Имя материала: Практикум по гражданскому процессу Часть 1

Автор: М.К. Треушников

Тема 15  особое производство

 

(2 часа)

 

Вопросы

 

1.  Понятие и признаки особого производства, его отличие от искового производства.

2.  Взаимодействие норм материального и процессуального права в осо- бом производстве.

3.  Назовите категории дел, рассматриваемые судом в порядке  особого производства.

4.  Характерные особенности  рассмотрения отдельных категорий дел особого производства (подведомственность, состав лиц, участвующих в деле, возбуждение производства по делу, особенности судебного до- казывания, судебное решение и его содержание и т.д.).

 

Дополнительная литература

 

Борисова ЕЛ. Установление усыновления (удочерения) в су- дебном  порядке // Вести.  Моск. ун-та.  Сер.  11. Право. 1998. №  3.

Елисейкин  П.Ф. Судебное  установление фактов, имеющих юридическое значение. М.,  1976.

Кайгородов В.Д.  Процессуальные особенности судебного рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юриди- ческое  значение. Свердловск,  1987.

Чечот Д.М.  Неисковые производства. М., 1973.

 

Нормативные источники

 

Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть  первая). Семейный кодекс  Российской Федерации.

Закон  РФ  «О  психиатрической  помощи  и  гарантиях  прав

граждан  при  ее оказании» от 2 июля  1992 г.

ФЗ  «Об актах  гражданского состояния».

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве,  утвержденное  Постановлением   Правительства

Тема 15. Особое производство       

 

 

 

 

 
Российской Федерации №  279 от    марта  1999 г.  (с последую- щими   и     

Постановление  Пленума Верховного Суда  РСФСР от  4 мая

1990 г.  «О практике рассмотрения судами  РФ  дел  об  ограниче- нии   дееспособности  граждан,  злоупотребляющих спиртными напитками или  наркотическими веществами».

Постановление  Пленума Верховного Суда  РФ  от 21 декабря

1991 г. «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий».

Постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ   от  4  июля

1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рас- смотрении дел об установлении усыновления».

 

Методические рекомендации

 

Перед  изучением темы  «Особое  производство» необходимо вспомнить  понятие  вида   гражданского  судопроизводства,  об- щую характеристику каждого  из видов гражданского судопро- изводства.

Особое  производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие  этого, отсутствием спорящих сторон  с противопо- ложными юридическими интересами. Особое  производство ха- рактеризуется как  неисковое, одностороннее производство.

В  особом   производстве  рассматриваются  гражданские  дела, по  которым необходимо в судебном  порядке подтвердить нали- чие или отсутствие  юридических фактов  или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных  или  имущественных прав  граждан.

В порядке особого  производства рассматриваются также гражданские дела,  по  которым  необходимо  подтвердить нали- чие  или  отсутствие  бесспорного права.   По  данным категориям дел  судом  решаются  вопросы  не  только   факта,  но  и  права. В этих  случаях  защита  права  не  может  быть  осуществлена в ис- ковом  порядке, так  как  отсутствует  спор  о праве  и  заинтересо- ванное  лицо  ни  к кому  никаких требований не предъявляет.

В  особом   производстве  рассматриваются  дела,  по  которым суд устанавливает правовой  статус  гражданина.

Особое производство — вид гражданского судопроизводства, в  порядке  которого рассматриваются гражданские дела, по  ко-

152                              Часть  1.  Тематика и содержание практических занятий

 

торым  подтверждается наличие или отсутствие  юридических фактов, от которых зависит  возникновение, изменение или прекращение личных  или имущественных прав граждан  или подтверждается  наличие  или   отсутствие   бесспорного  права,  а также  определяется правовой статус  гражданина.

При   изучении темы  «Особое   производство»  следует  опреде- лить  отношение к вопросу  о  «бесспорности» особого  производ- ства.   По  данному  вопросу   существуют  две  точки   зрения.  Со- гласно  одной  из  них  в  особом  производстве вообще  нет  спора, по  другой  — в  особом   производстве  отсутствует  спор  о  праве, но возможен спор  о факте.

