Имя материала: Шпаргалка по земельному праву: Ответы на экзаменационные билеты

Автор: Сухова Е.А.

69 . прекращение права на земельный участок как специальная земельно-правовая ответственность

 

Земельно-правовая ответственность.

Самовольно занятые земельные участки возвраща- ются их собственникам, землевладельцам, земле- пользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, винов- ными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статья 54 ЗК РФ регламентирует условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, ввиду ненадлежащего использования земли.  В ней изложена процедура принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земель- ным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в случаях его не- надлежащего использования по предусмотренным законом основаниям. Принудительное прекращение прав на земельный участок у лиц, не являющихся его собственником, осуществляется при условии не- устранения фактов ненадлежащего использования зе- мельного участка после наложения административ- ного взыскания в виде штрафа.

В рамках данной процедуры исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на осуществ- ление государственного земельного контроля, одно- временно с наложением штрафа на виновное лицо выносит предупреждение относительно допущенных земельных правонарушений и необходимости их устранения. Если этого не сделано, орган государ- ственной власти, вынесший предупреждение, направ-

 

 
решением (лицензией);

вила внутреннего распорядка и правила использо- V ляет материалы  в органы власти, указанные ст. 29 ЗК РФ,

 

которые направляют в суд заявление о прекращении права на земельный участок.

По истечении. 10*дне.вного Срока с момента приня- тия решения суда о прекращении права на земель- ный участок исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направ- ляет заявление о государственной регистрации пре- кращения права на земельный участок с приложени- ем акта в орган государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ГК РФ вопросы принудительного прекращения прав на землю за земельные правонарушения нашел свое разрешение в главе 17. Так, согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собствен- ника в случаях, когда участок предназначен для сель- скохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответ- ствующей цели в течение 3 лет, если более дли- тельный срок не установлен законом.  В период не включается время, необходимое для освоения участ- ка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за  стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств,  исключаю- щих такое использование.

Согласно ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование зе- мельного участка осуществляется с грубым наруше- нием правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в част- ности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия

 

вания земель, и чтобы возложить на виновного дис- циплинарную ответственность за нарушение земель- ного законодательства, необходимо идеальное сов- падение дисциплинарного проступка и земельного правонарушения, т. е.  неисполнение работником трудовой обязанности одновременно было бы нару- шением им земельного правопорядка(неисполне- ние земельной обязанности, возложенной законом на собственника земельного участка, землевладель- ца, землепользователя).

ЗК РФ в ст. 75 установил дисциплинарную ответ- ственность должностных лиц и работников организа- ций,  виновных в совершении земельных правонару- шений в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими  своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административ- ную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих нега- тивное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными ве- ществами, производственными отходами и сточными водами.

Согласно п. 2 ст. 75 ЗК РФ привлечение к дисципли- нарной ответственности осуществляется на основа- нии трудового законодательства, законодательства о государственной и муниципальной службе, законо- дательства о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральных законов и иных норма- тивно-правовых актов РФ и субъектов РФ.

Согласно ТК РФ к дисциплинарной ответственно- сти могут привлекаться должностные лица или работ- ники организации, совершившие дисциплинарный

4)самовольная застройка площадей залегания полез- ных ископаемых;

5) самовольное занятие водного объекта или пользо- вание им без разрешения (лицензии);

6) самовольное занятие земельного участка прибреж- ной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо зоны (округа) санитар- ной охраяы источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения;.

7) самовольное занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд;

8)самовольная переуступка права пользования зем- лей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд,  или водным объектом;

9) проведение земляных, строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия;

К) незаконный отвод земельных участков на особо- охраняемых землях историко-культурного назначения;            Q

11)самовольное снятие или перемещение плодород-     LO

ного слоя; уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения пра- вил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными,опасными для здоровья людей и окру- жающей среды веществами и отходами производ- ства и потребления;

^невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назна- чению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископае- мые, строительных, мелиоративных, лесозагото- вительных, изыскательских и иных работ, в том числе

'" осуществляемых для внутрихозяйственных или соб- ственных надобностей и др.

 

 
сельскохозяйственных  земель либо значительному

ухудшению экологической обстановки.

проступок.     _.v

.'..!..'.

Административная ответственность за указанные правонарушения наступает,  если оли не влекут за собой уголовной ответственности.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 |