Имя материала: Земельное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Автор: Великанова Светлана Николаевна

28.правопостоянного(бессрочного) землепользования

 

Пункт 1  ст.  20 Земельного кодекса РФ  определяет круг  субъек- тов, которым может быть предоставлено право  постоянного (бес- срочного)  пользования земельным  участком.

В отличие от Гражданского  кодекса РФ (п.  1 ст. 268) круг субъек- тов значительно  сужен:  право  постоянного (бессрочного)  пользова- ния земельными участками может быть предоставлено лишь государ- ственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти  и органам местного самоуправления. Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность предоставления права  постоянного (бессрочного) поль- зования земельным участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными  участками, а также  по совершению сделок  с ними регулируются гражданским за- конодательством, если  иное  не  предусмотрено земельным, лесным, природоохранительным, иным специальным законодательством.

Гражданский  кодекс РФ предусматривает  еще два случая приоб- ретения права  постоянного (бессрочного) пользования субъектами.

 

 
Согласно п.  2 ст.  268 Гражданского кодекса РФ  право  постоян- ного  пользования земельным  участком  может быть также приобре- тено собственником здания, сооружения или иного  недвижимого имущества в случаях, предусмотренных  п. 1 ст.  ГК.

Пункт 1 ст. 271 ГК РФ предусматривает случай приобретения собственником здания, сооружения или иной недвижимости, нахо- дящейся на земельном участке, принадлежащем другому  лицу, пра-

 

50

ва  пользования  предоставленной  таким   лицом  под  эту  недвижи- мость  частью  земельного участка.

В соответствии с п.  3 ст.  268 ГК  в случае  реорганизации юриди- ческого лица принадлежащее ему право  постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В соответствии с п.  3 ст.  50 Гражданского кодекса РФ  юридиче- ские лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или  религиозных организаций (объединений),  финансируемых соб- ственником учреждений, благотворительных и иных  фондов, а так- же в других формах, предусмотренных законом.

Пункт 2 ст. 20 Земельного кодекса РФ  предусматривает невоз- можность предоставления этого права пользования земельными участками гражданам.

Пункт 2 ст. 23 ЗК  РФ  регулирует режим  публичного сервитута.

В соответствии со ст. 64 Градостроительного кодекса в градо- строительстве публичный сервитут устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на основании градостроительной документации и правил застройки в случаях, если это определяется государственными или общественными интересами.

Статья  43 Водного кодекса предусматривает, что каждый может пользоваться водными объектами общего  пользования и другими водными объектами,  если  иное   не  предусмотрено законодательст- вом  РФ, и  публичные  водные  сервитуты могут  устанавливаться  в целях:    забора    воды    без    применения   сооружений,   технических средств  и устройств; водопоя

и  прогона  скота;    использования  водных   объектов  в  качестве водных  путей  для  паромов, лодок  и других  маломерных плаватель- ных  средств.

В соответствии со ст. 21 ЛК граждане имеют право  свободно пребывать в пределах  лесного фонда

и не входящих в лесной фонд  лесов, если  иное  не предусмотрено законодательством РФ.

В п. 4 ст. 23 ЗК РФ  предусмотрена возможность установления сервитута как  на  срок, так  и  постоянного.  Срок   сервитута может быть установлен договором или судебным актом  для частных  сер- витутов, законом или  иным нормативным правовым актом  — для публичных сервитутов.

 

29.   СЕРВИТУТЫ НА  ЗЕМЕЛЬНЫЕ  УЧАСТКИ

 

Сервитут, или ограниченное право  пользования одним  или не- сколькими чужими (соседними) земельными участками, так же, как

 

51

 

 
и иные формы пользования землей,  является  вещным  правом  и рег- ламентируется в ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.   Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выделяют два вида сервитута: частный и пуб-личный.

В соответствии с п.  1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участ- ка, другой  недвижимости) вправе  требовать от собственника соседне- го земельного участка, а в необходимых случаях  — и от собственника другого земельного  участка (соседнего  участка)  предоставления  пра- ва ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Частный сервитут  может  устанавливаться для обеспечения прохо- да и проезда через  соседний земельный участок, прокладки и экс- плуатации линий электропередачи, связи  и трубопроводов, обеспече- ния  водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого  имущества (ч. 2 п. 1 ст. 274 Гражданского  кодекса Рос- сийскойФедерации).

Согласно  п. 2 ст. 23 Земельного  кодекса Российской Федерации публичный  сервитут устанавливается  на основании  закона  или ино- го нормативно-правового акта Российской Федерации,  субъекта Российской  Федерации либо   органов местного самоуправления и учреждается без  непосредственного изъятия земельного участка.

По  времени действия публичный сервитут  может  быть  срочным или  постоянным и должен быть  зарегистрирован органами государ- ственной власти.

Лица, права  и законные интересы которых затрагиваются уста- новлением  публичного сервитута, имеют право на судебную защиту своих прав и законных  интересов  в отношении  принадлежащего  им земельного участка.

Публичные сервитуты могут устанавливаться для  следующих целей:

— проход или проезд через земельный  участок;

— размещение   на  земельном  участке  межевых  и  геодезических знаков и подъездов к ним;

— использование земельного  участка в целях ремонта

— коммунальных, инженерных, электрических и других линий  и сетей, а также  объектов транспортной инфраструктуры;

— проведение дренажных работ  на  земельном участке;

— забор воды и водопой;

— прогон скота  через  земельный участок;

— сенокос   или  пастьба  скота  на  земельных  участках  в  сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям,  за исключением  таких земельных  участков  в пределах зе- мель лесного фонда;

52

— использование земельного участка  в целях  охоты, ловли  рыбы в расположенном на земельном участке  замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и  в установленном порядке;

— временное  пользование  земельным  участком в  целях  прове- дения  изыскательских, исследовательских и других работ;

— свободный доступ  к прибрежной полосе.

На  уровне   субъектов Российской  Федерации  могут  устанавли- ваться  дополнительные основания для установления публичного сервитута — права  государственных органов и органов местного самоуправления ограниченного пользования чужими земельными участками.

В  случае  недостижения соглашения об  установлении или  усло- виях сервитута спор  разрешается судом  по иску лица, требующего установления сервитута.

Сервитут может  быть  установлен также  в интересах и  по  требо- ванию  лица, которому участок  предоставлен на праве  пожизненного наследуемого владения или праве  постоянного пользования.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе  требо- вать  от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В соответствии со ст. 275 Гражданского кодекса Российской Фе- дерации сервитут  сохраняется в случае  перехода прав  на земельный участок, который обременен этим  сервитутом, к другому лицу.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 |