Имя материала: Исполнительное производство в Российской Федерации

Автор: Исаенкова Оксана Владимировна

Лекция 6. обращение взыскания на имущество должника

 

Вопрос 1. Сущность и значение обращения взыскания

на имущество должника как меры принудительного взыскания

 

По требованиям, связанным с имущественными взысканиями, принудительное исполнение состоит в применении к должнику определенных мер принудительного исполнения. Наиболее эффективными из них являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, право требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Причиной эффективности указанных мер является то, что в большинстве исполнительных документов речь идет именно о взыскании с должника в чью-либо пользу денежных средств, а реально получить денежные средства можно лишь посредством этих мер.

До принятия в 1997 году первого Федерального закона "Об исполнительном производстве" эффективность обращения взыскания на имущество должника в правовой теории подвергалась сомнению. Считалось, что значительно проще и быстрее реализовать постановление путем обращения взыскания на заработную плату. Как аргумент в пользу данного положения назывались неопределенная продолжительность, неэкономичность и трудоемкость процесса описи и реализации имущества должника, когда судебный пристав-исполнитель должен отыскать имущество должника, описать его с участием понятых, оценить, передать на хранение соответствующим лицам, определить долю должника в имуществе, которое находится в совместной собственности с другими лицами, ждать, пока суд не рассмотрит и не разрешит иски об освобождении имущества от ареста, и решение суда не вступит в законную силу, передать вещи для продажи на комиссионных началах, переоценивать непроданное имущество и т.д. Все это так. Но реальность приводит к тому, что многие физические лица в целях сокрытия от налогообложения занижают свои доходы, иногда не показывая их вовсе, занимаясь коммерческой деятельностью и официально регистрируясь на бирже труда как безработные.

Кроме того, никакое взыскание с заработной платы, пенсии или стипендии не будет иметь такого воспитательного значения для должника, как визит судебного пристава-исполнителя для описи его имущества. Сама по себе опись имущества способствует добровольному исполнению исполнительных документов в том смысле, что должник и члены его семьи подвергаются определенному психологическому дискомфорту, который способствует внесению денежных средств для так называемого выкупа арестованного имущества должником и членами его семьи, при этом взыскатель и судебный пристав-исполнитель достигают собственные цели.

Процессуальный закон устанавливает применение мер принудительного исполнения в зависимости от того, обращается ли взыскание на конкретные вещи, находящиеся в собственности или владении должника, на его имущество вообще или (и) на денежные суммы, находящиеся у должника или (и) у других лиц, на заработную плату, пенсию, стипендию или другие доходы должника. Вид способов исполнения зависит от характера правоотношений, по поводу которых был выдан исполнительный документ, от объекта взыскания, характера взысканных сумм (например, периодические платежи), категории дела, вида исполнительного документа, категории взыскателя и конкретных обстоятельств взыскания.

Так, взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей, а также при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Орган исполнения не вправе изменять способ исполнения, тогда как взыскатель и должник могут мировым соглашением этот способ изменить.

Обращение взыскания на имущество должника представляет собой процессуальные действия судебного пристава-исполнителя, состоящие из установления местонахождения, ареста (описи), изъятия и принудительной реализации имущества должника. Порядок обращения взыскания на имущество имеет определенную очередность.

В первую очередь взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, а также на иные ценности, находящиеся как у самого должника, так и на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При этом взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии у должника указанных средств или их недостаточности для полного удовлетворения требования взыскателя взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и пользовании оно находится.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 |