Имя материала: Основы правовой информатики

Автор: Чубукова С.Г.

9.2. концепция информационной безопасности российской федерации

 

Совокупность официальных взглядов на цели, задачи, прин- ципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации представлена в Доктрине информационной безопасности РФ.

На основе анализа положений, содержащихся в доктриналь-

ных и нормативных правовых документах, можно выделить сле-

дующие жизненно важные интересы в информационной сфере2 :

•           для личности:

соблюдение и реализация конституционных прав и свобод че- ловека и гражданина на поиск, получение, передачу, производст- во и распространение объективной информации;

реализация права граждан на неприкосновенность частной жизни, защита информации, обеспечивающей личную безопас- ность;

использование информации в интересах не запрещенной за-

коном деятельности, физического, духовного и интеллектуально-

го развития;

защита права на объекты интеллектуальной собственности;

обеспечение права граждан на защиту своего здоровья от не-

осознаваемой человеком вредной информации;

•           для общества:

обеспечение интересов личности в информационной сфере;

построение правового социального государства;

 

1  См.: Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России. Учебное пособие / Под ред. А.А. Прохожева. М.: Всероссийский на- учно-технический информационный центр. 2000. С. 5, 6.

2 Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник  /  Под  ред.  Б.Н.  Топорнина.  СПб.:  Издательство  «Юридический центр Пресс», 2001. С. 436-438.

 

упрочение демократии, построение информационного обще-

ства;

духовное обновление общества, сохранение его нравственных ценностей, утверждение в обществе идеалов высокой нравствен- ности, патриотизма и гуманизма, развитие многовековых духов- ных традиций Отечества, пропаганда национального культурного наследия, норм морали и общественной нравственности;

достижение и поддержание общественного согласия; предотвращение манипулирования массовым сознанием; приоритетное развитие современных телекоммуникационных

технологий, сохранение и развитие отечественного научного и производственного потенциала;

•           для государства:

создание условий для реализации интересов личности и обще-

ства в информационной сфере и их защита;

формирование институтов общественного контроля за орга-

нами государственной власти;

безусловное обеспечение законности и правопорядка;

создание условий для гармоничного развития российской ин-

формационной инфраструктуры;

формирование системы подготовки, принятия и реализации решений органами государственной власти, обеспечивающей баланс интересов личности, общества и государства;

защита государственных информационных систем и государ- ственных информационных ресурсов, в том числе государствен- ной тайны;

защита единого информационного пространства страны;

развитие равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

К основным задачам в области обеспечения информационной безопасности относятся:

формирование и реализация единой государственной полити- ки по обеспечению защиты национальных интересов от угроз в информационной сфере, реализации конституционных прав и свобод граждан в сфере информационной деятельности;

разработка и создание механизмов формирования и реализа- ции государственной информационной политики России, в том числе  разработка  методов  повышения  эффективности  участия

 

государства в формировании информационной политики госу- дарственных телерадиовещательных организаций, других госу- дарственных средств массовой информации;

совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности;

определение  полномочий  органов  государственной  власти

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, орга- нов местного самоуправления и ответственности их должностных лиц, юридических лиц и граждан в области обеспечения инфор- мационной безопасности;

развитие и совершенствование системы обеспечения инфор- мационной безопасности Российской Федерации, реализующей единую государственную политику в этой области, включая со- вершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасности Россий- ской Федерации, а также системы противодействия этим угрозам;

координация  деятельности  органов  государственной  власти

по обеспечению информационной безопасности;

совершенствование и защита отечественной информационной инфраструктуры, ускорение развития новых информационных технологий и их широкое распространение, унификация средств поиска, сбора, хранения, обработки и анализа информации с уче- том вхождения России в глобальную информационную инфра- структуру;

проведение единой технической политики в области обеспе- чения информационной безопасности Российской Федерации; разработка критериев и методов оценки эффективности систем и средств обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, а также сертификации этих систем и средств; разви- тие стандартизации информационных систем на базе общепри- знанных международных стандартов и их внедрение для всех видов информационных систем;

обеспечение технологической независимости Российской Фе-

дерации, развитие отечественной индустрии телекоммуникацион- ных и информационных средств, их приоритетное по сравнению с зарубежными аналогами распространение на внутреннем рынке;

развитие научно-практических основ обеспечения информаци-

онной безопасности Российской Федерации с учетом современной

 

геополитической ситуации, условий политического и социально-

экономического развития России и реальности угроз применения

«информационного оружия»;

разработка современных методов и средств защиты информа- ции, обеспечения безопасности информационных технологий, прежде всего, используемых в системах управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными про- изводствами;

создание и развитие современной защищенной технологиче- ской основы управления государством в мирное время, в чрезвы- чайных ситуациях и в военное время;

защита государственных информационных ресурсов, прежде всего в федеральных органах государственной власти, на пред- приятиях оборонного комплекса, в том числе государственной тайны;

создание условий для успешного развития негосударственно- го компонента в сфере обеспечения информационной безопасно- сти, осуществления эффективного гражданского контроля за дея- тельностью органов государственной власти;

защиты культурного и исторического наследия (в том числе музейных, архивных, библиотечных фондов, основных историко- культурных объектов);

сохранение традиционных духовных ценностей при важней- шей роли Русской православной церкви и церквей других кон- фессий;

пропаганда средствами массовой информации элементов на- циональных культур народов России, духовно-нравственных, ис- торических традиций, норм общественной жизни и передового опыта подобной пропагандистской деятельности;

повышение роли русского языка как государственного языка и языка межгосударственного общения народов России и госу- дарств — участников СНГ;

создание оптимальных социально-экономических условий для осуществления важнейших видов творческой деятельности и фун- кционирования учреждений культуры;

противодействие угрозе развязывания противоборства в ин-

формационной сфере;

 

создание единой системы подготовки кадров в области обес-

печения информационной безопасности;

организация международного сотрудничества по обеспечению информационной безопасности при интеграции России в мировое информационное пространство на условиях равноправного парт- нерства.

Представляется, что юридическая наука в той или иной мере должна принимать участие в решении всех задач и реализации соответствующих целей, однако ее приоритет, решающая роль просматривается в двух областях:

во-первых, в определении разумного баланса между правом

субъектов на свободное получение информации путем ее сбора или доступа к имеющимся ресурсам и правом субъектов на уста- новление ограничений в указанных действиях со стороны иных лиц по отношению к сведениям, обладателями которых они яв- ляются,

во-вторых, в разработке и реализации правовых мер защиты информации, доступ к которой должен ограничиваться по право- мерным основаниям, а также в обеспечении сохранности инфор- мационных ресурсов.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 |