Имя материала: Основы избирательного права РФ

Автор: Ершов В.А.

2.7. использование в деятельности избирательных комиссий государственной автоматизированной системы "выборы"

 

Одной из гарантий реализации прав граждан на основе обеспечения гласности, достоверности, оперативности и полноты информации о выборах и референдуме является использование при их подготовке и проведении Государственной автоматизированной системы "Выборы".

ГАС "Выборы" определяется как автоматизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума. Под  использованием  ГАС  "Выборы" понимается  ее  применение  при подготовке  и проведении

выборов   и   референдума,   при   осуществлении   иных   полномочий   избирательных   комиссий,

комиссий референдума по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также при решении задач, не связанных с выборами и референдумом.

Использование, эксплуатация и развитие ГАС "Выборы" осуществляются на основе следующих принципов:

- соблюдение конституционных прав граждан при автоматизированной обработке информации о них;

- обеспечение гласности деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума при

использовании ГАС "Выборы";

- оперативное информирование избирателей, участников референдума о ходе и результатах выборов и референдума;

- недопустимость вмешательства в информационные процессы в ГАС "Выборы" органов государственной   власти,   государственных   органов,   органов   местного   самоуправления,   их

должностных лиц, других лиц и организаций, которые в соответствии с федеральными законами

не могут вмешиваться в данные процессы;

- сочетание централизации и децентрализации в управлении процессами использования и эксплуатации ГАС "Выборы";

- обязательное применение ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдума,  недопустимость  использования  для  этих  целей  вместо  ГАС  "Выборы"  других

автоматизированных систем и информационных технологий;

-  обеспечение  безопасности  информации  в  ГАС  "Выборы"  в  сочетании  с  открытостью системы и доступностью информации, содержащейся в информационных ресурсах "ГАС Выборы", в соответствии с федеральными законами;

- обеспечение достоверности информации, получаемой с использованием ГАС "Выборы";

- применение лицензионных программных средств общего назначения, сертифицированных специализированных программно-технических средств и средств связи ГАС "Выборы";

- недопустимость подключения ГАС "Выборы" к сети "Интернет";

-  недопустимость  подключения  ГАС  "Выборы"  при  ее  использовании  при  проведении выборов и референдума к иным информационным системам и сетям связи, не применяемым в ГАС "Выборы".

Государственным заказчиком ГАС "Выборы" является Центральная избирательная комиссия

Российской Федерации,  которая  в  соответствии  с  федеральными  законами определяет требования к использованию, эксплуатации и развитию ГАС "Выборы". Так, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации:

-  устанавливает  порядок  использования  ГАС  "Выборы"  при  подготовке  и  проведении выборов и референдума в части, не урегулированной федеральными законами;

- принимает меры по организации единого порядка использования и эксплуатации ГАС "Выборы" избирательными комиссиями, комиссиями референдума, утверждает регламент перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов и референдума;

- устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" для решения задач, не связанных с

выборами и референдумом, в соответствии с федеральными законами;

- устанавливает порядок обеспечения безопасности информации в ГАС "Выборы";

- организует и осуществляет контроль за соблюдением единого порядка использования и эксплуатации ГАС "Выборы", а также за соблюдением требований безопасности информации в ГАС "Выборы";

- определяет основные направления развития ГАС "Выборы";

- утверждает положение о Федеральном центре информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.

Обеспечение использования и эксплуатации ГАС "Выборы" на территории субъектов Российской Федерации, представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о ходе и результатах выборов и референдумов всех уровней с использованием ГАС "Выборы" осуществляется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации. Аналогичные полномочия на территории муниципальных образований осуществляют избирательные комиссии соответствующих муниципальных образований.

Статья 12 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" устанавливает условия придания юридической силы документам, подготовленным с использованием ГАС "Выборы".

Документ на бумажном носителе, подготовленный с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с федеральными законами, приобретает юридическую силу после его подписания соответствующими должностными лицами. Электронный документ, подготовленный с использованием ГАС "Выборы", приобретает юридическую силу после его подписания электронными цифровыми подписями соответствующих должностных лиц.

Протокол,  сводная  таблица  об  итогах  голосования,  иные  сводные  документы, подготовленные в электронном виде с использованием ГАС "Выборы", приобретают юридическую силу в указанном порядке после обязательной проверки в установленном порядке с помощью открытых ключей электронных цифровых подписей подлинности всех исходных электронных документов, на основе которых готовится сводный электронный документ.

Информационные ресурсы ГАС "Выборы" независимо от уровня и способа их формирования и использования являются государственной собственностью.

Право доступа к информационным ресурсам ГАС "Выборы", содержащим персональные данные, имеют:

-  члены  Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации,  члены избирательных   комиссий   субъектов   Российской   Федерации,   окружных,   территориальных

избирательных   комиссий,   комиссий   референдума,   работники   аппаратов   этих   комиссий   и работники, обеспечивающие использование ГАС "Выборы", если такая информация необходима

для выполнения ими своих должностных или служебных обязанностей;

- граждане, запрашивающие персональные данные о себе;

- должностные лица органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, которым доступ к такой информации предусмотрен федеральными законами.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 |