Имя материала: Жилищное право.Информационно-справочное издание

Автор: Грудцына Л.Ю.

Предисловие

 

Проблема доступного и комфортного жилья в последнее время вышла на первый - политический - план, став, поистине, национальным бедствием. С 1 января 2006 г. в нашей стране стартовал приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", рассчитанный на 6 лет (до 2012 г.). Он включает подготовительный этап (2005 г.), первый этап (2006-2007 гг.) и второй этап (2008-2010 гг.). На первом этапе (2006-2007 гг.) Президентом России определены четыре приоритета:

- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

- повышение доступности жилья;

- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.

Насколько успешно будет выполнение этих приоритетов - в самом ближайшем будущем покажет время, а пока лишь следует констатировать, что испортивший москвичей еще при М.А. Булгакове жилищный вопрос, до сих пор остается актуальным, и не только для жителей столицы, но и для большинства населения Российской Федерации. Действительно, в жизни каждого проблема жилья является одной из самых важных. Жилище для человека - необходимое условие его существования наряду с продуктами питания и одеждой: это место его пребывания, "семейный очаг", средство организации домашнего хозяйства, досуга, отдыха.

Несомненна важность жилищного законодательства, призванного регулировать жилищные отношения. По словам П.В. Крашенинникова, ЖК РСФСР 1983 г. уже к 2000 г. почти полностью исчерпал себя. Затянувшиеся обсуждения того, каким должен быть Жилищный кодекс новой эпохи*(1), завершились его принятием 29 декабря 2004 г.

Сегодня жилищный фонд в России составляет почти три миллиарда квадратных метров. Оборот и эксплуатация этого огромного хозяйства уже давно переведены на рыночные условия. Почти 70\% жилой площади находится в частной собственности. Частный капитал занят в более чем 90\% строительных организаций страны. Причем строительство жилых домов финансируется преимущественно за счет инвестиций самих граждан, которые, кстати, несут и основные коммерческие риски. Однако новые технологии отечественной строительной индустрии соседствуют с устаревшими правилами и инструкциями, с плохо развитой, изношенной коммунальной инфраструктурой. За последние три года объемы жилищного строительства наращивались ежегодно. В 2004 г., например, в строй введен 41 млн кв. м жилья, что на 12,5\% больше, чем в 2003 г. Но даже этот уровень отстает от показателей конца 1980-х годов, и, что особенно настораживает, темпы ввода жилплощади для малообеспеченных граждан сокращаются. В очередях на получение жилья до сих пор стоят примерно 4,5 млн семей. Время ожидания составляет 20 лет. Покупка квартиры или индивидуального дома доступна только пяти процентам населения, в лучшем случае - семи процентам, если к своим накоплениям они смогут привлечь кредиты банков. В конце 2006 г. средняя цена продажи жилья составила около 60 тыс. руб. за один квадратный метр. И это при средней фактической стоимости строительства в 15-20 тыс. руб. Средняя цена превышает себестоимость в 3-4 раза. Очевидно, что приобретение жилья, несмотря на наличие ипотеки, остается исключительной привилегией состоятельных граждан*(2).

В основу книги положено новейшее жилищное законодательство России, подробно рассмотрены и прокомментированы основные федеральные законы, касающиеся регулирования жилищных отношений, учтены положения и выводы, содержащиеся в научных трудах и разработках отечественных и зарубежных ученых, посвященных данной отрасли права.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 |