Имя материала: Гражданское право России

Автор: Грудцына Л.Ю.

§38. право собственности и другие вещные права на земельные участки

 

В соответствии с гражданским законодательством земельные уча- стки являются  объектом гражданских  прав. Земельные участки мо- гут находиться у граждан на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.

Земельные  участки, находящиеся в государственной или муни- ципальной собственности, свободны для доступа граждан и исполь- зования природных объектов, находящихся на них, как собственни- ком, так и гражданами.

На праве частной собственности земельные участки могут принад- лежать гражданам, которые имеют в отношении них право не только владения  и пользования, но и свободного  распоряжения по своему усмотрению (право дарить, продавать, сдавать в аренду и т.д.).

В отношении земельных участков специального назначения допус- кается их пользование только в соответствии  с таким назначением.

Земельный участок определяется в установленном земельном за- конодательством порядке. Право собственности на земельный уча- сток распространяется также на его почвенный слой, находящиеся на нем замкнутые водоемы, лес и растения.

Собственник земельного участка вправе:

возводить на нем здания и сооружения, приобретая  при этом на них право собственности;

осуществлять перестройку  и снос;

разрешать строительство другим лицам;

предоставлять в пользование других лиц с определением срока и бессрочно;

сдавать в аренду.

Право пожизненного наследуемого владения земельным  участком распространяется на земли, находящиеся в государственной или му- ниципальной собственности. Возможность  приобретения данного права после вступления  в силу Земельного  кодекса не допускается, а лишь сохраняется право, приобретенное до этого.

Владение и пользование земельным  участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по ус- мотрению правообладателя. Он вправе возводить на нем здания, со-

 

оружения  и другое недвижимое имущество  и приобретать  на него право собственности.

Распоряжение земельным  участком на праве пожизненного на- следуемого владения включает:

сдачу в аренду;

передачу в безвозмездное срочное пользование;

переход прав в порядке наследования.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным  участ- ком распространяется на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Данное  право предоставляет- ся на основании решения  уполномоченного государственного или муниципального органа.  Такое  право приобретается также собст- венником недвижимости (здания, сооружения), находящейся на зе- мельном участке.

Лицо, которому предоставлено право постоянного пользования земельным  участком, вправе владеть и пользоваться им в пределах установленных законом  и актом о его предоставлении, а также воз- водить на нем здания,  сооружения и приобретать на них право соб- ственности. Распоряжение таким земельным  участком допускается только с согласия собственника и только в виде сдачи его в аренду или в безвозмездное срочное пользование.

Собственник недвижимости имеет право пользования земельным участком,  на котором  находится  эта недвижимость. При переходе права собственности на нее к другому лицу он сохраняет это право в том же объеме и на тех же условиях. Собственник недвижимости имеет право владения,  пользования и распоряжения ею по своему усмотрению. Переход права собственности на земельный участок не изменяет  его права пользования.

В случае прекращения права пользования земельным  участком собственником недвижимости его права на нее определяются по со- глашению с собственником участка или по решению суда:

признать  право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка;

признать право собственника земельного участка на приобрете- ние недвижимости в собственность;

установить условия пользования земельным  участком собствен- ником недвижимости на новый срок.

 

Прекращение права собственности, пожизненного наследуемо- го владения,  постоянного (бессрочного) пользования происходит в случаях:

изъятие земельного участка для государственных и муниципаль- ных нужд. Земельный участок может быть изъят у собственника пу- тем выкупа при необходимости его использования для государст- венных или муниципальных нужд. Решение  о таком изъятии  при- нимают соответствующие федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации либо исполнительные органы субъ- екта РФ.  Решение  подлежит  государственной регистрации в уста- новленном порядке. Собственник земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении и о его регистрации не позднее чем за 1 год до изъятия.

До изъятия земельного участка собственник по своему усмотре- нию владеет, пользуется и распоряжается им, а также производит не- обходимые затраты на его содержание.

Выкуп земельного участка осуществляется только с согласия соб- ственника. Выкупная цена участка, сроки и другие условия определя- ются соглашением сторон. Для определения цены учитываются ры- ночная стоимость участка, убытки, причиненные изъятием участка, а также упущенная  выгода собственника. По соглашению с собст- венником ему может быть предоставлен  другой земельный  участок с зачетом его в выкупную цену.

В случае, когда собственник не согласен с решением об изъятии земельного  участка либо с выкупной  ценой участка, государствен- ный орган, принявший решение, в течение 2 лет с момента уведом- ления собственника может обратиться в суд.

Данные  правила  применяются и к изъятию  земельного  участка для государственных и муниципальных нужд, находящегося на пра- ве пожизненного наследуемого  владения  и постоянного (бессроч- ного) пользования;

изъятие земельного участка, используемого не по назначению. Если земельный участок имеет целевое назначение — для сельскохозяйст- венного производства, жилищного строительства, но не использует- ся в течение 3 лет, он может быть изъят у собственника. Установлен- ный срок не включает время на освоение участка, время, в течение которого он не мог использоваться из-за стихийных бедствий;

 

изъятие земельного участка, используемого с нарушением законо- дательства.

Участок может быть изъят в случае грубого нарушения правил ра- ционального использования земли,  установленных земельным  за- конодательством (уничтожение плодородного  слоя почвы), а также если использование участка приводит  к существенному  снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительно ухуд- шает экологическую обстановку  (загрязнение земель производст- венными отходами).

При ненадлежащем использовании земель по названным осно- ваниям решение об изъятии принимает орган государственный вла- сти или местного самоуправления. Собственник вправе согласиться с таким решением, после чего земельный участок подлежит продаже с публичных торгов, либо не согласиться с ним. В таком случае ор- ган, принявший решение  об изъятии  земельного  участка, обраща- ется с требованием о его продаже в суд.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 |