Имя материала: Жилищное право

Автор: Карпухин Д.В.

Тема 7. приватизация как основание приобретения права собственности на жилое помещение

 

Учебные вопросы:

1.  Сущность понятия «приватизации жилых помещений».

2.  Особенности приватизации жилых помещений, занимаемых несовершеннолетними лицами.

3.  Жилые помещения, не подлежащие приватизации.

4.  Порядок осуществления и процессуальное оформление приватизации жилых помещений.

 

1.Сущность понятия «приватизации жилых помещений» Приватизация жилых помещений регламентируется Законом РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 г.). Большая часть норм данного Закона утратят юридическую силу

с 01 января 2007 года.

Во-первых, утратит силу понятие приватизация жилых помещений, которая определялась как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

2 .   О соб енн о сти  п ри в ати зации   ж и л ых  п о мещ ений ,

занимаемых несовершеннолетними лицами

Во-вторых, утратят силу положения ст. 2, регламентирующей правовой механизм осуществления приватизации жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние.

Гр а ж да не  Ро ссий ской  Федер а ции ,  за ни м а ющие  ж и лые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении п р едп р и ятий   и ли   оп ер а т и в н ом   уп р а в л ении   уч р еж дений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

 

56

 

 

п р и обр ести  э ти  п ом ещения  в  собст в енн ость  на  усл ов и ях , пр едусмот ренн ых  законодател ьст вом  РФ.  Жи лые пом ещен ия передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Жи лые  п ом ещения,  в  котор ых  п р ож и ва ют  и скл юч и т ель но несовершен нол ет ние в  возра сте до 14  л ет,  передают ся  им  в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до

18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия

р оди т ел ей  (усы н ов ит ел ей),  поп еч ит ел ей  и  орг а н ов  оп еки  и попечительства. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), п р и ем н ые   р оди т ели   и ли   ин ые   за конн ые   п р едст а в и т ели несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим в озр а ста  14  л ет,  оф орм л яют ся  по  за явл ен иям  их  за конн ых представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 л ет,  оф орм л яют ся  са м о стоятель но  с  согл а сия  их  за конн ых представителей и органов опеки и попечительства. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

3. Жилые помещения, не подлежащие приватизации

В-третьих, утратят силу положения ст. 4, о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в

 

57

 

 

домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сел ьскохозяйст венных предприят ий, к ним п рирав ненных , и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

4. Порядок осуществления и процессуальное оформление

приватизации жилых помещений

В-четвертых, утратят силу положения ст. 6, в соответствии с которой передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на  п р а ве  хозяй ст в енн ого  в едения,  го суда р ст в енн ы ми  и ли муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В-пятых, утратят силу положения ст. 7 о том, что передача жилых

помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

При этом нотариального удостоверения договора передачи не

требуется и государственная пошлина не взимается. В договор п ер едачи  ж и л ого  п ом ещения  в  собст в енн о сть  в кл юч а ют ся несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое п ом ещение  п ер еда ет ся  в   общую  с  н есов ер шенн ол ет ни ми собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым

 

58

 

 

помещен ием . Право собств енн ости на  при обр етенное жил ое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В-шестых, утратят силу положения ст. 8 о том, что решение

вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой указанной статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В-седьмых, утратят силу положения ст. 9 о том, что граждане,

приват изировавшие жилые пом ещения, яв ляющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать пр ин адл ежа щие им на  пра ве собст вен ности  и  св ободные от обязат ель ств   ж и лые   п ом ещения   в   го суда р ст в енн ую   и ли м уницип а ль н ую  собст в енн о сть ,  а  соот в ет ст вующие ор га ны исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В-восьмых, утратят силу положения раздела 2 указанного Закона

«Основные принципы и условия приватизации жилых помещений». В соот вет ст в ии  с  и зл ож енн ы ми  в  нем  н ор м а ми ,  п р ин цип а ми приватизации провозглашается добровольность, бесплатность, однократность. В случае, если наймодатель был обязан провести ремонт, капитальный ремонт приватизируемого жилого помещения, факт приватизации не освобождает его от указанной обязанности. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд,

 

59

 

 

находящийся в их ведении, должен быть передан в хозяйственное веден ие или  операт ивн ое упра вление пр авопреемни ков  эт их предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Фа кт и ч ески ,         из        в сех    н ор м а т и в н ых     п р едпи са ний

рассматриваемого Закона после 01 января 2007 года не утратит силу ст. 3.1, которая уст анавливает, что в случае смерти одного из уча стни ков совместной  собствен ности на  жилое пом ещен ие, приватизирован ное до 31 мая 2001 года, опр еделяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. Правила указанной статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

 

Литература:

Нормативно - правовые акты: 1,3,10.

Основная: 3, 4.

Дополнительная: 1, 5, 12, 20, 26.

 

Контрольные вопросы:

1.  Р а скрой те сущность  п он ят ия  «п р и ва т и за ции  ж и лых помещений».

2.  Ох а р а кт ер и зуй те особенн ости  п р и в а т и за ции  ж и лых помещений, занимаемых несовершеннолетними лицами.

3.  Р аскр ойте п ор ядок осущест вл ения  и  п роц ессуа ль ное

оформление приватизации жилых помещений.

4.  Какие положения закона, регламентирующего приватизацию жилья в Российской Федерации, утратят юридическую силу после 01 января 2007 года?

 

60

 

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |