Имя материала: Земельное право

Автор: А.Г. Нецветаев

1.4. система земельного права

 

Будучи составной частью, элементом системы россий- ского права, земельное право, в свою очередь, имеет и свою внутреннюю структуру.

 

Под системой земельного права понимают совокупность институтов земельного права (земельно-правовых инсти- тутов), расположенных в определенной последователь- ности в зависимости от их содержания, значимости и ро- ли в регулировании земельных отношений.

 

Как уже было отмечено выше, институт земельного права представляет собой совокупность земельно-правовых норм, регулирующих однородный, узкий круг сходных зе- мельных отношений.

Система земельного права представляет собой сложное правовое явление, которое имеет свои закономерности фор- мирования и тенденции развития. Характер и содержание системы земельного права определяется объективными зако- номерностями развития земельного законодательства как от- расли. Эти закономерности обусловливают характер класси- фикации нормативного материала по соответствующим пра- вовым институтам.

 

24

ного права состоит из двух больших частей, или подсистем:

общей и особенной1; 2; 3.

В  общую  часть  входят  институты, содержащие отправ-

ные, общие положения, определения и принципы, действие

которых распространяется на все или большинство регули-

руемых земельных отношений. Выделяют следующие основ-

ные институты общей части земельного права.

1.   Право собственности  и иные права на землю, который явля-

ется базовым институтом земельного права, определяю-

щим основу земельного строя России. В настоящее время

устранена монополия государственной собственности на

землю, что логически привело к появлению иных форм

собственности на землю, включая частную форму собст-

венности, закрепленную в ст. 36 Конституции РФ.

2.   Правовое регулирование земельно-правовых сделок.

В связи с установлением многообразия форм земельной

собственности на землю и введением частной собственности на

землю граждане и юридические лица получили право совер-

шать различные гражданско-правовые сделки с землей, такие

как купля-продажа, залог, дарение, наследование, рента и иные

сделки, предусмотренные гражданским законодательством.

3.   Государственное управление земельными ресурсами.

Данный институт определяет пределы и порядок вме-

шательства государственных органов в сферу земельных от-

ношений, их компетенцию и основные функции.

4.   Юридическая ответственность за нарушения земельного

законодательства.

5.   Этот институт земельного права определяет составы зе-

мельных правонарушений, виды ответственности за них

и порядок применения ответственности.

 

1  Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2004. –

С. 74-76.

2 Земельное право. Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова. – М.: ТК Велби, 2002. –

С. 12-13.

3 Крассов О.И. Земельное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. – С. 46.

 

25

 

6.  Защита земельных прав частных лиц и порядок разре- шения земельных споров, суть которого заключается в том, что многообразие форм земельной собственности и различных форм хозяйствования на земле увеличили количество земельных споров между гражданскими и юридическими лицами. Признание земельных прав осуществляется прежде всего в судебном порядке (судом общей юрисдикции или арбитражным судом) путем вы- несения соответствующего судебного решения.

7.  Правовое регулирование платы за землю и ряд других институтов.

Особенная часть земельного права включает в себя институты, сфера действия которых ограничена конкретной категорией земель (см. ст. 7 Земельного кодекса РФ), выделенной в зависи- мости от основного целевого назначения земель, а именно:

1.   правовой режим земель сельскохозяйственного  назначения, ос- новным целевым назначением которых является исполь- зование их для сельскохозяйственных целей или предна- значенность для этих целей;

2.   правовой режим  земель поселений, основным целевым назна- чением которых является обеспечение нормального функ- ционирования и развития городов, поселков и иных посе- лений как целостных организмов, в том числе объектов со- циального назначения, предназначенных для создания не- обходимых условий для труда и быта граждан;

3.  правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и кос- мического обеспечения, обороны и иного назначения, основным целевым назначением которых является обес- печение задач, вытекающих из особенностей объектов, для которых предоставлены данные земли;

4.   правовой режим  земель  особо охраняемых  территорий и объек-

тов,   основным  целевым  назначением  которых  является

обеспечение необходимых условий в системе охраняемых

природных территорий и иных особо ценных земель;

 

26

ресами ведения лесного хозяйства и правовым режимом лесных объектов;

6.   правовой  режим земель водного  фонда,  используемых  для

реализации водохозяйственных целей;

7.   правовой режим  земель  запаса,  особенности правового ре-

жима которого выражаются в их названии.

Выделяют  также  такой  институт  особенной  части  зе-

мельного права как правовой режим земель, предоставленных

гражданам, хотя Земельный кодекс РФ не выделяет соответст-

вующую категорию земель.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |