Имя материала: Шпаргалка по земельному праву: Ответы на экзаменационные билеты

Автор: Сухова Е.А.

45 . органы, осуществляющие государственное управление использованием и охраной земель, и их компетенция

 

Управление земельным фондом осуществляют орга- ны общей и специальной компетенции.

К органам общей компетенции относятся:

1) Президент РФ;

2) Федеральное собрание РФ;

3) Правительство РФ.

К органам специальной компетенции  отно- сятся:

1) Федеральное агентство кадастра объектов недви- жимости;

2) Министерство природных ресурсов РФ;

3) Министерство сельского хозяйства РФ;

4) Федеральное агентство по строительству и жилищ- но-коммунальному хозяйству и др.

Реализацией полномочий РФ в области государ- ственного управления земельным фондом занимает- ся специально уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти - Федеральное агент- ство кадастра объектов недвижимости (Указом Пре- зидента РФ от 9 марта 2004 г.  № 314 Федеральная служба земельного кадастра России преобразована в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, а ее функции по принятию норма- тивных правовых актов в установленной сфере дея- тельности переданы Министерству экономического развития и торговли РФ).

Федеральное агентство кадастра объектов недвижи- мости - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государствен- ных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере веде-

 

 
земель в зависимости от их целевого назначения. V креплены, в частности, в Водном кодексе 1995 г., Лес- V ния кадастров объектов недвижимости, инвентариза-

 

 
ции объектов недвижимости, государственной кадаст- ровой оценки земель, оценки иных объектов недвижи- мости и государственного мониторинга земель.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижи- мости осуществляет свои полномочия как непосред- ственно, так и через свои территориальные органы.

Основными функциями Федерального агент- ства кадастра объектов недвижимости являются:

1)создание и ведение государственного кадастра объектов недвижимости на базе государственного земельного кадастра, государственного градо- строительного кадастра и системы технического учета зданий и сооружений;

2) организация проведения государственной кадаст- ровой оценки земель и оценки иных объектов не- движимости, утверждение их результатов;

3) землеустроительное обеспечение на землях, нахо- дящихся в федеральной собственности;

4) осуществление государственного мониторинга земель;

5) предоставление сведений, содержащихся в госу- дарственном кадастре объектов недвижимости;

6) предоставление сведений о налогооблагаемой базе при исчислении земельного налога и налогов на имущество;

7)оказание услуг в сфере землеустройства, государ- ственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости;

8) проведение экспертизы землеустроительной доку- ментации.

Агентство в пределах и порядке, определенных нор- мативными правовыми актами, осуществляет полно- мочия собственника в отношении необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных ор- ганов государственной власти федерального имущест- ва,  в том  числе переданного федеральным госу- дарственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреж- дениям, подведомственным Агентству.

 

ном кодексе 1997 г., Законах об охране окружающей среды 2002 г., о плате за землю 1991 г., о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных мест- ностях и курортах 1995 г., об особо охраняемых при- родных территориях 1995 г.,  о мелиорации земель

1996 г., о государственном регулировании агропро- мышленного комплекса 1997 г., о безопасном обра- щении с пестицидами и ядохимикатами 1997 г.

Субъекты Федерации наделены полномочия- ми (ст. 10 Земельного кодекса РФ):

1 )по изъятию, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъекта РФ;

2) по разработке и реализации региональных программ

использования и охраны земель, находящихся в гра- ницах субъектов РФ;

3) по управлению и распоряжению земельными участ- ками, находящимися в собственности субъектов РФ;

4) иными полномочиями, не отнесенными к полномо- чиям РФ или к полномочиям органов местного са- моуправления.

К  полномочиям органов местного самоуп - равления в области земельных отношений от- носятся (ст. 7 Земельного кодекса РФ) :

1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участ- ков для муниципальных нужд;

2) установление с учетом требований законодатель- ства РФ правил землепользования и застройки тер- риторий городских и сельских поселений, террито- рий других муниципальных образований;

3} разработку и реализацию местных программ исполь- зования и охраны земель;

4) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

5) иные полномочия на решение вопросов местно- го значения в области использования и охраны земель.

отабильность целевого назначения земель, сохра- нение прежде всего сельскохозяйственных земель, недопущение их необоснованного перевода в менее эффективные формы использования - основной прин- цип российского земельного права.

Вторая категория земель - земли населенных пунк- тов, поселений. Они используются как простран- ственный базис для проживания, строительства зда- ний, сооружений, удовлетворения культурно-бытовых нужд населения.

Самая большая категория земельного фонда по площади - земли лесного фонда, режим которых под- чиняется правилам использования, охраны и воспро- изводства лесов, на них произрастающих.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, водоохранные зоны, прибрежные полосы и др. Близки к ним по режиму использования земли особо охраняемых территорий - природоохран- ного, заповедного, рекреационного, историко-культур- ного назначения. Резервом являются земли запаса.

Государственное управление землями подразделя- ется на:

1)общее управление;

2)отраслевое управление.

Общее  управление земельными ресурсами осуществляется органами общей и специальной ком- петенции и распространяется на все территории не- зависимо от категорий земель и форм владения ими. Общее управление землями возложено на Федераль- ное собрание, Президента, Правительство РФ.

Отраслевое управление осуществляется мини- стерствами, государственными комитетами, Феде- ральными службами по принципу подведомственно- сти им предприятий, учреждений, организаций, которым предоставлены земли. Осуществление ими управле- ния, как правило, не зависит от территориального размещения земель.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 |