Имя материала: Информационное право

Автор: Боер Виктор Матвеевич

Тема 14. юридический механизм профилактики информационно-правовых конфликтов

 

Правовая охрана информации, информационных систем и сетей предполагает, прежде всего, разработку юридических средств и спо- собов воздействия на участников информационно-правовых отноше- ний, способствующих выработке правомерного поведения, повыше- нию уровня правосознания и правовой культуры. Реализация и при- менение подобных способов  и средств в свою очередь предполагает обеспечение особого правового механизма, который включает созда- ние государственных и общественных организаций, подготовку спе- циалистов в области информационной безопасности, а также совер- шенствование информационно-правовой и законодательной базы.

Обеспечение реализации юридического механизма предотвраще- ния  и профилактики информационно-правовых конфликтов пред- полагает использование общеправовых способов  регулирования, а также создание особых способов, обусловленных спецификой сфе- ры правового регулирования.

Среди общеправовых принципов воздействия необходимо отме-

тить, прежде всего, законность, демократизм, федерализм, а также гарантированность судебной защиты.

Законность как специфический механизм правового регулирова-

ния  оказывает существенное влияние на то,  каким образом будет разрешена сложившаяся ситуация. Как правило, соблюдение закон- ности предполагает компромисс конфликтующих сторон, когда в ре-

 

1  См.: Гаврилов О. А. Изучение права методами математической логики. С. 36–60.

шении проблемы учитываются интересы всех участников. Данное положение становится возможным только в том случае, если госу- дарство выступает равноправным, а не главенствующим субъектом правоотношений наряду с обществом и отдельными гражданами. Так, если гражданин нарушает закон, он, безусловно, вступает в кон- фликт с государством и обществом, однако при решении возникшей конфликтной ситуации закон (в лице органа правосудия) учитывает не только интересы потерпевшей стороны, но и интересы нарушите- ля. В частности, тяжесть наказания должна соответствовать тяжес- ти преступления, причем, принимая во внимание объективное нера- венство обвиняемой и обвиняющей сторон, закон предусматривает ряд мер,  призванных содействовать правомерности принимаемого решения (принцип презумпции невиновности, трактовка сомнения в пользу обвиняемого, положение «нет закона — нет преступления» и т. д.).1

Информационные отношения, складывающиеся и развивающие- ся в информационной сфере, составляют часть отношений, защища- емых и охраняемых государством. Следовательно, юридический ме- ханизм защиты информационных правоотношений неразрывно свя- зан с реализацией государством политики, направленной на обеспе- чение информационной безопасности человека, общества и государ- ства, то есть созданием нормальных условий развития информаци- онных отношений.

Юридический механизм предотвращения и профилактики разви- тия конфликтов в информационной сфере, на взгляд авторов, можно представить следующим образом (схема 2).

Функциональная составляющая юридического механизма пред- ставляет собой совокупность объектов правовой защиты, к которым относятся следующие:

— доступ к информации;

— неприкосновенность частной жизни;

— информация с ограниченным доступом (коммерческая тайна, государственная тайна и т. д.)

— объекты интеллектуальной собственности;

— единое информационное пространства страны, права и интере- сы государства по его формированию и сохранению.

Непосредственными угрозами указанных объектов (в соответствии с Доктриной информационной безопасности России) являются:

 

1  См.:  Ромашов Р. А. Правомерность пресечения преступного деяния (про- блема   разрешения  юридического конфликта)  // Менеджмент, экономика и право: сб. науч. тр.  / под  ред.  А.  А.  Оводенко; СПбГУАП. СПб.,  1999. С. 138.

 

Функциональная составляющая

Объекты защиты:

информация и права на  нее человек, общество и государство

информационные системы и пра- ва  на  них

 

Инструментальная составляющая

Способы  защиты:

административно-правовой судебный

самозащита

Средства и методы защиты:

организационно-технические экономические

правовые

Организационная составляющая

Органы, обеспечивающие защиту:

суд

судебная палата по информацион- ным  спорам

силовые органы (ОВД,  МИД, ФСБ

и др.)

 

Нормативная составляющая

 

Информационное законодательство:

внутреннее

международное

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |