Имя материала: Договорное право

Автор: Рожкова М.А

2.3. заключение соглашения о примирительной процедуре и его динамика

 

Сторонами  соглашения   о  примирительной  процедуре   являются   спорящие   стороны. Поскольку возникновение спора может иметь место в любой сфере, круг лиц, которые могут нуждаться в примирительных процедурах и, соответственно, заключить названное соглашение, весьма широк.

Действительно,  если  спор  возник  в  сфере  семейных  (между  супругами,  родителями  и детьми) или бытовых отношений (между соседями), то сторонами соглашения о примирительной процедуре  выступят  граждане  (в  случае  избрания  ими  примирительных  процедур  взамен обращения  в  суд  общей  юрисдикции).  В  том  случае,  если  конфликт  имеет  место  внутри организации (между работником и самой организацией), сторонами соглашения о примирительной процедуре будут соответственно гражданин и эта организация. Если спорят юридические лица, сторонами соглашения о примирительной процедуре будут юридические лица.

Таким образом, прибегать к использованию данного соглашения и участвовать в нем в качестве сторон могут как физические, так и юридические лица.

Форма и порядок заключения соглашения о примирительной процедуре сегодня не определены  законодательством,  хотя  для  развития  использования  этих  процедур законодательное урегулирование этого вопроса весьма желательно.

По всей вероятности, нет необходимости в установлении в законе жесткого требования об обязательной простой письменной форме соглашения о примирительной процедуре. Это объясняется тем, что в некоторых случаях это требование будет затруднять обращение сторон к использованию примирительных процедур (например, в случаях примирения в семейной и некоторых иных сферах) <1>.

--------------------------------

<1>   Г.В.   Севастьянов   указывает,   что   основным   аргументом   "сторонников   введения

обязательной письменной формы соглашения о примирительной процедуре является именно необходимость представления доказательств обращения к данной процедуре в случае последующего обращения в суд, поскольку суд может оставить без рассмотрения исковое заявление, если стороны не обратились к процедуре посредничества" (Севастьянов Г.В. Законопроект о посредничестве (медиации) и его поэтапном и диалектическом развитии).

 

Вместе с тем избрание самими сторонами письменной (а не устной) формы для данного соглашения будет наиболее целесообразно. Это объясняется не столько необходимостью подтверждения факта обращения к данной процедуре, сколько возможностью наиболее четко обозначить те договоренности сторон, которых они достигли в отношении проведения избранной ими примирительной процедуры и если это примирительная процедура с участием примирителя, - кандидатуры примирителя (о чем говорилось в п. 2.2 ч. 2 настоящей главы).

Письменная форма соглашения подразумевает составление документа, отражающего содержание этого соглашения и подписанного спорящими сторонами (или их представителями). Безусловно,   наиболее  подходящим   будет   составление   единого   документа,   подписанного сторонами (что позволит избежать неопределенности в ряде вопросов), однако, как это предусмотрено в п. 2 ст. 434 ГК РФ, допустимо заключение договора путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи.

Заключенное соглашение о примирительной процедуре допускает его движение (динамику) в форме изменения или расторжения, как и обычного договора. Вместе с тем соглашение о примирительной процедуре имеет особенность, серьезно выделяющую его из прочих договоров, на которой хотелось бы остановится подробнее.

Как уже неоднократно подчеркивалось, соглашение о примирительной процедуре основано на принципе добровольности, который является определяющим для данного договора. Принцип добровольности  позволяет  каждой  из  сторон  соглашения  во  всякое  время  в  одностороннем порядке отказаться от участия в примирительной процедуре - как до ее начала, так и в ходе примирительной процедуры вплоть до момента заключения мировой сделки или соглашения об урегулировании <1> (исключением из общего правила является лишь претензионный порядок, установленный федеральным законом, использование которого является обязательным в силу закона). Понуждение отказавшейся от проведения примирительной процедуры стороны не допускается.

--------------------------------

<1> Односторонний отказ от примирения  допустим до начала и в ходе примирительной

процедуры, но по ее завершении, когда стороны заключили мировую сделку, односторонний отказ от исполнения невозможен (об этом будет подробнее говориться в гл. V настоящей книги).

 

Данное правило не может быть изменено соглашением сторон. Да в этом и нет никакого смысла,   поскольку  примирение   возможно   только   при   обоюдном   желании   сторон   найти компромисс; если одна из сторон вовсе не настроена искать точки соприкосновения, принуждение ее к проведению примирительной процедуры - напрасная трата времени и средств.

Безусловно, правило о допустимости одностороннего отказа от исполнения всякого соглашения о примирительной процедуре должно быть приведено в соответствие со ст. 310 ГК РФ, предусматривающей недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом. Иными словами, возможность всякой стороны в любое время отказаться от исполнения такого соглашения нуждается в закреплении ее в законе.

Нельзя попутно не подчеркнуть, что односторонний отказ от участия в примирительной процедуре, если о ней имеется договоренность сторон, оформленная соглашением о примирительной  процедуре  (но  не  соглашением  о  намерении,  о  котором  говорилось  ранее), влечет за собой негативные последствия для отказавшейся стороны. Например, как уже указывалось выше, п. 2 ст. 148 АПК РФ закрепляет правило, согласно которому в случае несоблюдения истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора (если он предусмотрен федеральным законом или соглашением сторон) исковое заявление оставляется без рассмотрения. В том случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела <1> (ч. 1 ст. 111 АПК РФ).

--------------------------------

<1> Думается, что законодатель был не совсем точен, указывая на допустимость отнесения

судебных расходов на лицо, участвующее в деле. По всей видимости, речь может идти только об истце,  ответчике  и  третьем  лице,  заявляющем  самостоятельные  требования  относительно предмета спора.

 

Хотелось бы отметить, что изложенный законодательный подход является достаточно жестким и однозначным: названные последствия предусмотрены для всех случаев, когда то или иное лицо уклонилось от использования примирительной процедуры. В праве зарубежных стран данное правило несколько мягче. Например, в английском праве сформулировано положение о том, что если из закона или соглашения сторон следует обязанность сторон попытаться урегулировать их спор в порядке посредничества и одна из сторон необоснованно уклоняется от участия в такой процедуре, то суд вправе возложить на эту сторону все расходы на судебное разбирательство независимо от того, в чью пользу принято решение по существу спора. То есть обязанность по уплате судебных расходов возлагается на ту сторону, которая без уважительных причин отказалась от участия в примирительных процедурах.

Итак,   односторонний   отказ   приводит   к   расторжению   соглашения  о   примирительной процедуре. Изменить это соглашение в одностороннем порядке не представляется возможным: условия соглашения о примирительной процедуре являются продуктом только совместного волеизъявления сторон.

Наряду с односторонним отказом от исполнения, влекущим расторжение соглашения о примирительной процедуре, последнее может быть изменено или расторгнуто по соглашению сторон.  Порядок  и  последствия  изменения  и  расторжения  соглашения  о  примирительной процедуре определяются ст. ст. 452 и 453 ГК РФ. Таким образом, одна сторона должна обратиться к другой стороне с соответствующим предложением, и в случае согласия последней заключается соглашение сторон об изменении соглашения о примирительной процедуре, которое требует совершения непременно в той же форме, что и само соглашение о примирительной процедуре.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 |