Имя материала: Земельное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Автор: Великанова Светлана Николаевна

10.земельно-правовыенормы

Земельно-правовые нормы — строго  установ-ленные и санкцио- нированные государственными органами, обеспеченные силой  го- сударственного принуждения общеобязательные правила поведения участников земельных правоотношений.

Земельно-правовые отношения  обладают рядом отличительных юридических  характеристик:  структурные  элементы  земельно- правовых норм  (гипотеза, диспозиция, санкция) часто содержатся не только  в нескольких статьях земельного законодательного акта, но и в разных  нормативно-правовых актах земельного права;  нормы не- прямого действия, которые требуют издания дополнительного  нор- мативно-правового  земельного  акта  —  закона  либо   подзаконного акта (инструкции, приказа,  ведомственного письма).

Земельно-правовые   нормы    классифицируются   по   различным

критериям — по содержанию, по характеру  предписаний, по  спосо- бу  воздействия   на  участников  земельно-правовых   отношений,   по

21

институтам  земельного  права  и  т.  д.  По  субъектам,  осуществляю- щим  право  пользования земельными участками, все  земельно- правовые  нормы делятся на нормы,  касающиеся  граждан,  юридиче- ских лиц,  государственных органов и др.

В зависимости  от характера  предписания  и способа  воздействия на участников земельно-правовых  отношений земельные правоот- ношения  делятся   на  две  группы:   материально-правовые нормы и процессуальные нормы земельного права.

 

 
Первая  группа  классифицируется  на  следующие  виды:  нормы положительного  правового  регулирования,  которые  устанавливают права  и обязанности участников земельно-правовых отношений (ре- гулятивные  нормы);  нормы-гарантии,   которые  обеспечивают  со- блюдение регулятивных норм  земельного права.  Регулятивные нор- мы  также  подлежат  разделению:   1)  уполномочивающие  нормы  — это нормы,  которые  направлены  на реализацию  участником  земель- но-правовых  отношений  своего права на совершение  определенных положительных  действий; 2) обязывающие   — это нормы,  ус- танавливающие обязанность  участника земельно-правовых  отноше- ний  совершить определенные  положительные действия; 3) запрети- тельные  нормы  — это  нормы,  запрещающие  участнику земельно- правовых  отношений  совершать  те  или   иные   действия  противо- правного  характера; 4) компенсационные нормы — это нормы,  пре- дусматривающие   обязанность   участников   земельно-правовых    от- ношений  возмещать причиненный правомерный  вред и др.

Нормы-гарантии подразделяются на следующие виды: поощри- тельные нормы (направлены на повышение заинтересованности пользователей земель в рациональном  их использовании и охране (экономическое стимулирование)); карательные нормы (устанавли- вают принуждение субъектов земельных правоотношений к выпол- нению предписаний  регулятивных норм, а также ответственность субъектов земельных правоотношений за виновное  противоправное невыполнение, нарушение данных  предписаний).

По  юридическому  содержанию  процессуально-правовые  земель- ные нормы подразделяются на:  1) правонаделительные нормы (оп- ределяют порядок предоставления участникам земельно-правовых отношений каких-либо прав, законных интересов); 2) правообеспе- чительные нормы (устанавливают порядок реализации предостав- ленных  участникам земельно-правовых отношений прав и обязан- ностей); 3) правоохранительные  нормы (устанавливают порядок разрешения  земельных споров);  4)  правопрекращающие  нормы — это нормы, которые определяют порядок прекращения прав на зе- мельный   участок.   Значительную   роль  играют  предупредительные

 

22

(превентивные) административно-правовые меры, меры  пресечения административного  правонарушения,   восстановительные  меры    и меры  административной ответственности.

 

 
Применяются также восстановительные меры  административно- правового   на  поведение  участников  земельных право-

отношений, которые выражаются в возложении на субъекта  обязан- ности  восстановить существовавшее до нарушения фактическое по- ложение.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 |