Имя материала: Практикум по гражданскому процессу Часть 1

Автор: М.К. Треушников

Тема 12 заочное производство и решение

 

Вопросы

 

1.  Что такое заочное производство и заочное решение?

2.  Значение заочного решения.

3.  Отличие заочного решения от полноценного состязательного решения.

4.  Содержание заочного решения.

5.  Способы обжалования заочного решения.

6.  Законная сила заочного решения.

 

Дополнительная литература

 

Васьковский  Е.В.  Учебник  гражданского процесса. М.,  1914.

Нефедъев ЕЛ. Учебник  русского  гражданского судопроиз- водства.  М., 1909.

Энгельман  И.Е.   Курс   русского   гражданского  судопроизвод- ства.  Юрьев, 1912.

Пучжскш В.К. Заочное производство в английском граж- данском процессе // Советское государство и право.   1977.  №  4. С.  84-88 .

Решетник  В.И.,   Черных ИМ.  Заочное производство и  судеб- ный  приказ в гражданском процессе. М.,  1997.

Черных И.И.  Заочное производство в гражданском процессе. М, 2000.

 

Нормативные источники

 

ГПК  РФ, гл. 22.

 

Методические рекомендации

 

Студенту  необходимо  уяснить,  что  с  введением  в  1995  г.  в ГПК  РСФСР гл. 161   у суда появилась возможность выносить заочное решение. ГПК  РФ  2002 г.  содержит гл.  22, именуемую

«Заочное производство». При  подготовке к семинарскому заня-

Тема 12. Заочное производство и решение            131

 

тию  следует  обратить   внимание  на  два  понятия  —  «заочное производство» и  «заочное  решение».

Освещая вопрос  о значении заочного решения, студенту следует  проанализировать также  и  институт   заочного решения в других правовых системах. В Англии, например, заочное рас- смотрение дел доминирует над обычным согласно статистичес- ким  данным. Известен этот  институт  и в США, и во Франции, и  в  Германии. В  России в  Уставе  гражданского судопроизвод- ства  1864 г. содержался регламент заочного производства.

Восстановление  заочного  производства и  заочного решения в российском процессе вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий реализации принципа состязательнос- ти, повышения уровня  ответственности сторон  за свои действия (бездействия), ускорения разрешения споров, сокращения числа дел,  рассматриваемых  по  стандартному процессуальному регла- менту.

Студенту  следует  проанализировать, при  каких  условиях  мо- жет  быть  вынесено  заочное  решение.  Так,  ответчик должен быть  формально  уведомлен о  времени и  месте  судебного   засе- дания   и  в деле  есть  об  этом  достоверные сведения.  В данном случае  действуют  общие   правила гл.  10  ГПК  РФ.   В интересах лица, предпочитающего скорейшее окончание процесса, пред- принять все  возможное для  извещения ответчика. На  семинаре следует проанализировать возможные причины отсутствия от- ветчика  на  заседании и сделать  выводы, в каком  случае  не  мо- жет быть заочного производства. Обязательно надо уделить внимание  и  ст.  67  ГПК   РФ,  предусматривающей ситуацию, когда  при  отсутствии ответчика может  быть  рассмотрено дело  в обычном порядке.

По   действующему  законодательству  существенным  момен- том  является согласие   истца  на  заочное производство.  Следует дать анализ  ч. 4 ст. 233 ГПК  РФ.

Несомненно, в каждом  случае отсутствия ответчика, судья должен разъяснить истцу, что такое заочное решение, его пре- имущества, возможные варианты его отмены.

Студенту предлагается проанализировать ситуации, когда в процессе возникает соучастие, возможно ли выносить заочное решение, если иск предъявлен к нескольким ответчикам или несколькими истцами? Требуется обсудить  ч. 2 ст. 233 ГПК  РФ.

Для заочного производства, известного английскому граж- данскому процессу,  характерно,  что  заочное  решение  в  боль-

132                                 Часть  1.  Тематика и содержание практических занятий

 

шинстве случаев выносит помощник судьи без формального судебного  заседания, если ответчик в установленные сроки  не зарегистрировал  подтверждения  вручения  ему  исковых   матери- алов  или  письменного отзыва  по  существу  исковых  требований (ч.  12 и  13 Правил гражданского судопроизводства 1998 г.).

Порядок вынесения заочного решения в российском про- цессе отличается от английской модели.  Студенту предлагается провести анализ  ст.  234 ГПК  РФ,  продумать действие  принци- пов  гражданского процессуального права,  и  особенно принци- пов  состязательности и диспозитивности.

Несмотря на немалые особенности заочного производства, содержание  заочного  решения  аналогично  содержанию  реше- ния, вынесенного после  стандартного разбирательства дела. Особо необходимо обратить  внимание на резолютивную часть заочного решения  (ч.  2  ст.  235  ГПК   РФ).   Следует  четко  уяс- нить,  что  резолютивная  часть  заочного  решения  указывает на два способа  обжалования решения для  ответчика и один  — для истца.

У отсутствующего на заседании ответчика есть два пути об- жалования не вступившего в законную силу заочного решения: один  — подача  заявления о его отмене  в суд, рассматривавший дело, другой  — направление кассационной жалобы  в вышесто- ящую  инстанцию или,  если  заочное  решение  вынес   мировой судья, — в апелляционную.  Последовательность способов оспа- ривания ответчиком заочного решения строго  предопределена: сначала  подача  заявления о  пересмотре  в тот же  суд,  а если  та- кого  действия  не  последовало,  то  остается   жалоба  в  вышестоя- щую  инстанцию.  По  сравнению  с  ответчиком  истцу  доступен лишь второй  путь. В данном случае равенство между сторонами сохраняется. Независимо от того, кто является кассатором или апеллянтом, он должен  изложить мотивы  незаконности и нео- боснованности заочного решения, исходя из общих правил  об- жалования.

Студенту   следует  проанализировать  соответствующие  статьи ГПК   о  содержании  заявления  об  отмене   заочного  решения суда, о действиях суда после  принятия такого  заявления и  сро- ке рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения и о полномочиях суда при  его рассмотрении.

Суд отказывает в удовлетворении заявления и оставляет вы- несенное  решение без  изменения, если  признает причину не- явки  ответчика неуважительной, а также  недостаточными мате-

Тема 12. Заочное производство и решение           

 

риалы   и  аргументы,  представленные  и  выдвинутые  им  в  свою защиту.  Об этом  суд выносит определение.

Другое  полномочие суда  — удовлетворить заявление  ответчи- ка, отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу.  Основаниями к отмене  заочного решения являются признание  неявки  стороны в судебное  заседание по  уважитель- ным  причинам, о которых  ответчик не имел  возможности своев- ременно сообщить суду и убедительность возражений ответчика, ссылающегося на обстоятельства, подкрепленные материалами и доводами, которые могут повлиять на содержание решения суда. Установив достоверность того  и другого  основания, суд отменя- ет заочное решение. Наличие у ответчика только  одного  из ука- занных   оснований такого   последствия  не  влечет  (ст.  43  ГПК РФ).

Следует уяснить, что после отмены  заочного решения рас- смотрение дела  по  существу   возобновляется  и  ведется   по  об- щим  правилам, установленным в ГПК. В этой  ситуации неявка ответчика уже не приведет  к вынесению против  него заочного решения.

Студент  в теме «Судебное  решение» знакомится с понятием законной силы  судебного  решения.  Необходимо выяснить и за- конную силу  заочного решения,  изучив  соответствующие статьи ГПК.

 

Правовые ситуации

 

№ 1

Семенова В.Н.  предъявила иск к Карамышеву Н.Г.  о рас- торжении договора  купли-продажи  квартиры.  Судебное   заседа- ние  было  назначено на  30 мая  2003  г.  29 мая  2003  г.  в суд по- ступило  заявление от Карамышева, в котором он  указал, что  в суд  не  придет,  но  с  иском   не  согласен.  В  судебном   заседании истица   заявила  ходатайство о  вынесении заочного решения и предъявила доказательства в подтверждение своих  требований.

Как  должен поступить  суд?

 

№2

Беляева  Г.А.  предъявила  иск   к  Дягилеву   Л.С.  о  принуди- тельном   обмене. Дягилев   в  суд  не  явился,  хотя  был  извещен. Суд отложил  рассмотрение дела на  3 сентября 2003  г.  Ответчик вновь  в суд не  явился, потому  что  находился  в больнице.  Ис-

134                            Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

 

тица  заявила  ходатайство о  вынесении  заочного решения,  так как  ответчик  повторно  отсутствует   в  суде,  но  против   иска   не возражает и  никаких доказательств не  представляет. Истица же наоборот представила необходимые доказательства в подтверж- дение  фактов, изложенных в исковом заявлении.

Может  ли   суд  удовлетворить  такое  ходатайство?

 

№ 3

Потапов Н.П. предъявил иск  к Киселеву B.C.  о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшестви- ем.  25  июля  2003  г., когда  было  назначено  слушание дела, от- ветчик  в суд не явился, хотя был  извещен. Дело  было  отложено на   10  августа  2003  г.  Однако  ответчик вновь   не  явился,  а  от принятия повестки уклонился. Истец  заявил  ходатайство о рас- смотрении дела в упрощенном порядке и вынесении заочного решения. Суд удовлетворил это ходатайство. В процессе рас- смотрения дела истец  изменил сумму возмещения ущерба.

Как   должен   поступить  суд?

 

№ 4

Ответчик, против  которого было вынесено заочное решение, обратился в суд с заявлением об отмене  этого  решения. Он  зая- вил, что  не  знал  о возможности разрешения спора  в его  отсут- ствие, а если  бы  знал  о  таком  правиле,  обязательно бы  явился на  заседание суда.

Подлежит  ли   удовлетворению  такое  заявление  об  отмене    за- очного  решения ?

 

№ 5

Паршин Н.С., против  которого было  вынесено заочное ре- шение   по  иску  Малинина А.Г.  о  взыскании  долга, через  пять дней  после  получения копии  этого  решения,  обратился в  суд первой  инстанции с заявление об отмене заочного решения, направив одновременно в вышестоящий суд кассационную жа- лобу на это  решение.

Проанализируйте  сложившуюся  ситуацию.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |