Имя материала: Земельное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Автор: Великанова Светлана Николаевна

45.мониторингземель

 

Мониторинг земель  в соответствии с п.  1  ст.  67 Земельного ко- декса Российской Федерации осуществляется только государствен- ными органами управления земельным фондом Российской Федера- ции и представляет  собой систему наблюдений  за состоянием земельных  ресурсов.

Предметом ведения органов, осуществляющих государственный мониторинг земель, является  целостный земельный фонд  Россий- ской  Федерации независимо от формы собственности и целевого на- значения земель.

В  настоящее  время  общие  положения   о  ведении  мониторинга

земель  содержатся в ЗК  РФ, а порядок его осуществления дополни- тельно  регламентируется Правительством РФ.

Мониторинг земель проводится  в соответствии  с федеральными,

региональными и местными  программами  и является  частью мони- торинга за состоянием окружающей среды.

Система мониторинга земель Российской Федерации складыва- ется из множества подсистем, соответствующих конкретному виду целевого назначения земель.

Мониторинг земель  осуществляется отдельно применительно к землям   сельскохозяйственного  назначения,   землям   населенных

 

78

пунктов и поселений, землям промышленности, транспорта, связи  и иного несельскохозяйственного назначения и т. д.

Согласно п.  3 ст. 67 ЗК  РФ  государственный мониторинг земель может проводиться  на трех уровнях:

— федеральный  уровень  — мониторинг  ведется  в  рамках  всей территории Российской Федерации;

— региональный уровень — мониторинг осуществляется в  пре- делах определенных  экономических,  геополитических и админист- ративных границ;

— локальный  уровень  — мониторинг  проводится  на  объектах ниже  регионального уровня  вплоть  до отдельных крупных земле- пользователей,  землевладельцев,  собственников и арендаторов зе- мельных участков.

Согласно  п. 2 ст. 67 Земельного  кодекса Российской Федерации ведение государственного мониторинга земель направлено  на вы- полнение  следующих задач:

1) своевременное выявление  изменений состояния  земельных ресурсов,  оценка уже происшедших  изменений, прогноз  и выработ- ка рекомендаций о предупреждении  либо  об устранении  последст- вий негативных процессов,  происходящих  в почвенном  слое земель.

В целях ее осуществления  органы  проводят систематические на- блюдения за состоянием  водной и ветровой эрозии  почвенного  слоя земель,  вероятностью  потери  гумуса либо ухудшения  структуры,  за загрязнением земель  пестицидами, другими  токсичными вещества- ми, за состоянием береговой линии рек, морей, водохранилищ, за уровнем  загрязнения земель  свалками,  местами  захоронения   опас- ных радиоактивных  отходов, автомобильными стоянками  и т. д;

2) информационное обеспечение ведения государственного зе- мельного кадастра, государственного земельного контроля за рацио- нальным использованием и охраной земельных ресурсов, землеуст- ройства,  а также осуществлением  иных функций  государственного  и муниципального управления землями, обеспечение контроля за ра- циональным использованием

и охраной земель;

3) обеспечение населения Российской Федерации информацией о состоянии окружающей среды  в части  состояния земель. Пользова- ние  данными,  полученными государственными органами по  мони- торингу земель,  представляется  возможным  как  для граждан,  так и для юридических лиц, международных организаций.

В целях  осуществления   последних  двух задач  государственного

мониторинга  земель   применяются  различные  способы  собирания необходимой информации.

 

79

Все приемы,  средства и методы осуществления  мониторинга  зе- мель подразделяются в зависимости от сроков и периодичности их проведения  на три вида:

— базовые  — осуществляются  впервые  на той  или  иной  терри-

тории и носят  общий  характер;

— периодические  — осуществляются  через  месяц,  квартал,  год или иной  промежуток времени;

— оперативные — фиксируют все текущие  изменения состояния земельных  ресурсов.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 |