Имя материала: Шпаргалка по земельному праву: Ответы на экзаменационные билеты

Автор: Сухова Е.А.

18 . государственная  собственность на земл ю в рф: понятие, виды, объекты,  субъекты,  содержание

 

Государственной собственностью являются зем- ли, не находящиеся в собственности граждан, юридиче- ских лиц или муниципальных образовании (ст. 16 ЗК РФ). Федеральным законом от 17 июля 2001 г. «О разгра- ничении государственной собственности на землю» закрепляется разграничение государственной соб-

ственности на землю на:

1)собственность РФ (федеральную собственность);

2) собственность субъектов РФ;

3) собственность муниципальных образований (муни- ципальную собственность).

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собствен- ностью в России является имущество, принадлежа- щее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, при- надлежащее на праве собственности ее субъектам (собственност ь субъекта Федерации) .

От имени РФ и ее субъектов права собственника реализуют органы государственной власти в преде- лах их компетенции, установленной актами, опреде- ляющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федераль- ными законами, указами Президента РФ и постанов- лениями Правительства РФ,  нормативными актами субъектов РФ, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, орга- ны местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (ст. 125 ГК РФ). Государство (в лице РФ и ее субъектов) в земельных отношениях может выступать в одной из двух ролей:

1)в  качестве суверена,  устанавливающего нормы земельного законодательства, осуществляющего

государственный контроль за использованием зе-

 

 

мель и другие функции, названные в ст. 9, 10 Зе- мельного кодекса;

2) в качестве собственника земельных участков. В по- следнем случае оно пользуется теми же правами и не- сет те же обязанности, что и другие собственники земельных участков.

Процедура проведения разграничения государ- ственной собственности на землю установлена Фе- деральным законом от 17 июля 2001 г. 101 -ФЗ «О раз- граничении государственной собственности на землю».

Момент возникновения права собственности на зе- мельные участки у РФ, субъектов Федерации и муни- ципальных образований связан с моментом государ- ственной регистрации права собственности на земельные участки.

Основанием государственной регистрации права собственности являются акты Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на кото- рые, соответственно, у РФ, ее субъектов и муниципаль- ных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие^ законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю. В ст. 17 ЗК РФ установлены основания возникновения феде- ральной собственности на землю. Помимо разгра- ничения в соответствии с вышеуказанным законом, к таковым относятся:

1) приобретение Российской Федерацией земельных участков по основаниям, предусмотренным граж- данским законодательством;

2) признание  федеральными законами  нахождения отдельных земельных участков в федеральной соб- ственности.

пускается по специальному разрешению), должны быть прямо указаны в законе.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ владе- ние, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собствен- никами свободно, если это не наносит ущерба окру- жающей среде и не нарушает прав и законных интере- сов других лиц.

ЗК РФ в ст. 27 установлены ограничения оборото- способности земельных участков, в ст. 37 - особенно- сти порядка заключения договоров купли-продажи зе- мельных участков; особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения закреплены Феде- ральным законом от 24 июля 2002 г. 101 -ФЗ «Об оборо- те земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом от 17 июля 2001 г. «О разгра- ничении государственной собственности на землю» определены правовые основы разграничения госу- дарственной собственности на землю на федераль- ную собственность, собственность субъектов РФ и му- ниципальную собственность.

Статья 15 Земельного кодекса РФ закрепляет осно- вы правового регулирования отношений частной соб- ственности на землю.

Частной собственностью признаются те земельные участки, которые приобретены гражданами и юриди- ческими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством, т. е. законно. Все граждане и юри- дические лица имеют право на равный доступ к при- обретению земельных участков в собственность.

Собственник земельного участка вправе использо- вать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспростра- ненные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с за- конодательством РФ (ст. 40 Земельного кодекса РФ).

3)природно-ресурсным и природоохранительным за- конодательством России и субъектов Федерации;

4) Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. 2144

«О федеральных  природных ресурсах»;

5) Федеральным законом от 17 июля 2001 г. «О раз- граничении государственной собственности на землю».

Согласно Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Хотя Конституцией РФ, помимо государственной, частной и муниципальной, установлена возможность существования и иных форм собственности, земель- ное законодательство останавливается пока только на трех перечисленных.

Особенность права собственности на землю в Рос- сии - виды прав на землю определены в законодатель-

стве «по субъекту». В зависимости от субъекта, обла-     CD дающего правами на землю, устанавливается объем     т "~ прав и обязанностей, составляющих содержание того

или иного вида права собственности на землю. Действующее законодательство позволяет назвать

и другие особенности права собственности на

земельные участки:

1) доминирующим субъектом отношений собственно- сти выступают граждане;

2) большая часть земельных участков, предоставлен- ных в собственность, - это земли сельскохозяй- ственного назначения;

3) при распоряжении земельными участками устанав- ливаются некоторые ограничения - существуют земли, изъятые из гражданского оборота; распоря- жение земельным участком возможно лишь сохра- няя его целевое назначение.

Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 |