В делах  особого  производства возможен спор  о факте, кото- рый требует судебного  подтверждения, поскольку не всегда ус- танавливаемый судом  факт  является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные  суждения.  Во   всех  подобных  случаях   суд должен убедиться  в существовании или несуществовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц.

Если  при  подаче  заявления или  рассмотрении дела в порядке особого  производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд должен  вынести определение об оставлении заявления  без  рассмотрения и  разъяснить заявите- лю  и  другим   заинтересованным  лицам   их  право   разрешить спор  в порядке искового производства (ч.  3 ст. 263 ГПК).

Дела особого  производства рассматриваются судами по общим правилам искового производства с особенностями, установлен- ными   процессуальным законодательством.

В особом  производстве рассматриваются дела:  1) об уста- новлении фактов, имеющих юридическое значение; 2)  об усы- новлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умер- шим;  4) об ограничении дееспособности гражданина, о при- знании гражданина недееспособным, об ограничении или ли- шении несовершеннолетнего в возрасте  от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;  5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);  6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права  муниципальной собственности на  бесхозяйную  недвижимую  вещь;   7)  о  восстановлении  прав по  утраченным ценным бумагам  на  предъявителя или  ордерным

Тема 15. Особое производство        15 3

 

 

 
ценным бумагам  (вызывное производство); 8)  о  принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и при- нудительном психиатрическом  освидетельствовании;  9)  о  внесе- нии  исправлений или  изменений в записи актов  гражданского состояния;  10)  по  заявлениям  о  совершенных  нотариальных действиях или  об отказе  в их совершении;   по  заявлениям о восстановлении утраченного судебного  производства.

При  изучении темы следует обратиться к содержанию соот- ветствующих норм материального права (гражданского, семей- ного).

Необходимо также  изучить  особенности судебного  разбира- тельства отдельных категорий дел особого  производства, свя- занных  с подачей заявления, действиями судьи  после  принятия заявления,  составом лиц,  участвующих в  деле,  особенностями судебного  доказывания, вынесением судебного  решения и его содержанием.

 

Правовыеситуации

 

№  1

Симонова Т.П.  обратилась в суд с заявлением об установлении факта  нахождения ее на  иждивении Портнова И.Б.   В заявлении она  указала,  что  более  десяти  лет  состояла с  Портновым  И.Б. в фактических брачных  отношениях, не имела  собственного за- работка, размер  получаемой ею пенсии не обеспечивает прожи- точного   минимума.  Судья  оставил   заявление  Симоновой  Т.П. без движения.

Определите  подсудность  данного  дела.    Имелись  ли   основания для   оставления  заявления  без   движения?  После   принятия заявле- ния  подлежит ли  оно  удовлетворению ?

 

№2

 

 
Разин обратился в  суд  с  заявлением  об  установлении факта  применения к  нему  политических репрессий.  Заявитель указал,  что  установление  данного  факта   необходимо  ему  для получения льгот, предоставляемых Законом  РФ  «О реабилита- ции  жертв  политических репрессий». Документы, которые под- твердили  бы  данный  факт  у заявителя  отсутствуют,  поскольку архив   Энской  прокуратуры за  30-е  годы  не  сохранился.  Ука- занный в заявлении факт  может  быть  подтвержден, по мнению заявителя, свидетельскими и письменными доказательствами.

154      Часть 1.  Тематика и содержание практических занятий

 

Подлежит ли установлению указанный в заявлении факт? Ка- кова  подсудность данного  дела? Как  следует разрешить данное дело?

 

№ 3

Граждане   США  — Д.  и  Р.  Джонсоны — обратились в адво- катское бюро «Грибов  и партнеры» с просьбой разъяснить им порядок усыновления ребенка, являющегося гражданином Рос- сийской  Федерации,  в  частности  в  какой   государственный орган  следует обращаться, каково содержание заявления об усыновлении,  какие   документы  следует  приложить  к  заявле- нию,  как   будет  осуществляться  подготовка  дела  об  усыновле- нии  к  судебному  разбирательству и  само  судебное   разбиратель- ство, каково содержание решения по делу.

Какую консультацию вы,  как   адвокат,  дадите   гражданам

Д. и Р. Джонсон?

 

№ 4

 

 
Лиходеева   Н.Б.   обратилась в  Одинцовский районный  суд  с заявлением  об  объявлении  ее  мужа  Лиходеева   СБ .  умершим. В заявлении она  указала, что  муж  выехал  на  своем  автомобиле к родственникам   апреля  2002 г., а на следующий день  по  ра- дио  было  сообщено о крупной автомобильной аварии  на участ- ке  шоссейной  дороги,  по  которой должен   был  проезжать  ее муж.  С  момента отъезда  мужа  она  не  имеет  о нем  никаких све- дений.   В то же время  спустя  шесть  месяцев их общая  знакомая сообщила,  что  она  как  будто  бы  видела  ее  мужа  во  время   от- пуска   в  г. Ялте,  хотя  с  ним   не  разговаривала,  потому   что  он быстро  скрылся, и  она  не  совсем  уверена, что  это  был  именно он.  Объявление его умершим необходимо для оформления пра- ва наследования на его имущество.

Как должен поступить суд?

 

№  5

 

 
Мамина И.О.  обратилась в суд с заявлением, в котором просила лишить своего  семнадцатилетнего сына  Савелия права самостоятельно распоряжаться своим заработком, поскольку практически всю свою стипендию он тратит, играя на игровых автоматах.   В заявлении Мамина И.О.   также  указала,  что  увле- чение   Савелия игрой  плохо  отражается на  его  учебе  в  коллед- же,  негативное влияние на его поведение, ограничение

Тема 15. Особое производство        155

 

самостоятельно  распоряжаться  стипендией  поможет  ему  изба- виться  от этого  пагубного увлечения.

Судья  отказал  в удовлетворении заявления.

Правильно ли поступил суд?

 

№  6

 

 

 

 
Представитель  психоневрологического  диспансера  обратил- ся  в  суд с  заявлением об  ограничении дееспособности Сидор- чука  П.  в интересах его  несовершеннолетнего ребенка. В за- явлении было  указано, что Сидорчук  в течение  многих  лет употребляет  наркотические   средства,  тратит   средства   на   их приобретение,  состоит   на  учете  в  психоневрологическом дис- пансере,  регулярно проходит восстановительный  курс  лечения в  стационаре,  после  чего  снова  начинает принимать  наркоти- ческие  средства.   В судебном  заседании жена  Сидорчука Г.П.  — Козлова С.Д.  пояснила, что ее муж не  ставит  свою  семью  в тя- желое  материальное положение,  поскольку она  получает  высо- кую  заработную  плату,  а  муж  тратит  только   свои  деньги.   Суд прекратил  производство по  делу по  тому  основанию,  что  Коз- лова  С.Д.   отказалась от требования об  ограничении ее  мужа  в

Правильно ли поступил суд?

 

№7

 

 

 

 
Соева    обратилась  в  суд  с  заявлением  о  признании  ее сына  недееспособным,  ссылаясь  на  то,  что  ее  сын   страдает психическим расстройством, послужившим причиной соверше- ния  им  общественно-опасного действия,  за  которое   он, одна- ко,  не  был  привлечен к  уголовной  ответственности  и  к  нему были   применены  меры   медицинского  характера   —  принуди- тельное   лечение.  От  Соева   М.М.   поступило  в  суд  заявление, что  он  не  может  явиться в  судебное   заседание,  поскольку на- ходится   на   излечении  в   больнице  специального  типа.    Суд рассмотрел  заявление  и  принял  решение,  которым заявление Соевой     удовлетворил.  В  основу  решения  было  положено определение  Ковровского  районного  суда,  согласно  которому Соев   М.М.   был   освобожден  от  уголовной ответственности и направлен на принудительное лечение.

Укажите состав лиц,  которые должны  участвовать в рас- смотрении данного  дела?  Каковы особенности доказывания по данному делу? Какие ошибки были  допущены при рассмотрении делаивынесениирешения?

156      Часть 1.  Тематика и содержание практических занятий

 

№  8

 

 
Представитель  Ивановской   областной  психиатрической больницы обратился в суд с заявлением о принудительной гос- питализации  в  психиатрический  стационар  Понырева    В заявлении было  указано, что принудительная госпитализация осуществлена  на  основании  того,  что  Понырев   в  силу своего  психического состояния  представляет непосредственную опасность как  для  себя, так  и для  окружающих лиц.   К  заявле- нию   прилагалось  заключение  главврача   психиатрического  ста- ционара о необходимости пребывания Понырева И.А.  в стацио- наре.

Судья рассмотрел данное  заявление в судебном  заседании с участием  представителя психиатрического стационара, предста- вителя   гражданина,  в  отношении  которого решался  вопрос   о его принудительной госпитализации в стационар.

Какие сроки установлены законом для данной  категории дел? Каков состав  лиц,  участвующих в рассмотрении данного  дела? Какие ошибки допущены по данному делу?

 

№  9

Митрофановой  А.Р.   было  утеряно   свидетельство  о  рожде- нии, которое   впоследствии было  восстановлено органом запи- си актов  гражданского состояния. При  восстановлении свиде- тельства о рождении была неправильно указана дата рождения Митрофановой А.Р.  — вместо  даты  15 июля  1965 г. была  указа- на дата  — 16 июня   1965 г.  Митрофанова А.Р.  обратилась в от- дел  загса  с  просьбой внести   исправление в  свидетельство о рождении  и  получила отказ.   Митрофанова А.Р.  обратилась  в суд  с  заявлением,  в  котором  просила  обязать   орган   загса  ис- править  в свидетельстве о рождении дату ее рождения.

Какиедействиядолжныбытьсовершенысудом?

 

№  10

М.А.  Поплавский  обратился к  нотариусу  с  просьбой выдать ему свидетельство о праве  на  наследство — квартиру  по  ул.  Са- довой, д.  10.  В подтверждение того, что он  фактически принял наследство, М.А.  Поплавский представил нотариусу  документы — квитанции и кассовые чеки, приходные ордера, свидетельствую- щие о ремонтных работах, проводимых в квартире. Нотариус отказался выдать свидетельство на наследство, считая, что представленных  М.А.  Поплавским  документов  недостаточно

Тема 15. Особое производство       

 

для  получения  свидетельства.  М.А.   Поплавский  обратился  в суд  с  заявлением,  в  котором просил  обязать   нотариуса выдать ему свидетельство о праве  на  наследство.

Каков порядок  подачи  заявления и его рассмотрения? Подле- жит ли удовлетворению заявление? Каково содержание решения по данной категории дела?

 

№  11

 

 
Сутягин          обратился  в суд  с  заявлением  о  восстановле-

 

 
нии  утраченного судебного  производства.  В  заявлении он  ука- зал, что  просит  восстановить производство по  делу по  его  иску к  Воронову СТ .  о  взыскании долга, что  судебное  разбиратель- ство  закончилось  в  его  пользу,  решение  было  объявлено,  но составление мотивированного решения было  отложено на  пять дней, за это  время  в здании суда случился пожар  из-за  возгора- ния  электропроводки, в результате  чего  выгорела часть  здания, следствием  пожара   стала  утрата  его  дела.   Поскольку  ответчик уезжает  на длительное время  в экспедицию, то  новое  предъяв- ление   иска  и  рассмотрение дела  может  затянуться на  длитель- ный   срок,  в  то  время   как   восстановление  производства,  а именно,  решения  по  делу,  поможет  ему,  Сутягину    как можно быстрее  вернуть  причитающуюся ему сумму денег.

Какова   подсудность  данного    дела?   Какие   действия   должны быть   совершены  судом?  Каково  содержание решения о  восстанов- лении  утраченного  судебного  производства ? Как   обжалуются су- дебные  постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства?

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |