Имя материала: Гражданское право Российской Федерации

Автор: И.А. Зенин

§3. объекты гражданских прав.

 

Гражданские   права   имеют   свои   объекты,   к   числу   которых относятся вещи, деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной  деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

Вещами признаются материальные (телесные) объекты, предметы природы и продукты труда, обладающие физическими, химическими,

биологическими и т. п. свойствами, т. е. натуральной формой. Вещи подвержены износу (амортизации) и в конечном счете утрате своей натуральной формы.

Предусматриваемая законом классификация вещей, как и других объектов, по различным критериям облегчает оформление прав на них и разрешение  возникающих  по  их  поводу  споров.  В  зависимости  от

возможности свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому         в   порядке   универсального  правопреемства  (наследование, реорганизация         юридического  лица)   либо   иным   способом  объекты

делятся на оборотоспособные  и необоротоспособные.  Первые не изымаются из оборота и не ограничиваются в обороте. К их числу относится большинство вещей и имущественных прав.

К  необоротоспособным  принадлежат  объекты,  по  прямому указанию закона изъятые из оборота (оружие массового поражения, ядерный плутоний и т. п.). Ограниченно оборотоспособными являются объекты,  которые  могут  принадлежать  лишь  отдельным  участникам

оборота                       либо    нахождение   которых   в    обороте   допускается   по специальному разрешению (охотничье оружие, валютные ценности, земля     и    другие   природные   ресурсы).   Согласно   постановлению

Правительства РФ от 6 марта 1996 г. № 260 запрещены к пересылке по сети почтовой связи: оружие огнестрельное, пневматическое, газовое, боеприпасы, холодное оружие, наркотические, ядовитые вещества, скоропортящиеся продукты питания и некоторые другие предметы54.

Деление вещей на движимые и недвижимые основывается на природе вещей и прямом указании закона. К недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости)  относятся, прежде всего, объекты, перемещение которых невозможно без  несоразмерного ущерба их назначению, – земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, в том числе многолетние насаждения, здания и сооружения, жилые и нежилые помещения, кондоминиумы. Недвижимостью признается предприятие как имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности.

 

54 Р.Г. – 26 марта 1996 г.

По закону к недвижимым вещам относятся  также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Вещи, не относящиеся к недвижимости,  включая  деньги  и  ценные  бумаги,  признаются движимым имуществом.

Отнесение имущества к недвижимости означает, что права на него и сделки с ним требуют государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Государственная регистрация – это юридический акт признания и подтверждения государством  возникновения,  ограничения  (обременения),  перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,

131, 132 и 164 ГК, за исключением прав на воздушные и морские суда,

суда внутреннего плавания и космические объекты.

Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегестрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Правовой статус органов, осуществляющих государственную регистрацию, ее порядок и особенности регистрации отдельных видов прав устанавливаются Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122 -

ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”25 в редакции закона от 5марта 2001г. №20-ФЗ (Российская газета – 2001 г. 20 марта). В соответствии с данным законом, введенным в  действие  с  30  января  1998г.,  обязательной  государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения его в действие. Права, возникшие ранее, признаются юридически действительными. Регистрация таких прав проводится по

желанию их обладателей.

Государственную регистрацию нотариально удостоверенного договора об ипотеке предусматривает также п. 1 ст. 10 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102 – ФЗ (Российская газета. 22 июля 1998 г.). Учитывая практическую важность сделок с жилой недвижимостью, совместным приказом Минюста РФ, Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 2000 г. №289/235/290 (зарегистрирован в Минюсте 16 ноября 2000 г., регистрационный №2452) утверждена Инструкция   о   порядке   регистрации   ипотеки   жилого   помещения,

 

25 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам ( РГ. 23 ноября

2000    г.).       Меры  по        реализации    Федерального            закона “О

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, в том числе Правила ведения Единого государственного реестра

прав    на   недвижимое   имущество   и   сделок   с   ним   утверждены постановлениями Правительства РФ соответственно от 1 ноября 1997 г.

№ 1378 и от 18 февраля 1998 г. № 219 (Российская газета. 13 ноября

1997 г., 4 марта 1998 г.). Правила ведения Единого государственного реестра содержат 16 Приложений с образцами (формами) документов по регистрационным операциям с земельными участками, зданиями, сооружениями и другими объектами недвижимости. В   практическом плане важное значение имеют: Инструкция о порядке государственной регистрации мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов, утвержденная приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 г.( Рег.

№3555-РГ, 17 июля 2002 г.), Инструкция о государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого имущества, расположенными

на территории нескольких регистрационных округов РФ, Инструкция о порядке   заполнения   и    выдачи   свидетельств   о    государственной

регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных        правах,    а    также    Инструкция    о    порядке государственной  регистрации  договоров  купли-продажи  и  перехода

права собственности на жилые помещения,  утвержденные приказами Минюста РФ, Министерством имущественных отношений РФ, Федеральной службой земельного кадастра России и Госкомитета РФ по

строительству и жилищно-коммунальному комплексу соответственно от

3 июля 2000 г. № 193/17/2/169, 3 июля 2000 г. № 194/16/1/168 и 6 августа

2001 г. №233 с последующей регистрацией в Минюсте РФ (Российская газета, 24 августа 2000 г.; 22 августа 2001 г.).

В  соответствии  с  федеральной программой  поэтапного  развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и

сделок с ним, утвержденной постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2000 г. №273 (СЗ РФ, 2001, №16, ст. 1602) Правительством РФ постановлением от 20 ноября 2001 г. №810 образован Межведомственный  совет  по  вопросам  взаимодействия  учреждений

юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органов (организаций), осуществляющих государственный   учет   и    техническую   инвентаризацию   объектов

недвижимого имущества, в системе данной регистрации (РГ. 5 декабря

2001 г.).

Статьи 133-137 ГК устанавливают правовой режим вещей делимых и неделимых, главных вещей и принадлежностей, плодов, продукции, доходов, а также таких одушевленных вещей как животные.

Деньги (валюта) и валютные ценности как объекты гражданских прав являются разновидностями вещей. Однако их телесная (бумажная,

металлическая и т. п.) оболочка имеет вспомогательное значение. В частности, деньги как таковые (независимо от их материального носителя) служат прежде всего законным платежным средством, обязательным к приему на всей территории РФ. Одним из правовых

актов, регламентирующих денежную систему РФ, является Закон от 10

июля                                                    2002                                                    г.

№86-ФЗ “О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)”26. В соответствии с данным Законом одной из целей деятельности Банка России служит защита и обеспечение устойчивости рубля.

Валютными ценностями являются: иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы и природные драгоценные камни в любом виде и состоянии, кроме ювелирных и других бытовых изделий и лома таких изделий. Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ним определяются Законом от 9 октября 1992 г. № 3615-I “О валютном регулировании и валютном контроле”27 с последующими изменениями и дополнениями.

Особенности хождения в России наличной иностранной валюты отражены в Письме Центрального банка РФ от 2 сентября 1994 г. № 107 “Об уточнении порядка обращения наличной иностранной валюты на территории Российской Федерации” (Экономическая газета “Экономика и жизнь”. № 38. Сентябрь 1994 г.), в приказе Председателя Государственного таможенного комитета РФ от 28 июля 1999 г. № 480

«О декларировании наличной иностранной валюты физическими лицами», (  в  положении о  порядке вывоза физическими лицами и  з

Российской Федерации наличной иностранной валюты, утвержденном УБР и ГТК РФ от 28 августа 2000 г. № 768 «Об особенностях декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими

лицами» (Российская газета. – 1999 г. – 25 августа; 2000 г. – 15 февраля,

23 ноября). Комплекс норм как о разведке и добыче, так и об обороте драгоценных металлов и камней содержит Федеральный закон от 26 марта  1998  г.  №  41  –  ФЗ  “О  драгоценных металлах и  драгоценных

камнях” (Российская газета. 7 апреля 1998 г.).

Валютными операциями признаются операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в

том числе операции, связанные с использованием в качестве платежа

 

26 РГ, 13 июля 2002.

27  ВВС РСФСР. 1992. - № 45. – Ст. 2542; 1999.№1, ст.1;см. также: Российская газета. – 1996. – 4

января.; 1999, 7 июля; 2001, 6 июня.

иностранной валюты и платежных документов в ней, ввоз и пересылка в РФ, вывоз и пересылка из РФ валютных ценностей, осуществление международных денежных переводов. В свою очередь операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала. К первым, в частности, относятся переводы  в  РФ  и  из  РФ  иностранной  валюты  для  осуществления расчетов  по  экспорту  и  импорту  товаров,  работ  и  услуг,  а  также кредитов  или  дивидендов,  ко  вторым  -  прямые  инвестиции,  т.  е. вложения в уставной капитал и портфельные инвестиции, т. е. приобретение ценных бумаг.

