Имя материала: Гражданское право. Особенная часть

Автор: Ивакин В.Н.

5.3. договор строительного подряда

 

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК по договору строительного  подря- да подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию заказчика  определенный объект либо выполнить  иные стро- ительные  работы,  а заказчик  обязуется создать подрядчику  необходи- мые условия для выполнения работ,  принять  их результат и уплатить обусловленную  цену.

Регулирование данного вида подрядных отношений  осуществляется нормами § 3 гл. 37 ГК «Строительный подряд». Общие положения о под- ряде, содержащиеся  в § 1 этой главы, применяются, если иное не уста- новлено предусмотренными в ГК правилами о строительном подряде.

Нормы,  регулирующие  отношения по строительному  подряду,  со- держатся во многих других нормативных  правовых актах. К ним, в частности, относятся:

• Градостроительный кодекс  Российской Федерации  от 29.12.2004

№ 190-ФЗ;

• Закон  РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной дея- тельности в РСФСР»;

• Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ  «Об инвестиционной деятельности  в Российской Федерации, осуществляемой в форме ка- питальных вложений»;

• Закон  РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ  «Об архитектурной деятельно- сти в Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ  «О конкурсах на раз- мещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг для государственных нужд».

В случаях, когда по договору строительного  подряда выполняются работы для удовлетворения  бытовых или других личных потребностей гражданина, к нему применяются правила § 2 гл. 37 ГК «Бытовой под- ряд» (п. 3 ст. 740 ГК).

Кроме того, при регулировании  отношений  строительного подряда применяются акты рекомендательного характера. Таким актом, в част- ности, служит принятое  Минстроем  России  10 июня  1992 г. Руковод-

ство по составлению договоров подряда на строительство в Российской

Федерации.

Сторонами  договора строительного  подряда  являются  заказчик  и

подрядчик.

В качестве  заказчиков могут выступать  инвесторы, осуществляю-

щие  капитальные вложения  на  территории  Российской Федерации

с использованием собственных  и (или)  привлеченных средств  в со-

ответствии  с законодательством РФ,  а также уполномоченные на то

инвесторами  физические и юридические лица, которые реализуют ин-

вестиционные проекты (п. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от «Об инвес-

тиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в

форме капитальных вложений»).

Подрядчиками могут быть строительные,  строительно-монтажные,

проектно-строительные и другие организации, действующие  в сфере

строительного  производства,  а также граждане-предприниматели. Для

выполнения соответствующих видов работ они должны иметь лицензию

(п. 4 ст. 4 указанного Федерального закона).

При осуществлении  капитального  строительства широко применя- ется система генерального подряда, при которой заказчик заключает договор с одной  строительной организацией — генеральным подряд- чиком, привлекающим для выполнения отдельных комплексов  работ специализированные организации в качестве субподрядчиков. Генераль- ными подрядчиками и субподрядчиками могут являться и граждане, осуществляющие  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С согласия  подрядчика  заказчик  заключает договоры на выполне- ние определенных  монтажных и иных специальных  работ по данному объекту строительства  с другими подрядными  монтажными  и иными специализированными организациями. Такие заключаемые  заказчи- комдоговоры принято называтьпрямымидоговорами.

Предметом договора строительного  подряда (субподряда) является конечный  результат деятельности подрядчика (субподрядчика). По до- говору строительного  подряда — это соответствующий  объект строи- тельства (предприятие, здание, сооружение),  сдаваемый подрядчиком заказчику,  а по договору субподряда — законченный комплекс опреде- ленных работ (монтажных,  санитарно-технических и др.), составля- ющих часть работ по объекту строительства в целом и сдаваемых суб- подрядчиком  генеральному подрядчику.

Различаютследующиевидыдоговорастроительногоподряда:

• договоры на выполнение  строительно-монтажных и иных работ

по объекту в целом;

• договоры  на выполнение  отдельных  комплексов  монтажных  и иных специальных  строительных работ;

• договоры на выполнение  пусконаладочных работ.

Если иное не предусмотрено договором,  правила о договоре строи-

тельного подряда относятся также к работам по капитальному ремонту

зданий и сооружений (п. 2 ст. 740 ГК).

Договор строительного подряда должен быть заключен в письменной

форме. При этом может использоваться  форма (образец) договора, яв-

ляющаяся  приложением  к упомянутому выше Руководству по состав-

лению договоров подряда на строительство в Российской Федерации.

 

 

Существенными условиями договора строительного подряда явля- ются условия о предмете, цене и сроке договора.

При  определении цены договора стороны могут руководствоваться Порядком определения стоимости строительства и свободных (дого- ворных) цен  на строительную продукцию в условиях развития рыноч- ных отношений (приложение к письму Госстроя России от 29.12.1993

№ 12-349).

В соответствии с абз.  1 п. 1 ст. 708 ГК срок договора строительного подряда определяется по соглашению сторон путем указания в догово- ре начального и конечного сроков выполнения работы. По соглашению сторон в договоре могут быть установлены также сроки завершения от- дельных этапов работ, если договором предусмотрена сдача результата выполненной работы  сначала по  этапам, а затем  в целом  по объекту строительства.

Как правило, в договоре строительного подряда предусматриваются гарантийные обязательства подрядчика на построенные здания и со- оружения либо выполненные комплексы работ.

Для заключения договора строительного подряда необходимо пред- варительное получение определенных документов. Для  заказчика та- ким  документом является разрешение на строительство,  выдаваемое федеральным органом исполнительной власти, органом исполнитель- ной  власти  субъекта  РФ или органом местного самоуправления в соот- ветствии с их компетенцией (ст. 51 Градостроительного кодекса), а для подрядчика—лицензия(разрешение)наосуществлениестроительной деятельности.

Основная обязанность подрядчика по договору  строительного под- ряда — осуществить строительство (расширение,  реконструкцию, тех- ническое перевооружение) предусмотренного договором предприятия, здания, сооружения. Важным условием исполнения договора является то, что строительно-монтажные и иные работы  по объекту должны быть выполнены в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним  требования, и сметой, определяющей цену работ (проектно-сметной документацией).

Осуществляя строительство, подрядчик обязан соблюдать строитель- ные нормы и правила (СНиПы), другие технические нормы и правила, а также требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ (ст. 751 ГК).

На  подрядчике лежит  обязанность обеспечить стройку необходи- мыми  материалами, в том числе  деталями и конструкциями, а также оборудованием, если договором строительного подряда не предусмо- трено, что обеспечение строительства в целом  или в определенной ча- сти осуществляет заказчик (ст. 745 ГК).

Обязанностью подрядчика является также  возведение здания, со- оружения или  иного  объекта строительства либо  выполнение иных строительных работ  и сдача  заказчику результата выполненных по до- говору строительного подряда работ в срок, установленный договором.

Закон предусматривает некоторые специфические обязанности заказчика по договору  строительного подряда. Так, заказчик обязан своевременно предоставить для  строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны со-

ответствовать содержащимся в договоре условиям, а при отсутствии та- ких условий — обеспечивать своевременное начало  работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

Заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходи- мые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транс- портировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабже- ния, водо- и паропровода, оказывать другие услуги.

Оплата вышеуказанных услуг производится в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда (ст. 747 ГК).

От заказчика требуется также  передать подрядчику документы, под- тверждающие разрешение соответствующих органов на  производство работ в местах прохождения подземных коммуникаций, в зоне воздуш- ных линий электропередачи и линий связи.

В соответствии со  ст. 748  ГК  заказчик вправе  осуществлять кон- троль и надзор  за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подряд- чиком материалов, а также  правильностью использования подрядчи- ком  материалов заказчика, не вмешиваясь при этом  в оперативно-хо- зяйственную деятельность подрядчика.

Заказчик, обнаруживший при  осуществлении контроля и надзора за выполнением работ  отступления от условий договора строительно- го подряда, которые могут ухудшить  качество работ, или  иные  их не- достатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого  заявления, теряет  право  в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Характерной особенностью строительного подряда является со- трудничество сторон (ст. 750 ГК).

Ввиду специфического и сложного характера объекта договора строительного подряда особо регламентируется сдача и приемка работ, выполненных по данному договору  (ст. 753 ГК).  В предусмотренных законом или  иными правовыми актами случаях  в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.

Сдача результата работ  подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом,  подписанным обеими сторонами. При  отказе одной  из сторон от подписания акта  в нем  делается  отметка об этом и акт подписывается другой  стороной. Односторонний акт сдачи  или приемки результата работ  может  быть  признан судом  недействитель- ным лишь  в случае, если мотивы отказа  от подписания акта признаны им обоснованными. Заказчик вправе  отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возмож- ность его использования для указанной в договоре строительного под- ряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Приемку законченных строительством объектов производит за- казчик или уполномоченное инвестором другое лицо.  Заказчик может привлекать к приемке пользователя объекта (эксплуатирующую орга- низацию), разработчиков технической документации, специализиро- ванные организации и других юридических и физических лиц, созда- вая при необходимости приемную комиссию.

 

 

В случаях, когда это предусмотрено законом  или договором строи- тельного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору,  приемке  результата работ должны предшествовать  предвари- тельные испытания. Соответственно приемка  осуществляется  только при положительном результате таких испытаний  (п. 5 ст. 753 ГК).

Приемка  законченного строительством  объекта оформляется  ак- томприемки.

Подрядчик  обязан  своевременно  устранить недоделки  и дефекты, выявленные  в процессе приемки строительно-монтажных работ. Срок устранения указанных недостатков специально  оговаривается  в акте приемки.

Оплата  выполненных  подрядчиком   работ  производится заказчи- ком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При от- сутствии соответствующих указаний  в законе  или договоре оплата ра- бот производится после окончательной сдачи результата работы  (п. 1 ст. 711 ГК). Вместе с тем значительная стоимость и длительность капи- тального строительства  требуют авансирования деятельности  подряд- чика. Однако требовать выплаты аванса или задатка он вправе только в случаях и размере, указанных в законе или договоре (п. 2 ст. 711 ГК).

Своюспецификуимеетответственностьподрядчиказакачествора- бот. Согласно ст. 754 ГК подрядчик несет ответственность перед заказ- чиком за допущенные  отступления  от требований,  предусмотренных в технической документации  и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение  указанных в технической документации  показателей  объекта строительства,  в том числе таких, какпроизводственнаямощностьпредприятия.

Если иное не предусмотрено договором строительного подряда, подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором на протяжении гарантийного срока. Установленный  законом  гарантийный срок может быть увеличен со- глашением сторон (ст. 755 ГК).

При предъявлении требований,  связанных  с ненадлежащим каче- ством работ,  применяются правила  п. 1—5 ст. 724 ГК.  При  этом пре- дельный срок обнаружения недостатков в соответствии с п. 2,4 указан- ной статьи составляет пять лет (ст. 756 ГК).

Если договором строительного подряда за его неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотрено взыскание неустойки (штра- фа, пени),  убытки взыскиваются за ее вычетом {зачетная неустойка). Однако договором может быть предусмотрено иное: взыскание  только неустойки,  взыскание  убытков в полной сумме сверх неустойки,  взы- скание либо неустойки, либо убытков.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |