстанции

 

19.1. Порядок возбуждения производства в надзорной инстанции

 

Надзорное производство — это деятельность указанных в законе участников  гражданского  судопроизводства при  определяющей  ро- ли вышестоящих судов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.

 

Объектом надзорного обжалования являются вступившие в за- конную силу судебные  постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда  РФ.

Субъектами права надзорного обжалования являются лица, уча- ствующие  в деле, и другие  лица, если  их права  и законные интере- сы нарушены судебными постановлениями.

Право  на  обращение в суд надзорной инстанции с представле- нием  о пересмотре вступивших в законную силу решений и опреде- лений  суда, если в рассмотрении дела участвовал  прокурор, имеют должностные лица  органов  прокуратуры, указанные в ст.  377  ГПК. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу ре- шений и определений судов вправе  обращаться как Генеральный прокурор РФ и его заместители, так и прокурор республики, края, области, города  федерального значения,  автономной области, авто- номного округа, военного округа  (флота).

Судебные   постановления могут  быть  обжалованы в  суд  надзор- ной  инстанции  в  течение   года  со  дня  их  вступления  в  законную силу.  Надзорная жалоба  или  представление прокурора подаются непосредственно в суд надзорной инстанции.

Надзорная жалоба  или  представление прокурора подаются:

•                       на  вступившие  в  законную  силу  решения  и  определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов  федерального значения, автономной области, авто- номных округов, принятые ими  по  первой  инстанции, если решения и  определения не  были  предметом кассационного или  надзорного рассмотрения в Верховном Суде РФ;  на кас- сационные  определения  верховных судов  республик,  крае- вых, областных судов, судов городов  федерального значения,

300

 

 
автономной  области,  автономных округов;   на  апелляцион- ные  решения и определения районных судов;  на вступившие в законную силу судебные  приказы, решения и определения районных судов и мировых судей  — соответственно в прези- диум  верховного  суда  республики,  краевого,  областного су- да, судов  города  федерального значения,  автономной облас- ти, автономного округа;

на  кассационные  определения  окружных  (флотских)  воен- ных судов;  на вступившие в законную силу решения и опре- деления гарнизонных военных судов — в президиум окруж- ного  (флотского) военного суда;

на определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального зна- чения, автономной области, автономных округов;  на всту- пившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области, автономных округов, принятые ими  по первой  инстанции, если  решения и определения не были  предметом кассационного рассмот- рения  в Верховном Суде РФ;  на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов  федерального значения, автономной области, авто- номных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой  инстанции, если  жалобы  на  решения и  определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответ- ственно верховных судов  республик,  краевых,  областных су- дов, судов городов  федерального значения, автономной об- ласти, автономных округов, — в Судебную  коллегию по граж- данским делам  Верховного Суда  РФ;

на определения президиумов окружных (флотских) военных судов;  на  вступившие в законную силу решения и определе- ния окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой  инстанции, если решения и определения не были предметом  кассационного  рассмотрения  в  Верховном  Суде РФ;  на кассационные определения окружных (флотских) во- енных  судов, а также  на  вступившие в законную силу реше- ния  и  определения гарнизонных военных судов, если  жало- бы на судебные  постановления были оставлены без удовле- творения  президиумом окружного  (флотского)  военного  су- да, — в Военную  коллегию Верховного Суда  РФ;

на   вступившие  в  законную  силу  решения  и  определения

Верховного Суда РФ, принятые им по первой  инстанции; на

 

301

 

 
определения Кассационной  коллегии Верховного Суда  РФ; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного  Суда  РФ,  вынесенные ею  в  кассационном  по- рядке; на  определения  Военной  коллегии  Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке, — в Президи- ум Верховного Суда  РФ.

Жалобы, представления прокурора на определения Судебной коллегии  по  гражданским  делам   и  Военной  коллегии  Верховного Суда  РФ, вынесенные ими  в надзорном порядке, подаются в Пре- зидиум  Верховного Суда РФ при условии, что такие определения нарушают единство судебной практики.

Надзорная жалоба или представление прокурора подаются не- посредственно в суд надзорной инстанции.

Надзорная жалоба  или  представление прокурора должны со- держать:

•           наименование суда, в который они  адресуются;

•                       наименование  лица,  подающего жалобу  или  представление, его  место  жительства или  место  нахождения и  процессуаль- ное  положение в деле;

•                       наименования  других  лиц,  участвующих в  деле,  их  место жительства или  место  нахождения;

•                       указание на суды, рассматривавшие дело  по первой, апелля- ционной или  кассационной инстанции, и содержание при- нятых  ими решений;

•           указание на решение, определение суда, которые обжалуются;

•                       указание на то, в чем  заключается допущенное судами  суще- ственное нарушение закона;

•           просьбу  лица, подающего жалобу  или  представление.

В надзорной жалобе  или  представлении прокурора на вынесенное в надзорном порядке определение Судебной коллегии по гражданским делам  или  Военной коллегии Верховного Суда  РФ  должно быть  ука- зано, в чем состоит нарушение единства судебной практики, и должны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения.

В  надзорной  жалобе   лица,  не  принимавшего  участия   в  деле, должно  быть  указано,  какие  права   или  законные  интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постанов- лением. В случае, если  надзорная жалоба  или  представление проку- рора  ранее  подавались в надзорную инстанцию,  в них должно быть указано на принятое решение суда.

Надзорная жалоба  должна  быть подписана лицом, подающим жалобу, или  его  представителем.  К  жалобе, поданной представите- лем,  прилагается доверенность или  другой  документ, удостоверяю- щие полномочия представителя.

 

302

 

 
Представление прокурора должно  быть подписано прокурором, указанным в ст. 377 ГПК. К надзорной жалобе  или представлению прокурора прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных  постановлений,  принятых по  делу.  Надзорная жалоба  или представление прокурора подаются с копиями, число  которых  соот- ветствует  числу  лиц,  участвующих в деле.

В случае, если судебное  постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен  быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пош- лины.

Надзорная жалоба или представление прокурора, поданные в соответствии с определенной в ст. 377 ГПК подсудностью, по пору- чению  председателя  или  заместителя  председателя соответствующе- го суда передаются на рассмотрение судьи данного суда.

Надзорная жалоба  или  представление прокурора подлежат  возвра- щению  судьей  без рассмотрения по существу  в течение  десяти  дней  со дня их поступления в суд надзорной инстанции в случае, если:

•                       жалоба  или  представление не  отвечают  требованиям,  преду- смотренным ст.  378 ГПК, жалоба  или  представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

•                       пропущен срок  обжалования судебного  постановления в по- рядке  надзора;

•                       до принятия жалобы  или  представления к рассмотрению по существу  поступила просьба об их возвращении или  отзыве;

•                       жалоба   или   представление  поданы  с   нарушением  правил подсудности, установленных ст.  377.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |