Имя материала: Информационное право России

Автор: Ковалева Н.Н.

Глава 10. электронный документ

 

1. Понятие и структура электронного документа

 

Во многих сферах деятельности широкое распространение получило использование электронных документов, причем последние применяются не только наряду с традиционными бумажными документами, но и вместо них. Как отмечает А. Серго, использование систем электронного документооборота позволяет добиться огромного экономического эффекта, а применительно  к  России  такое  снижение  издержек  с  учетом  территориальной  протяженности может быть колоссальным <*>. В связи с этим одним из важнейших направлений развития российского законодательства и правоприменительной практики в настоящее время является правовое регулирование отношений в области электронного документооборота и придание юридической силы электронным документам.

--------------------------------

<*> Серго А. Электронный документооборот // Российская юстиция. 2003. N 5. С. 69.

 

До настоящего времени ни законодатель, ни современная доктрина не выработали общего однозначного определения электронного документа. Легальное определение данного термина появилось лишь в 2002 г. в Федеральном законе от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" <*>: "Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме". Законодатель в этом определении обратил внимание лишь на форму предоставления информации данного класса документов, отличающую его от других документов. В юридической литературе многократно отмечалось, что это определение достаточно широкое и оно далеко не полностью раскрывает рассматриваемое понятие, что дает почву для его неоднозначного толкования при решении задач правового регулирования вопросов использования электронных документов.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 127.

 

Более  удачным  представляется  понятие  электронного  документа,  предложенное  С.И.

Семилетовым:   "Электронный   документ   -   документ,   созданный   при   помощи   электронных

аппаратно-технических (ЭВМ) и программных средств, фиксируемый в цифровом коде в форме идентифицируемого именного файла(ов) или записи в файле(ах) базы данных, доступный для последующей обработки в информационных системах, использования, воспроизведения (отображения) и визуального восприятия, а также для передачи и получения по телекоммуникационным каналам связи" <*>.

--------------------------------

<*>   Семилетов   С.И.   Электронный   документ   как   продукт   технологического   процесса

документирования информации и объект правового регулирования // Государство и право. 2003. N

1. С. 101.

 

Как справедливо отмечает С.И. Семилетов, электронные цифровые документы в качестве объекта права следует рассматривать как обособленные или выделенные объекты и в тех же формах, в которых эти документы реально существуют как объекты деятельности и оборота в конкретных  правоотношениях.  При  этом  файл  как  форма  электронного  документа  должен выступать в качестве главного объекта правового регулирования.

Три элемента электронного документа:

1) само содержание информации;

2) форма предоставления содержания;

3) носитель информации.

Хэш-функция - контрольная характеристика файла, позволяющая определить факт внесения в документ несанкционированных изменений.

В России нет закона об электронном документе и не решена проблема долгосрочного хранения электронного документа.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |