Имя материала: Земельное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Автор: Великанова Светлана Николаевна

61. ответственность за уничтожение

 

 

 

Правонарушения,  предусмотренные ст.  8.6  КоАП  РФ, посягают на общественные  отношения  по  использованию   и охране земель  в РФ.  ЗК РФ  был провозглашен принцип приоритета охраны  земли.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с  охраной земли   в  части  обеспечения  ее  плодородия и возможности  использования как природного ресурса.

Объективная сторона ч.  1 данной статьи  заключается в само- вольном снятии или перемещении плодородного слоя  почвы.

 

104

Снятие или  перемещение плодородного слоя  почвы  (ч.  1 указан- ной  выше  статьи)  производится  в процессе  рекультивации  почвен- ного  слоя, под  которой понимается комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной цен- ности  нарушенных  земель,   а  также  на  улучшение  условий  окру- жающей среды.

 

 
Постановлением Правительства РФ  от 23 февраля   г. «О ре- культивации земель, снятии, сохранении и рациональном использо- вании   плодородного слоя  почвы»  определялось, что  нормы снятия плодородного  слоя  почвы,  потенциально   плодородных  слоев  и по- род (лесовидные  и покровные  суглинки)  устанавливаются  при про- ектировании  в зависимости  от уровня плодородия  нарушаемых почв с учетом заявок  и  соответствующих  гарантий  со  стороны  потреби- телей  на использование потенциально плодородных слоев  и пород.

При этом снятый  верхний плодородный  слой почвы  использует- ся для рекультивации нарушенных земель или улучшения малопро- дуктивных  угодий.

Плодородный  слой  почвы  — это  верхняя  гумусированная  часть почвенного  профиля,  обладающая благоприятными для роста расте- ний химическими,  физическими  и агротехническими  свойствами.

Нарушение  почвенного  слоя земли может происходить  при:

— разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, при добыче  торфа;

— проведении   всех  видов  строительных,   геолого-разведочных,

мелиоративных  и  иных  работ,  связанных  с нарушением   поверхно- сти почвы;

— строительства, эксплуатации и консервации подземных объ- ектов и коммуникаций;

— прокладки  трубопроводов,  проведения  строительных,  мелио- ративных, лесозаготовительных, испытательных, проектно- изыскательных и иных  работ.

Использование плодородного слоя для целей, не связанных с сельским и лесным хозяйством,  допускается при экономической не- целесообразности или  отсутствии возможностей  его  использования для  улучшения этих  земель.

Под порчей  и уничтожением  плодородного  слоя  почвы  понима-

 

 
ется частичное или полное разрушение почвенного покрова, харак- теризующееся  ухудшением  его    и  биологического   со-

стояния, а также  снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование  земельного участка невозможно либо требует введения  специальных ограничений,  включая  консервацию  земель для проведения  мероприятий  по восстановлению  плодородия почв.

 

105

Порча и уничтожение  плодородного  слоя почвы является ре- зультатом:

— нарушения  правил  ведения  вскрышных  работ при разработке

месторождений  полезных ископаемых;

— нарушения  установленного  режима использования земель;

— хищения;

— невыполнения или  некачественного выполнения обязательных мероприятий, предусмотренных в соответствующих решениях и про- ектных  материалах по снятию и сохранению плодородного слоя  поч- вы, предотвращению ветровой и водной эрозии,  опустынивания, под- топления,  переувлажнения, заболачивания и других процессов.

Объективная сторона  ч.  2 данной  статьи  выражается  в уничто-

жении плодородного слоя почвы и порче земель в результате нару- шения правил обращения  с опасными  веществами и отходами про- изводства.

Субъектами административной ответственности являются граж- дане, должностные  и юридические  лица.

Субъективная  сторона ч.  1 может быть выражена в форме умыс-

ла, а в ч. 2 совершена как умышленно, так и по неосторожности.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 |