Имя материала: Жилищное право

Автор: Г.Ф. Шешко

2. обязанности и ответственность собственника жилого помещения

 

2.1. Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоя- нии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей1 .

Следует отметить, что требование о соблюдении прав и за- конных интересов других лиц обозначено в ст. 209 ГК, опреде- лившей содержание права собственности. Согласно данной ста- тье собственник вправе по своему усмотрению совершать в от- ношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нару- шающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 1 ЖК (ч. 2) граждане, осуществляя жилищные пра- ва и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанно- сти, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В качестве обязанности собственника жилья Жилищный ко- декс обозначает соблюдение правил пользования жилыми поме- щениями, а также правил содержания общего имущества собст- венников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 4912  ут-

верждены Правила содержания общего имущества в многоквар- тирном доме. Данным постановлением утверждены также Прави- ла изменения размера платы за содержание и ремонт жилого по- мещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в много- квартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Правила пользования жилыми помещениями утверждены Пра-

вительством РФ 21.01.2006.

Раздел IV Правил пользования жилыми помещениями посвящен вопросам  пользования  жилым  помещением  в  многоквартирном

 

1  Положение о соблюдении прав и законных интересов граждан содер-

жится в ч. 4 ст. 29 ЖК. Заслуживает внимания и ст. 40 ЖК, а также ч. 4 ст. 17

ЖК, которая подлежит применению во всех случаях пользования жильем.

2 СЗ РФ. 2006. № 34. Ст. 3680.

 

доме собственником жилого помещения и проживающими совме-

стно с ним членами его семьи.

Согласно п. 19 Правил в качестве пользователя жилым поме- щением собственник этого помещения обязан: использовать жи- лье по назначению в пределах, установленных Жилищным кодек- сом; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему  жилого  помещения, а  также  участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жило- го помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению  многоквартирным  домом,  содержанию,  текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Содержащийся в п. 19 перечень обязанностей не является за- крытым. Он завершается записью, что собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. Так, согласно ст. 17 ЖК (положения которой подлежат применению к любому пользователю жилым помещением, каковым является и собствен- ник жилья) пользование жилым помещением осуществляется также с соблюдением требований пожарной безопасности, сани- тарно-гигиенических, экологических требований (п. 6 Правил).

Вопросы использования жилого помещения по назначению, соблюдения прав и интересов иных лиц (п. 6, подп. «а» — «в» п. 19 Правил) упомянуты выше. Что касается обязанности собст- венника нести расходы на содержание принадлежащего ему жи- лого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме (подп. «г» п. 19 Пра- вил), то они предусмотрены ст. 30 (ч. 3) и 39 (ч. 1) ЖК. Эти по- ложения основаны на правилах ст. 210 ГК, согласно которой соб- ственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущест- ва, если иное не предусмотрено законом или договором.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник каж- дого помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество1 . Участие в расхо- дах осуществляется путем внесения платы за содержание и ре-

 

1 См. ст. 289 и 290 ГК, ст. 36 ЖК.

 

монт  жилого  помещения1   (ч.  2  ст.  39  ЖК;  ч.  1  ст.  158  ЖК; подп. «г» п. 19 Правил). Доля в праве общей собственности про- порциональна размеру общей площади помещения, принадлежа- щего собственнику в этом доме (ч. 1 ст. 37 ЖК).

2.2. Согласно ст. 293 ГК, если собственник жилого помеще- ния бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разру- шение, систематически нарушает права и интересы соседей, может последовать в установленном порядке принудительное изъятие жилья.

Таким образом, в случае несоблюдения собственником жило- го  помещения  указанных  обязанностей  следует  обращаться  к ст. 293 ГК, как и в случае использования жилого помещения не по назначению2 .

Ответственность за несвоевременное внесение платы на со- держание и ремонт жилого помещения (уплата пени) предусмот- рена ч. 14 ст. 155 ЖК.

Аналогична ответственность собственника комнаты в комму- нальной квартире, который несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире (если иное не предусмотрено федеральным законом или договором).

В связи с обязанностью участвовать в расходах на содержание общего имущества хотелось бы указать на возможность следую- щего вида ответственности.

Согласно ст. 293 ГК нарушение собственником жилого поме-

щения прав и интересов соседей может повлечь принудительное изъятие этого помещения — продажу данного жилого помещения с публичных торгов (в порядке, установленном этой статьей ГК)3 .

Невнесение собственником платы на содержание общего иму-

щества дома (общего имущества квартиры — ст. 41-43 ЖК) нару-

шает права и интересы соседей, добросовестно участвующих

 

1 Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, те- кущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном до- ме — ч. 2 ст. 154 ЖК.

2 Кстати отметить, что положения о должном содержании жилого поме- щения его собственником и о соблюдении прав и интересов соседей не со- держатся в гл. 18 ГК, однако нормы ст. 293 этой главы свидетельствуют о наличии таких обязанностей у собственника жилого помещения.

3  Статья 235 ГК, которая содержит закрытый перечень оснований прину-

дительного изъятия у собственника его имущества, обозначает ст. 293 ГК.

 

в расходах по содержанию этого имущества, а также вынужден- ных оплачивать долю в таких расходах собственника жилого по- мещения, уклоняющегося от своей обязанности.

Таким образом, представляется возможным вести речь о при- менении в данном случае правил ст. 293 ГК. Такое суждение ви- дится достаточно обоснованным.

Если нарушение, допущенное собственником жилого поме- щения, носит характер преступления, может наступить уголовная ответственность (см., в частности, ст. 167, 168 УК).

Статья 7.21 КоАП («Нарушение правил пользования жилыми помещениями») адресована гражданам — пользователям жилым помещением; следовательно, она подлежит применению и в слу- чае нарушения собственником правил пользования жилым поме- щением.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 |