Основным органом валютного регулирования в РФ является Банк

России, определяющий сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, проводящий все виды валютных  операций   и   выдающий   банкам   и   другим   кредитным учреждениям лицензии на осуществление валютных операций. Банк России является также органом валютного контроля, т. е. органом, определяющим      соответствие    проводимых    валютных     операций действующему законодательству. Другим органом валютного контроля служит  Правительство   РФ   в   лице   такой   его   структуры,   как Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, главной   задачей  которой,  согласно  Указу  Президента  РФ   от   24

сентября 1993 г. № 144458 является проведение единой общегосударственной политики в области организации контроля и надзора  за  соблюдением  законодательства  РФ  в  сфере  валютных,

экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций.

В рамках своих полномочий в области валютного регулирования и валютного контроля Банком России  утверждены Инструкции от:  10

сентября  2001  г.  №101-И  (рег.  №2941  от  19  сентября  2001  г.)  «О порядке учета уполномоченными банками валютных операций резидентов,  связанных  с  получением  от  нерезидентов  кредитов  и

займов в иностранной валюте и предоставлением нерезидентам займов в иностранной валюте»; 29 августа 2001 г. №100-И (рег. №2937 от 14 сентября 2001 г.) «О счетах физических лиц – резидентов в банках за

пределами      Российской   Федерации»   и   (совместно   с   Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю) 10 февраля

2000 г.    №03-26/493/88-И (рег. №2153 от 16 марта 2000 г.) «О порядке выдачи         заключений   об   обоснованности  платежей   в   иностранной

валюте по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности» (РГ. 3 октября, 22 сентября 2001 г.; 28 марта 2000 г.).

К         ценным          бумагам          как      документам,   удостоверяющим      с соблюдением            установленной          формы            и          обязательных реквизитов

 

58 Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 39. – Ст. 3605.

имущественные права, осуществление или передача которых возможны только  при   их   предъявлении,  в   частности,  относятся  облигация, вексель, чек и акция.

По субъектам прав, удостоверенных ценными бумагами, последние делятся  на  предъявительские  (например,  банковская  сберегательная

книжка   на   предъявителя),   именные   (именная   акция)   и   ордерные

(переводной вексель).

Для  передачи  другому  лицу  прав,  удостоверенных предъявительской ценной бумагой, достаточно вручить ее этому лицу,

именной - составить договор о передаче (по модели уступки прав - цессии), ордерной -   совершить на бумаге передаточную надпись - индоссамент.

По объективной форме различают документарные и бездокументарные ценные бумаги. Оборот ценных бумаг в РФ, наряду с ГК и другими законами, регулирует закон от 22 апреля 1996 г. № 39 - Ф3

“О рынке ценных бумаг” (СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; Российская газета. 25 апреля 1996 г.; 9 августа 2001 г.). Концепция развития рынка ценных бумаг в РФ была утверждена Указом Президента РФ от 1 июля

1996 г. № 100829.  По содержанию и другим критериям ценные бумаги подразделяются также на денежные (чек, вексель, облигация), товаро- распорядительные  (закладная,  коносамент,  складское  свидетельство),

корпоративные (акции), эмиссионные, инвестиционные, фондовые и т.п.

В настоящее время правовой режим некоторых видов ценных бумаг и сделки с ними опосредствуют такие нормативные правовые акты как, в частности,  Федеральный  закон  от  11  марта  1997  г.  №  48  –  ФЗ  “О

переводном и простом векселе”, Указ Президента РФ от 25 июля 1995 г.

№        743  “О  дополнительных  мерах  по   повышению  эффективности инвестиционной политики в Российской Федерации” (Российская газета.

1 августа 1995 г.), Положение о выпуск и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 декабря 1991 г. № 78 (Собрание постановлений

Правительства РФ, 1992. № 5. Ст. 26), Инструкция Министерства финансов  РФ  от  3  марта  1992  г.  №  2  “О  правилах  выпуска     и регистрации  ценных  бумаг  на  территории  Российской  Федерации”

(Бюллетень нормативных актов. 1992. № 8. С. 20 – 27) и Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября  1997  г.  №  27  (Российская  газета.  15  декабря  1996  г.).  В

практическом плане важное значение имеет также совместное постановление Пленума Верховного Суда   РФ и Пленума Высшего арбитражного  суда  РФ  от  5  февраля  1998  г.  №  3/4  “О  некоторых

вопросах применения Федерального закона “О переводном и про стом векселе» (Российская газета. 5 марта 1998 г.)30.

 

29 Российская газета. – 1996. – 6 июля.

30 О ценных бумагах в разное время опубликованы работы:

Из нетрадиционных объектов гражданских прав следует назвать информацию, интеллектуальную собственность и нематериальные блага. Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование и использование информации  (п.  1  Доктрины  информационной  безопасности Российской Федерации – РГ. 28 сентября 2000 г.). В соответствии со ст.

2 Федерального закона от 17 февраля 1995 г. №161 «Об информации,

информатизации  и  защите  информации»  (РГ.  22  февраля  1995  г.)

«Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях,

явлениях и процессах независимо от формы их представления». Статья

2 различает документированную информацию, или документ, т. е. зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать, и ее виды, такие как информационные ресурсы, продукты, а также конфиденциальную информацию. К последней принадлежит документированная информация, доступ к которой ограничивается   в соответствии с законодательством  РФ.  Аналогичная  характеристика  видов информации дается также в ст. 2 Закона от 4 июля 1996 г. № 93-Ф3 «Об участии в международном информационном обмене» (РГ, 11 июля 1996 г.). Разновидностью конфиденциальной информации является служебная и коммерческая тайна. В совокупности с неохраняемой информацией, известной лишь живым ее носителям, конфиденциальная

информация во всем мире именуется “ноу-хау” (know – how)31.

Документированная информация, информационные продукты и ресурсы, а также средства международного информационного обмена (информационные сети, сети связи и т. п.) являются объектами права собственности, т. е. вещами. Иной режим установлен для конфиденциальной информации, поскольку в ней главным является не ее материальный носитель, а тот экономический и иной положительный эффект, который информация может дать ее обладателю. Наибольший интерес представляет служебная и коммерческая тайна, режим которой регламентирован ст. 139 (Служебная и коммерческая тайна), 727 (Конфиденциальность полученной сторонами информации), 857 (Банковская тайна) и др. ГК.

 

Агарков М.М. Основы банкового права. Учение о ценных бумагах. М., 1994; Банки и банковские операции. Под ред. Е.Ф. Жукова. М., 1997; Белов В.А. Ценные бумаги в Российском гражданском праве.М., 1996; Кещян В.Г. Правовое регулирование рынка ценных бумаг. М., 1997; Крашенинников Е.А. Составление векселя. Ярославль.

1992; он же. Ценные бумаги на предъявителя. Ярославль 1995; Новоселова Л.А. Денежные расчеты в предпринимательской деятельности. М., 1996; Правовые основы рынка ценных бумаг. М., 1997; Правовое регулирование банковской деятельности. М., 1997.

31  Важное значение для определения гражданско-правового режима информации имеют Федеральный закон от

23 августа 1996 г. № 127 – ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике” (Российская газета. 3 сентября 1996 г.) и Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ от 24 января 1998 г. № 61 (Российская газета. 3 февраля 1998 г.).

К  служебной  и  коммерческой тайне  относится имеющая реальную или потенциальную коммерческую ценность, в том числе в силу неизвестности ее третьим лицам, неохраняемая конфиденциальная информация, к которой нет доступа на законном основании. Имея фактическую монополию на подобную информацию, ее обладатель вправе передать ее по возмездному договору любому третьему лицу. Лица же, незаконными методами получившие информацию, составляющую служебную или коммерческую тайну (путем подкупа служащих или иным путем), обязаны возместить причиненные убытки. Подобным образом закон, не имея возможности по объективным причинам установить прямую охрану рассматриваемой информации, обеспечивает правовыми средствами защиту имущественных интересов обладателя (прежде всего разработчика) данной информации.

Под интеллектуальной собственностью,  в отличие от неохраняемой    служебной    и    коммерческой    тайны,    понимается

совокупность исключительных прав граждан и юридических лиц на идеальные результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки,   литературы,  искусства,   изобретения  и   т.   п.),   а   также   на

приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ и услуг. К последним относятся фирменное наименование  коммерческой   организации   -    юридического   лица,

товарный  знак,  знак  обслуживания  и  наименование  места происхождения товара. Охрана отдельных объектов интеллектуальной собственности регулируется, помимо ГК и других законов, законом от 9 июля 1993 г. “Об авторском праве и смежных  правах”32 (в редакции от

19 июля 1995 г.33), Патентным законом РФ от 23 сентября 1992 г.34, Законом  от  23  сентября  1992  г.  “О  товарных  знаках,  знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров”35.

К нематериальным благам  как объектам гражданских прав относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность,    честь    и    доброе    имя,    деловая    репутация,

неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные      права      и      другие      нематериальные      блага,

принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Эти права и блага защищаются гражданским законодательством как при жизни, так и после смерти их обладателей (ст. 150 ГК).

 

32 Российская газета. – 1993. – 3 августа.

33 Российская газета. – 1995. – 26 июля.

34 Российская газета. – 1992. – 14 октября.

35 Российская газета. – 1992. – 17 октября.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |