Имя материала: Основы адвокатуры

Автор: П.В. Бахарев

Права и обязанности адвоката

 

Полномочия адвоката, участвующего в качестве предста- вителя доверителя в конституционном, гражданском и адми- нистративном судопроизводстве, а также в качестве предста- вителя или защитника доверителя в уголовном судопроизвод- стве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим про- цессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом, адво-

кат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый

соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера ут-

верждается федеральным органом юстиции. В иных случаях ад-

вокат представляет доверителя на основании доверенности. Ни-

кто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъяв-

ления  соглашения об  оказании юридической помощи (далее

также – соглашение) для вступления адвоката в дело.

 

Адвокат вправе:

1.  собирать сведения, необходимые для оказания юриди-

ческой помощи, в том числе запрашивать справки, ха-

рактеристики и иные документы от органов государст-

венной власти, органов местного самоуправления, об-

щественных объединений, а также иных организаций.

Указанные органы и организации обязаны в порядке,

установленном законодательством, выдавать  адвокату

запрошенные им документы или их заверенные копии;

 

18

 

2.  опрашивать с их согласия лиц, предположительно вла- деющих информацией, относящейся к делу, по кото- рому адвокат оказывает юридическую помощь;

3.  собирать и представлять предметы и документы, кото- рые могут быть признаны вещественными и иными до- казательствами, в порядке, установленном законода- тельством Российской Федерации;

4. привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юриди- ческой помощи;

5. беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденци- альность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их про- должительности;

6. фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую по- мощь, соблюдая при этом государственную и иную ох- раняемую законом тайну;

7.  совершать иные действия, не противоречащие законо-

дательству Российской Федерации.

 

Адвокат не вправе:

1.  принимать от лица, обратившегося к нему за оказани-

ем юридической помощи, поручение в случае, если оно

имеет заведомо незаконный характер;

2.  принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием

юридической помощи, поручение в случаях, если он:

−   имеет самостоятельный интерес по предмету согла- шения с доверителем, отличный от интереса данно- го лица;

−   участвовал в деле в качестве судьи, третейского су- дьи или арбитра, посредника, прокурора, следова- теля, дознавателя, эксперта, специалиста, перево- дчика, является по данному делу потерпевшим или

 

19

 

свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось приня- тие решения в интересах данного лица;

−   состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или при- нимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

−   оказывает юридическую помощь доверителю, интере-

сы которого противоречат интересам данного лица;

3.  занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за

исключением случаев, когда адвокат убежден в нали-

чии самооговора доверителя;

4.  делать публичные заявления о доказанности вины до-

верителя, если тот ее отрицает;

5.  разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в

связи с оказанием последнему юридической помощи,

без согласия доверителя;

6.  отказаться от принятой на себя защиты.

Негласное сотрудничество адвоката с органами, осущест-

вляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

 

Обязанности адвоката

1.  честно, разумно и добросовестно отстаивать права и за-

конные интересы доверителя всеми не запрещенными

законодательством Российской Федерации средствами;

2.  исполнять требования закона об обязательном участии

адвоката в качестве защитника в уголовном судопроиз-

водстве по назначению органов дознания, органов пред-

варительного  следствия,  прокурора  или  суда,  а  также

оказывать юридическую помощь гражданам Российской

Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных

законодательством Российской Федерации;

3.  постоянно совершенствовать свои знания и повышать

свою квалификацию;

4.  соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и

исполнять решения органов адвокатской палаты субъ-

 

20

 

екта Российской Федерации и Федеральной палаты ад-

вокатов Российской Федерации;

5.  отчислять за счет получаемого вознаграждения средст-

ва на общие нужды адвокатской палаты в размерах и

порядке,  которые  определяются  собранием  (конфе-

ренцией) адвокатов адвокатской палаты соответствую-

щего субъекта Российской Федерации, а также на со-

держание        соответствующих     адвокатского кабинета,

коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

6.  осуществлять   страхование   риска   своей   профессио-

нальной  и  имущественной ответственности. (Это  по-

ложение вступает в силу с 1 января 2007 г. До вступле-

ния в законную силу этого положения адвокат вправе

осуществлять  добровольное  страхование  риска  своей

профессиональной имущественной ответственности).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение сво-

их  профессиональных  обязанностей  адвокат  несет  ответст-

венность, предусмотренную Федеральным законодательством.

 

Адвокатская тайна

 

Адвокатской  тайной являются любые сведения, свя- занные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осу- ществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения. Полученные в ходе оператив- но-розыскных  мероприятий  или  следственных  действий  (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и  документы могут  быть  ис-

 

21

 

пользованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по де- лам его доверителей. Указанные ограничения не распростра- няются на орудия преступления, а также на предметы, кото- рые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статус  адвоката

 

Статус адвоката в Российской Федерации вправе при- обрести лицо, которое имеет высшее юридическое образова- ние, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специ- альности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прой- ти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установ- ленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Не вправе претендовать на приобретение статуса адво-

ката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1.  признанные  недееспособными или  ограниченно  дее-

способными в  установленном законодательством Рос-

сийской Федерации порядке;

2.  имеющие непогашенную или неснятую судимость за

совершение умышленного преступления.

Решение  о  присвоении  статуса  адвоката  принимает

квалификационная комиссия при адвокатской палате субъек-

та Российской Федерации (далее – квалификационная комис-

сия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение ста-

туса адвоката (далее также – претендент), квалификационного

экзамена.

В стаж работы по юридической специальности, необхо-

димой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1.  в качестве судьи;

2.  на требующих высшего юридического образования го-

 

22

 

сударственных должностях в федеральных органах го- сударственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государствен- ных органах;

3. на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, нахо- дившихся на территории Российской Федерации;

4. на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5. на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6. на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7. на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8. в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессио- нального образования;

9.  в качестве адвоката;

10. в качестве помощника адвоката;

11. в качестве нотариуса.

Адвокат  вправе   осуществлять  адвокатскую  деятель-

ность на всей территории Российской Федерации без какого-

либо дополнительного разрешения.

Иностранные граждане и  лица без гражданства, полу-

чившие статус адвоката в порядке, установленном данным Фе-

деральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской

деятельности на всей территории Российской Федерации в слу-

чае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Лицо,   отвечающее   указанным   выше   требованиям,

вправе обратиться в квалификационную комиссию с заявле-

нием о присвоении ему статуса адвоката.

 

23

 

Претендент помимо заявления представляет в квали- фикационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждаю- щий стаж работы по юридической специальности, копию до- кумента, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специально- сти, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Предоставление недостоверных сведений может слу- жить основанием для отказа в допуске претендента к квали- фикационному экзамену.

Квалификационная комиссия при необходимости ор-

ганизует в течение двух месяцев проверку достоверности до-

кументов  и  сведений,  представленных  претендентом.  При

этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соот-

ветствующие органы с запросом о проверке либо подтвержде-

нии достоверности указанных документов и сведений. Дан-

ные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии

о результатах проверки документов и сведений либо подтвер-

дить их достоверность не позднее чем через месяц со дня по-

лучения запроса квалификационной комиссии.

После  завершения  проверки  квалификационная  ко-

миссия принимает решение о допуске претендента к квали-

фикационному экзамену. Решение об отказе в допуске пре-

тендента к квалификационному экзамену может быть приня-

то только по основаниям, указанным в данном Федеральном

законе.

Решение  об отказе  в допуске  к квалификационному

экзамену может быть обжаловано  в суд.

Положение о порядке сдачи квалификационного экза-

мена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопро-

сов,  предлагаемых претендентам, разрабатываются и  утвер-

ждаются советом Федеральной палаты адвокатов.

Квалификационный  экзамен  состоит  из  письменных

ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

 

24

 

Претендент, не сдавший квалификационный экзамен,

допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год.

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со

дня подачи претендентом заявления о присвоении ему стату-

са адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе

в присвоении претенденту статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о  присвоении

претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия

претендентом присяги адвоката.

Квалификационная комиссия не вправе отказать пре-

тенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в

присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда

после  сдачи  квалификационного экзамена  обнаруживаются

обстоятельства,  препятствовавшие  допуску  к  квалификаци-

онному экзамену. В таких случаях решение об отказе в при-

своении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопре-

деленный срок и не ограничивается определенным возрастом

адвоката.

 

Присяга адвоката

 

В порядке, установленном адвокатской палатой, пре- тендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, при- носит присягу следующего содержания:

«Торжественно  клянусь честно  и добросовестно  ис- полнять  обязанности  адвоката, защищать  права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией  Рос- сийской Федерации, законом  и Кодексом  профессиональной этики адвоката».

Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Территориальный орган федерального органа испол- нительной власти в области юстиции (далее – территориаль- ный орган юстиции) ведет реестр адвокатов субъекта Россий- ской Федерации (далее региональный реестр).

 

25

 

Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее

1  февраля  направляет  в  адвокатскую  палату  копию  регио-

нального реестра. О внесении изменений в региональный ре-

естр  территориальный орган  юстиции  уведомляет  адвокат-

скую палату соответствующего субъекта Российской Федера-

ции в 10-дневный срок со дня внесения указанных изменений.

Порядок ведения региональных реестров определяется

федеральным органом юстиции.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалифи-

кационная комиссия в семидневный срок со дня принятия со-

ответствующего решения уведомляет территориальный орган

юстиции, который в месячный срок со дня получения уведом-

ления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и

выдает адвокату соответствующее удостоверение. Форма удо-

стоверения утверждается федеральным органом юстиции. В

удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката,

его регистрационный номер в региональном реестре. В удо-

стоверении  должна  быть  фотография  адвоката,  заверенная

печатью территориального органа юстиции.

Удостоверение   является   единственным   документом,

подтверждающим статус адвоката.

Адвокат  может  одновременно  являться  членом  адво-

катской палаты только одного субъекта Российской Федера-

ции, сведения о нем вносятся только в один региональный ре-

естр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в

одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии

с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и ад-

вокатуре в РФ».

Адвокат, принявший решение об изменении членства в

адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации

на членство в адвокатской палате другого субъекта Россий-

ской Федерации, уведомляет об этом заказным письмом совет

адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом

которой он является.

Об указанном решении адвоката совет уведомляет тер-

риториальный орган юстиции. Территориальный орган юс-

 

26

 

тиции исключает сведения об адвокате из регионального рее- стра. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в тер- риториальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган юстиции выдает ад- вокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указывается дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат обязан в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра за- казным письмом уведомить об этом совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, членом которой он на- мерен стать.

Совет адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о приеме данного адвоката в члены адвокатской палаты. Об указанном решении совет уве- домляет территориальный орган юстиции и адвоката в семи- дневный срок со дня принятия решения.

Территориальный орган юстиции в месячный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удо- стоверение.

Адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесе-

ния сведений об адвокате в региональный реестр после измене-

ния им членства в адвокатской палате, либо возобновления ста-

туса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об из-

бранной им форме адвокатского образования в течение шести

месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.

Невнесение сведений об адвокате в региональный ре-

естр либо невыдача адвокату удостоверения в установленные

сроки могут быть обжалованы в суд.

Изменение адвокатом членства в адвокатской палате не

допускается в течение первых двух лет со дня присвоения ему

статуса адвоката, за исключением случая переезда на терри-

торию другого субъекта Российской Федерации в связи с из-

менением места жительства.

 

27

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |