Имя материала: Основы банковского права

Автор: Олейник О.М.

§ 4. правовое положение банковских союзов и ассоциаций

 

1. В банковскую систему, на наш взгляд, по уже приведенным причинам   следует   включать   и  создаваемые   банками   ассоциации

 

и  объединения,  группы  и  холдинги.  Их  правовой  статус  опреде-

ляется законом не в полном объеме.

В общих чертах можно утверждать, что создаваемые банками производные   образования   по  своему   правовому   положению   мо- гут быть либо коммерческими юридическими лицами, либо не- коммерческими  со всеми вытекающими  отсюда  последствиями.  Ес- ли они создаются как коммерческие юридические лица, то могут выполнять банковские операции либо вести иную предпринима- тельскую деятельность в интересах своих участников.

В зависимости от целей и сроков действия можно выделить по- стоянно функционирующие образования и временно создаваемые группы,  правовой   статус  которых   ограничивается   ссылкой   в  за- коне  на  возможность   их  существования.   Применительно   к  этим группам  может  применяться   режим  простого   товарищества   либо иного  договора.  Некоторые  же  формы  объединения  банков  вооб- ще  российскому  законодательству  неизвестны,  например  кон- сорциумы,  и  это  существенный   недостаток  действующего   право- вого регулирования.

Банки также могут участвовать в финансово-промышленных группах,  правовой  статус  которых  регулируется  Законом  о  финан- сово-промышленных группах от 27 октября 1995 г.

2. Рассмотрим более подробно правовое положение такого объединения   банков,   как  Ассоциация   российских   банков   (АРБ), которая  существует  уже  довольно  давно  и  приобрела  определен-

ный опыт, в том числе правовой.

Ассоциация   создана   для  координации   работы  банков   и  бан- ковских   учреждений,   защиты   прав   и   представления    интересов своих членов  и осуществления  совместных  программ,  которые  тре- буют объединения ресурсов и возможностей банков. Ассоциация является   независимой,   добровольной,    некоммерческой    организа- цией.  Основное   направление   деятельности   Ассоциации   —  обес- печение консолидации и сотрудничества между всеми банками и банковскими   учреждениями,   сохранение   единой  денежной   систе- мы  страны,  взаимодействие  банков  с  органами  власти  и  управле- ния России, а также с профсоюзами банковских служащих.

Основными задачами Ассоциации являются:

— защита прав и интересов банков, обеспечение их правовых гарантий и координация их деятельности;

—  участие  в  развитии  банковского  дела  в  Российской  Феде-

рации,  в мероприятиях  по  стабилизации  экономики,  кредита  и де-

 

нежного  обращения,   проводимых   органами   власти  и  управления республики;

— изучение опыта, оказание помощи банкам в организации их работы  при  переходе  к рынку  и в условиях  рыночной  экономики, дача  банкам  рекомендаций   по  освоению   прогрессивных   методов

деятельности, в том числе стандартизации банковских процедур;

— содействие банкам в объединении их ресурсов для решения крупных   финансовых   программ   при  сохранении   самостоятельно-

сти каждого банка;

—  поддержка  взаимного  доверия,  престижа  .банков,  контактов их  руководителей   и  специалистов,   надежности   и  добропорядоч- ности  делового   партнерства   во  взаимоотношениях   между  банка- ми и с клиентами;

—  поощрение  международного   сотрудничества   банков,  их  со- юзов и ассоциаций, развитие деловых связей с ними, поддержка проводимых ими мероприятий по укреплению курса российской валюты.

Ассоциация действует на основе следующих принципов:

— добровольное  участие  членов  Ассоциации  в выполнении  ре-

шений и программ, принимаемых ею;

—  создание  благоприятных   условий  для  деятельности   членов

Ассоциации;

— компромиссное принятие решений с учетом интересов всех членов    Ассоциации,    доверия    и   взаимопомощи    в   отношениях между ними;

—  рекомендательный   характер   решений,   принимаемых   Сове-

том.

Членами  Ассоциации  могут  быть  банки,  банковские  учрежде-

ния  и  их  объединения  всех  форм  собственности  и  видов  деятель- ности,  признающие   устав  Ассоциации.   Прием  в  члены  Ассоциа- ции  производится   на  основании   заявления,   в  котором  содержат- ся основные показатели деятельности. Эксперты Ассоциации анализируют   показатели  и  представляют   свое  заключение  Прези- денту  АРБ,  который  принимает  решение  о  приеме  в  Ассоциацию с последующим  утверждением  Советом. Информация  о банках, при- нятых в члены АРБ в течение года, сообщается  на очередном  съез- де Ассоциации. Банк, нарушающий законодательство и устав Ас- социации,   допускающий   некорректные   действия   по   отношению к другим  членам Ассоциации,  которые  подрывают  их престиж,  мо- жет  быть  исключен  из  АРБ.  Исключение   производится   решени-

 

ем Совета с учетом заключения комиссии по этике банковской де- ятельности    и    с    оповещением    об    этом    членов    Ассоциации. Члены АРБ имеют право:

— свободно выйти из Ассоциации;

—  избирать  и  быть  избранными  в  руководящие  органы  Ассо-

циации;

— участвовать  в формировании  документов,  определяющих  ос-

новные направления деятельности Ассоциации и банков;

—  вносить  в Совет  АРБ  предложения,  направленные  на  защи- ту  интересов  и  совершенствование   деятельности   банков  и  Ассо- циации, пользоваться ее символикой;

—  обращаться  в  Совет  АРБ  за  оказанием  поддержки  в  реше-

нии  возникших  вопросов,  в  том  числе  по  установлению   контак-

тов с зарубежными банками;

—        пользоваться интеллектуальными             и          материально-техни-

ческими    услугами,    консультациями    и    рекомендациями,    кото- рые   оказывают   аппарат   Ассоциации,   ее   организации   и   учреж- дения;

—  получать   информацию   о  решениях,   принимаемых   органа- ми государственной власти и управления, контролирующими ор- ганизациями,  правоохранительными   органами;  о  намечаемых проектах, которые имеют отношение к деятельности банков; о за- рубежных   банках,  с  которыми   члены  Ассоциации   хотят  устано- вить корреспондентские отношения; пользоваться результатами ис- следований   и   экономического    анализа,   проводимых   специалис- тами АРБ и ее организаций;

—   получать   финансовую   поддержку   из   фонда   Ассоциации или  гарантии  при  чрезвычайных   обстоятельствах,   если  принима- ется об этом решение Совета Ассоциации;

—пользоваться  поддержкой  Ассоциации  при  рассмотрении вопросов           в           органах           власти           и           управления. Члены АРБ обязаны:

—  соблюдать  Устав  и выполнять  решения,  принимаемые  съез-

дом  и Советом  Ассоциации,  участвовать  в реализации  целей  и за-

дач Ассоциации;

— повышать эффективность работы и престиж банков, их ре- путацию у клиентов, развивать сотрудничество между банками на основе доброжелательности,  взаимного уважения и поддержки, бе- зусловного  выполнения  взаимных  обязательств,  соблюдать  коррект- ные отношения между руководителями;

 

— выполнять обязательства перед Ассоциацией по выплате член- ских взносов и финансированию совместных мероприятий, осу- ществляемых по взаимному согласию.

Высшим  органом  АРБ  является  съезд,  который  собирается  Со-

ветом  Ассоциации  один  раз  в  год.  В  период  между  съездами  по всем вопросам, кроме тех, которые являются исключительной компетенцией съезда, от имени Ассоциации действуют Совет Ас- социации и Президент Ассоциации.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 |